УИД 28RS0008-01-2022-000402-96
Дело № 2-302/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2022 года г.Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ворсина О.Б.,
при секретаре Щербаковой А.И.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Зеи о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском, просит признать право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс , площадью кв.м, в ГСК «Нива-2», являющийся частью нежилого здания с кадастровым номером , расположенного по адресу:
В обоснование иска истец указал, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 03 марта 2016 года ФИО3 является собственником 1/32 доли, равной 29,2 кв.м., от земельного участка площадью кв.м, кадастровый , разрешенное использование для эксплуатации гаражей, расположенного по адресу: . Земельный участок площадью кв.м., принадлежащий ФИО3, предназначен для эксплуатации гаражного бокса в гаражном кооперативе «Нива-2». Истец собственными силами и за счет личных денежных средств, совместно с членами кооператива «Нива-2» построил гаражные боксы, которые были поставлены на технический учет. Нарушений строительных, технических, противопожарных норм при строительстве гаражных боксов не допущено, каких- либо предписаний контролирующие органы не выносили. Спорный объект недвижимого имущества был поставлен на технический учет в Амурском филиале АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». В настоящее время ФИО3 не имеет возможности представить документы, подтверждающие его право на объект недвижимости, а значит, не может зарегистрировать свое право собственности на гаражный бокс в связи с отсутствием разрешительных документов на строительство, а также на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.
Поскольку гараж возведен истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности разрешение на строительство не требуется согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по обстоятельствам, указанным в иске. Из ее объяснений следует, что документы о членстве истца в ГСК Нива-2 отсутствуют, декларация об объекте недвижимости собственниками земельного участка не подписывалась, заявление о регистрации права собственности на гараж в органы Росреестра не подавалось, в МФЦ ей предложили представить документы о регистрации права собственности на гараж вместе с судебным решением.
Представитель ответчика администрации города Зеи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 247 ч. 1 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Гараж - здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением (п. 3.3 "СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*", утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 776/пр).
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, в частности, для строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п.7.3 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).
Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 утверждена форма технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также форма декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". Данным нормативным актом предусмотрено, что если правообладателями являются участники общей собственности, в декларации об объекте недвижимости указываются сведения об одном из них. Сведения об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к Декларации в том же объеме, что и в Декларации. Декларация подписывается всеми участниками общей собственности.
Таким образом, из анализа указанных положений закона следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение в здании производится на основании технического плана, подготовленного по установленной законом форме, причем если правообладателями земельного участка, на котором находится здание, являются участники общей собственности, декларация об объекте недвижимости должна быть подписана всеми участниками общей собственности.
Согласно выписке из ЕГРН от 23 марта 2022 года, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, земельный участок с кадастровым номером , с местоположением: », площадью кв.м, поставлен на кадастровый учет, 25 апреля 2013 года участку присвоен кадастровый номер, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуальных гаражей.
Согласно выписке из ЕГРН от 23 марта 2022 года нежилое здание с кадастровым номером , с местоположением: , площадью кв.м, поставлено на кадастровый учет, 09 апреля 2014 года участку присвоен кадастровый номер.
Из уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от 28 марта 2022 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение - гараж , расположенный по адресу: » в составе объекта недвижимости с кадастровым номером .
В материалы дела представлен подготовленный 04 марта 2022 года кадастровым инженером технический план помещения гаража , расположенного: . В заключении кадастрового инженера указано, что технический план подготовлен в связи с созданием помещения (гараж ), расположенного: . Технический план подготовлен на основании Декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной ФИО1 (Доверенность от 01.12.2021 г.) - представителем правообладателя доли на земельный участок с кадастровым номером , расположенный: ", в границах которого расположено здание: гаражный блок "Нива-2" с кадастровым номером , в пределах которого расположено создаваемое помещение гаража , - ФИО3 (Долевая собственность, от 28.01.2021, 1/32). Согласно Приказу № 953 от 18.12.2015 г. "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" декларация об объекте недвижимости должна быть составлена и заверена правообладателем объекта недвижимости или правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости. Если правообладателями являются участники общей собственности. Декларация заверяется каждым собственником. В данном случае Декларация составлена и заверена представителем только одного из участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером . Права на здание (гаражный блок) с кадастровым номером не зарегистрированы. При рассмотрении указанных документов органом регистрации прав может быть принято решение о приостановлении государственного учета и государственной регистрации прав.
В связи с изложенным, кадастровым инженером правообладателю доли на земельный участок с кадастровым номером рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект недвижимости помещение (гараж ), расположенное: .
В исковом заявлении указано, что гараж возведен истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство гаража не требовалось.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В данном случае истец, являющийся участником общей долевой собственности земельного участка, на котором расположено здание с местоположением: », для регистрации права собственности на помещение гаража должен был представить в регистрирующий орган подготовленный по установленной законом форме технический план, содержащий декларацию об объекте недвижимости – помещении гаража , подписанную всеми участниками общей собственности земельного участка, на котором находится здание.
Данное требование закона истцом не исполнено, препятствий для подготовки технического плана и декларации, содержащей подписи участников общей собственности, а также последующего обращения в органы Росреестра для регистрации права собственности на спорное имущество не имеется. Истец на такие обстоятельства не ссылается, судом они также не установлены. Возможность оформления права собственности на гараж в установленном законом порядке истцом не утрачена.
Напротив, желание истца оформить право собственности на помещение гаража в обход законодательно установленной процедуры государственной регистрации прав на объекты недвижимости и таким образом подменить судебным решением действия по постановке на кадастровый учет и по государственной регистрации прав, подлежащих совершению регистрирующим органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может являться основанием для удовлетворения исковых требований в судебном порядке.
С учетом изложенного, отсутствуют законные основания для признания в судебном порядке права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс , площадью кв.м, в ГСК «Нива-2», являющийся частью нежилого здания с кадастровым номером , расположенного по адресу:
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО3 к администрации города Зеи о признании права собственности на нежилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Ворсина
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2022 года
Судья О.Б. Ворсина