Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.Ю., П.Л.П., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> детей П.Д.А., П.М.А. к Администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилой площадью 22,1 кв.м., с учетом балкона общей площадью 30,5 кв.м.; обязать Администрацию Сормовского района г.Нижнего Новгорода заключить с ними договор социального найма жилого помещения - <адрес> зарегистрировав их по данному адресу, ссылаясь на то, что в общежитие <адрес> истцы вселились в 2007 году в комнату № на основании ордера в связи с трудовыми отношениями между П.А.Ю. и ГПНО «Нижегородпассажиравтотранс». Затем, в 2008 году, они переехали из комнаты № в комнату №<адрес>. Впоследствии с П.А.Ю. на указанную комнату, общей площадью 17,9 кв.м. был заключен договор с ГПНО «Нижегородпассажиравтотранс» № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями. В 2011 году истцов зарегистрировали в комнате <адрес>. В 2012 году был переоформлен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на указанную комнату в <адрес>, заключенного между П.А.Ю. и Министерством социальной политики в общежитии. Договор заключен в связи с трудовыми отношениями с учетом проживающих совместно с ним членов его семьи. Членами его семьи являются: П.Л.П. – жена, П.Д.А. – дочь, П.М.А. – сын. После передачи общежития в ведение Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода, комната № стала находится в № комнате присвоен №. Между П.А.Ю. и членами его семьи заключен договор социального найма на указанную комнату. В связи с тем, что на момент проживания в общежитии действовала норма площади на каждого человека 6 кв.м., и в связи с тем, что они проживали вчетвером в комнате 17,9 кв.м., где на каждого члена семьи приходилось около 3 кв.м., П.А.Ю. обратился в Министерство социальной политики с заявлением о предоставлении дополнительной комнаты. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении комнаты №Г площадью 22,1 кв.м., расположенную в здании общежития по адресу: <адрес> Истцы вселились в комнату № «Г», проживают по настоящее время, оплачивали коммунальные услуги, когда комната входила в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к общежитию путем удержания из заработной платы за две комнаты. ДД.ММ.ГГГГП.Л.П. обращалась в администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода о предоставлении комнаты <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за №ие был дан ответ о том, что в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия документов о регистрации права муниципальной собственности на помещение в качестве жилых в администрации Сормовского района г.Н.Новгорода. Согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» Нижегородский филиал, Сормовское отделение комнаты № «Г» по <адрес>, расположенная на 5 этаже в <адрес> расположена на пятом этаже (на ДД.ММ.ГГГГ, нежилая – комната отдыха), общей площадью 22,1 кв.м. В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р Министерства социальной политики НО присвоена номера жилым помещениям в частности комната « №»: помещение № (впоследствии Н5-17), площадью 22,1 кв.м, Сормовскому отделению Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» рекомендовано внести изменения в технический паспорт общежития (дома) в соответствии с данным распоряжением. Согласно распоряжению зам.главы администрации г.Н.Новгорода, главы администрации Сормовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ помещение Н5-17, общей площадью 22,1 кв.м. переведена в жилую. Данной комнате присвоен новый почтовый адрес: <адрес> Согласно экспликации площади жилого помещения – комната № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» комната № расположена на 5 этаже является жилой, общей площадью 22,1 кв.м. П.Л.П. обратилась в администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на комнату <адрес> Однако, ей было отказано.

К участию в деле судом была привлечена Администрация г.Н.Новгорода и Министерство социальной политики НО в качестве третьих лиц.

