Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

В суд обратилась истец с иском к ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием дополнительных документов. Ответчиком не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя на территории <адрес> РК. Просила обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ а также назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве ответчик, не соглашаясь с иском, указал, что согласно п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Согласно п.4 Правил «Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденным Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с Правилами «Подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи принимаются документы: выписки из приказов, лицевые счета и другие уточняющие документы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета (п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Периоды индивидуальной трудовой деятельности подтверждаются документом органа ПФР об уплате обязательных платежей. Из подсчета стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы в районах и местностях, которые не включены в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также период предпринимательской деятельности с 22.11.1994г. по 31.03.1999г. Таким образом, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, состоит из периода с 01.04.1999г. по 30.09.2013г. Всего, до и после регистрации в системе пенсионного страхования, стаж у истца составляет: страховой стаж — 30 лет 10 месяцев 12 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 14 лет 06 месяцев 03 дня (при требуемом - 20 лет). Ответчик просил отказать в иске.

В судебном заседании истец иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Уточнив заявленные требования, просила обязать ответчика включить в ее стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 22ДД.ММ.ГГГГ., а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., встала на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. С тех пор сохраняет статус и не прекращает работать до настоящего времени, осуществляет розничную торговлю промышленными товарами. В спорный период осуществляла торговлю на торговых площадях Пудожского райпо, оплачивала торговые места ежедневно по квитанциям, которые в последующем прикладывала к сдавшимся ею налоговым декларациям. При этом договоров аренды с ней не заключалось.

Представитель ответчика в судебном заседании в иске просил отказать, поддержав доводы отзыва. Указывал, что спорный период не был включен в трудовой стаж истца, поскольку последним не подтверждено место осуществления своей деятельности. В страховой стаж данный период включен, поскольку согласно наблюдательного дела уплата страховых взносов была осуществлена в полном объеме. При включении спорного периода истице будет достаточно стажа для назначения льготной пенсии по старости. Полагал, что справка Пудожского райпо не подтверждает работу истца в Пудожском районе, поскольку в ней не указаны основания для выдачи справки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее:

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» (далее – Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено п.п.2 п.1 ст.28 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как следует из материалов пенсионного дела (отказного), ДД.ММ.ГГГГ. истца обращалась с заявлением о назначении пенсии к ответчику, которым при рассмотрении данного заявления был подсчитан стаж истца, составивший: страховой стаж – 30 лет 10 месяцев 12 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 06 месяцев 03 дняДД.ММ.ГГГГ. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Пудожском районе РК было установлено отсутствие у истца льготного стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Тогда же ответчиком принято решение об отказе истца в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Определяя стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ответчиком учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, по этому периоду спора между сторонами не имеется. При этом из подсчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключен, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ. по мотивам не предоставления истцом дополнительных документов, подтверждающих работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, основанием для отказа в назначении пенсии ответчиком послужила недоказанность, по мнению последнего, места осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ (аналогичных положений ранее содержавшихся в КЗОТ РСФСР) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В трудовой книжке истицы не имеется сведений об осуществлении ею трудовой деятельности после 11.04.1994г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации истца была впервые зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией местного самоуправления Пудожского района РК ДД.ММ.ГГГГ

Представленными сведениями МРИ ФНС РФ №9 по РК и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждено, что истца была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в налоговом органе с 22.11.1994г. по настоящее время. Также налоговый орган сообщил, что в спорный период истец находился на общем режиме налогообложения. За истечением срока хранения налоговой отчетности, документы за спорный период не сохранились.

Вместе с тем, согласно сохранившимся у истца копиям налоговых деклараций за период 1994-1999г.г., таковые представлялись в Государственную налоговую инспекцию Пудожского района (позднее реорганизована в МРИ ФНС РФ №9 по РК).

Согласно документам ответчика, содержащимся в материалах пенсионного дела, истца в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя стояла на учете в ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК в качестве плательщика страховых взносов. При этом страховые взносы истцом в спорный период выплачены в полном объеме.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Я., А. показали, что в спорный период осуществляли торговую деятельность на территории Пудожского района в качестве индивидуальных предпринимателей. Осуществляли торговлю на торговых площадях Пудожского райпо, где им ежедневно выдавали корешки квитанций об оплате, без оформления договоров аренды. Знают истца, которая вместе с ними осуществляла торговую деятельность, ездила закупать товар.

Согласно данных Пудожского райпо истца в период с ноября 1994г. по ноябрь 2004г. арендовала торговые площади для осуществления предпринимательской деятельности в Пудожском райпо. Оплата торговых площадей осуществлялась предпринимателями ежедневно, путем выдачи приходного кассового ордера, однако подтверждающие документы уничтожены в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Показания свидетелей о месте осуществления истицей деятельности в спорном периоде согласуются со сведениями о нахождении истца на учете в налоговом и органах пенсионного фонда г.Пудожа, где истцом сдавалась отчетность и уплачивались налоги и сборы, а также информацией Пудожского райпо об аренде торговых площадей, в связи с чем, оснований не доверять им суд не усматривает. Сведений дающих возможность полагать, что истец в спорный период могла выезжать в целях осуществления предпринимательской деятельности за пределы места своего жительства и регистрации, в деле не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, суд находит, что факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. именно на территории Пудожского района Республики Карелия, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. N1029 относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение.

Таким образом, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит (в льготном исчислении) 21 год 15 дней.

Поскольку истца обратилась к ответчику за назначением пенсии 23.10.2013г., что подтверждается копией заявления, истец достигла возраста 50 лет 02.06.2013г., она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения к ответчику.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ., а также назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 23.10.2013г. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе Республики в пользу истца расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2014г.

Судья подпись Точинов С.В.