Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2016 г. г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.А.,
при секретаре Искалиевой В.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к администрации муниципального образования «Разночиновский сельсовет» <адрес> о взыскании задолженности по межбюджетным трансфертам,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к администрации МО «Разночиновский сельсовет» <адрес>, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по соглашению «О передаче осуществления части полномочий в сфере культуры на 2015 г.» от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение, по условиям которого муниципального образования «Разночиновский сельсовет» передало муниципального образования «<адрес>» полномочия по решению вопросов местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры, а также организации библиотечного обслуживания населения, создание условий для развития местного традиционного художественного творчества. Финансирование реализации данных полномочий должно осуществляться путем предоставления ежеквартально равными долями не позднее 3 числа первого месяца текущего квартала межбюджетных трансфертов на общую сумму <данные изъяты> руб. Ответчик необоснованно уклоняется от исполнения обязанности по перечислению денежных средств, что привело к образованию задолженности в размере <данные изъяты> руб., в том числе за 2 квартал в размере <данные изъяты>., за 3 квартал в размере <данные изъяты> руб., за 4 квартал в размере <данные изъяты> руб.
Представитель администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО1 обратилась с заявлением о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие. В заявлении также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, и просит удовлетворить иск по основаниям, изложенным в нем.
Представитель администрации МО «Разночиновский сельсовет» <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался. При указанных обстоятельствах, учитывая мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд в судебном заседании, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п. 3.1 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном ст. ст. 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса РФ.
В силу п. 2 ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № –ФЗ от 6 октября 2003 г. органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Устава муниципального образования "Разночиновский сельсовет" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) органы местного самоуправления муниципального образования "Разночиновский сельсовет" могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования "<адрес>" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Разночиновский сельсовет" в бюджет муниципального образования "<адрес>". Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением № Совета муниципального образования «Разночиновский сельсовет» утвержден Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Разночиновский сельсовет» бюджету муниципального образования «<адрес>» на осуществление части полномочий в сфере культуры.
В соответствии с п. 5.1 Порядка перечисление межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования «<адрес>» осуществляется ежеквартально равными долями не позднее 3 числа первого месяца текущего квартала.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «<адрес>» и Советом муниципального образования «<адрес>» принято решение № «О принятии к осуществлению части полномочий администрации муниципального образования «Разночиновский сельсовет», согласно которому администрация МО «<адрес>» принимает к осуществлению часть полномочий администрации МО «Разночиновский сельсовет» на 2015 г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО "<адрес>" заключила с администрацией МО " Разночиновский сельсовет" соглашение о передаче истцу осуществления за счет межбюджетных трансфертов части своих полномочий по решению вопросов местного значения: по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры, организации библиотечного обслуживания населения, создание условий для развития местного традиционного художественного творчества.
В соответствии с п. 4.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ сумма передаваемых денежных средств составила <данные изъяты> руб.
Таким образом, задолженность ответчика в рамках заключенного соглашения о передаче полномочий по перечислению району межбюджетных трансфертов за 2015 г. составляет <данные изъяты> руб., в том числе за 2 квартал в размере <данные изъяты> руб., за 3 квартал в размере <данные изъяты> руб., за 4 квартал в размере <данные изъяты> руб.
Истом неоднократно направлялись в адрес ответчика претензии об исполнении обязательств по перечислению денежных средств, что подтверждается письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
Наличие данной задолженности и ее размер администрацией МО «Разночиновский сельсовет" в судебном заседании также не оспорен.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с администрации муниципального образования «Разночиновский сельсовет» <адрес> в пользу администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> невыплаченные финансовые средства в виде межбюджетного трансферта по соглашению «О передаче осуществления части полномочий в сфере культуры» от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Иванова.
Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2016 г.
Судья