. Истец П.А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Истица П.Л.П. действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> детей П.Д.А.., П.М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода М.Н.А. (по доверенности) в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц – Администрации г.Н.Новгорода, министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Сормовского районного суда г. Н. Новгорода в сети Интернет в соответствии с ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ, возражений на иск не представлено.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, возражений на иск не представлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), в рассматриваемом споре ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», подлежат применению положения статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Судом по делу установлено, в общежитие <адрес> истцы вселились в 2007 году в комнату № на основании ордера в связи с трудовыми отношениями между П.А.Ю. и ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс». Затем, в 2008 году, они переехали из комнаты № в комнату №<адрес> г.Н.Новгорода. Впоследствии с П.А.Ю. на указанную комнату, общей площадью 17,9 кв.м. был заключен договор с ГПНО «Нижегородпассажиравтотранс» № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями. В 2011 году истцов зарегистрировали в комнате <адрес>. В 2012 году был переоформлен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на указанную комнату в <адрес> г.Н.Новгорода, заключенного между П.А.Ю. и Министерством социальной политики Нижегородской области в общежитии. Договор заключен в связи с трудовыми отношениями с учетом проживающих совместно с ним членов его семьи. Членами его семьи являются: П.Л.П. – жена, П.Д.А. – дочь, П.М.А. – сын. После передачи общежития в ведение Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода, комната № стала находится в № комнате присвоен №. Между П.А.Ю. и членами его семьи заключен договор социального найма на указанную комнату. В связи с тем, что на момент проживания в общежитии действовала норма площади на каждого человека 6 кв.м., и в связи с тем, что они проживали вчетвером в комнате 17,9 кв.м., где на каждого члена семьи приходилось около 3 кв.м., П.А.Ю.. обратился в Министерство социальной политики с заявлением о предоставлении дополнительной комнаты. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении комнаты №Г площадью 22,1 кв.м., расположенной в здании общежития по адресу: <адрес>. Истцы вселились в комнату № «Г», проживают по настоящее время, оплачивали коммунальные услуги, когда комната входила в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к общежитию путем удержания из заработной платы за две комнаты.

ДД.ММ.ГГГГП.Л.П.. обращалась в администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода о предоставлении комнаты <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за №ие был дан ответ о том, что в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия документов о регистрации права муниципальной собственности на помещение в качестве жилых в администрации Сормовского района г.Н.Новгорода.

Согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» Нижегородский филиал, Сормовское отделение комнаты <адрес> расположенная на 5 этаже в <адрес> расположена на пятом этаже (на ДД.ММ.ГГГГ, нежилая – комната отдыха), общей площадью 22,1 кв.м.

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р Министерства социальной политики НО присвоена номера жилым помещениям в частности комната « №»: помещение № (впоследствии Н5-17), площадью 22,1 кв.м, Сормовскому отделению Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» рекомендовано внести изменения в технический паспорт общежития (дома) в соответствии с данным распоряжением.

Согласно распоряжению зам.главы администрации г.Н.Новгорода, главы администрации Сормовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ помещение Н5-17, общей площадью 22,1 кв.м. переведена в жилую. Данной комнате присвоен новый почтовый адрес: <адрес>

Согласно экспликации площади жилого помещения – комната № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» комната № расположена на 5 этаже является жилой, общей площадью 22,1 кв.м.

П.Л.П. обратилась в администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на комнату <адрес>, однако ей было отказано.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении перечней предприятий и имущества, передаваемых из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность городского округа г.Нижнего Новгорода» общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность г. Нижнего Новгорода.

Поскольку общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному предприятию, после передачи его в муниципальную собственность утратило статус общежития в силу закона, то истцам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в таком жилом помещении, оно должно передаваться в пользование, и с ними должен заключаться договор социального найма.

Судом установлено, что комната комн.№ была предоставлена истцам по договору найма жилого помещения, в настоящее время указанная комната жилая, здание, расположенное по адресу: <адрес>, исключено из состава специализированного жилищного фонда (общежитий) и включено в состав муниципального имущества, истцы проживают в комнате с 2012 года, иных лиц, претендующих на данное жилое помещение, не имеется.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования истцов к Администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Тре6ования истцов о возложении обязанности зарегистрировать их по указанному адресу суд находит заявленными излишне, поскольку решение суда о признании права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за П.А.Ю., П.Л.П., П.Д.А., П.М.А., право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес>, жилой площадью квартиры 22,1кв.м., общей площадью с учетом балкона 30,5 кв.м.

Обязать Администрацию Сормовского района г.Нижнего Новгорода заключить с П.А.Ю., П.Л.П., П.Д.А., П.М.А. договор социального найма жилого помещения – комнатой № в <адрес>, жилой площадью квартиры 22,1кв.м., общей площадью с учетом балкона 30,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Головань