Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного г.Махачкалы Махатилова П.А., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО9, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио прокурора <адрес> ФИО5 в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6» о понуждении к проведению аттестации лица, ответственного за безопасность дорожного движения при осуществлении перевозки детей по школьным маршрутам,

УСТАНОВИЛА:

Врио прокурора <адрес> ФИО7 обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6» о понуждении к проведению аттестации лица, ответственного за безопасность дорожного движения при осуществлении перевозки детей по школьным маршрутам, указывая, что <адрес> в соответствии с заданием прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения (ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ), а также законодательства по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6», расположенном по адресу: <адрес>-д, <адрес>, РД.

Задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Для целей Федерального закона №196-ФЗ, на основании п. 9 Постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №876, установлено, что лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей, Приказом Минтранса РФ, Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках, возложенных на них полномочий, утверждено Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта (далее-Положение). В соответствии с п.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации, Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации. При этом п. 1 Положения устанавливает, что основными задачами аттестации являются: проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность судоходства, полетов, движения автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта и умения применять их в работе; формирование высокопрофессионального кадрового состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортных средств. На основании п. 3 Положения аттестация проводится один раз в пять лет. Досрочно аттестация производится в случаях, когда в организациях выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, или совершаются транспортные происшествия с тяжелыми последствиями.

В нарушение требований закона в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6» осуществляется перевозка учащихся школьным автобусом, полученным согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от 04.09.13г. №300. Так, лицо, ответственное за безопасность дорожного движения при осуществлении перевозки детей по школьным маршрутам (заместитель директора по АХЧ ФИО8), не прошло аттестацию на право занятия этой должности.

Таким образом, выявленное нарушение противоречит принципу приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении и может привести к негативным последствиям, создающим угрозу жизни и здоровью перевозимых школьников.

Согласно Уставу учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса.

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в отделении федерального казначейства <адрес>, печать со своим наименованием и изображением Государственного горба Российской Федерации, бланки, штампы. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности и выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. Имеет имущество, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.

Несоблюдение указанных требований законодательства нарушает права и интересы несовершеннолетних учащихся муниципального казенного общеобразовательного учреждения «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6», которые в силу возраста относятся к категории социально незащищенных граждан и не могут самостоятельно защищать свои права.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО9 исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила их удовлетворить.

МКОУ «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда своего представителя не направило, о причинах его не явки суд не уведомило, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов гражданского дела следует, что <адрес> в соответствии с заданием прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения (ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ), а также законодательства по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6», расположенном по адресу: <адрес>-д, <адрес>, РД.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости обязания МКОУ «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6» провести аттестацию лица, ответственного за безопасность дорожного движения при осуществлении перевозки детей по школьным маршрутам, установить срок для устранения нарушений – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л А:

Иск Врио прокурора <адрес> ФИО5 в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «1-й Дагестанский кадетский корпус (кадетская школа-интернат) имени генерал-полковника ФИО6» провести аттестацию лица, ответственного за безопасность дорожного движения при осуществлении перевозки детей по школьным маршрутам.

Установить срок для устранения нарушений – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения подать в Советский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в апелляционном порядке.

Судья: Махатилова П.А.

Отпечатано в совещательной комнате.