Дело № 2-3032/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г.Омска
в составе председательствующего Брижатюк И.А.
при секретаре Головановой С.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Омске
14 ноября 2018 года
дело по иску администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Омска обратилась в суд с требованием к ФИО1, ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение.
В обоснование требований истец указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, ФИО1 и ФИО2
В рамках региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017г.г., утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 24.06.2013г. №140-п, в целях переселения ФИО1 и ФИО2 из аварийного жилого дома <адрес>, было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с Постановлением Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отчуждении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска по договору мены» осуществлена мена жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчикам.
ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и ФИО1, ФИО2 заключен договор мены указанных жилых помещений, который удостоверен нотариально и зарегистрирован в реестре за №. Согласно акту приема-передачи по договору мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. указанные жилые помещения переданы сторонами друг другу.
В целях осуществления государственной регистрации перехода права собственности на указанные жилые помещения договор мены был передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, однако, в государственной регистрации перехода права собственности было отказано. Основанием для отказа послужило то, что государственная пошлина за осуществление государственной регистрации прав не была оплачена. Указывает, что Администрация города Омска освобождена от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности по договору меня. Таким образом, единственным препятствием для государственной регистрации является бездействие ответчиков, выразившееся в неоплате государственной пошлины.
Просит суд произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области, с прекращением права собственности ФИО1 и ФИО2 на вышеуказанное жилое помещение, признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности на вышеуказанное жилое помещение.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Омской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежаще по последнему известному месту жительства.
Представитель департамента жилищной политики администрации города Омска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Т.И.А., реестровый номер №, принадлежит на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому, квартира <адрес>. Право собственности ФИО1 и ФИО2 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 19-22).
Заключением межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, что не оспаривалось в судебном заседании.
Постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены», постановлено в рамках реализации региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017г.г., утвержденной Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда г.Омска, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Указанным постановлением на департамент жилищной политики Администрации г.Омска возложена обязанность по совершению юридически значимых действий по заключению с собственниками жилого помещения договора мены (л.д. 17-18).
Материалами дела подтверждается, что собственником квартиры <адрес> является муниципальное образование городской округ г.Омск Омской области. Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием городской округ г.Омск Омской области и ФИО1, ФИО2 заключен договор мены жилых помещений, согласно условиям которого муниципальное образование городской округ г.Омск Омской области передало в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, по <данные изъяты> доле каждому, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а ФИО1, ФИО2 передали в собственность муниципального образования городской округ г.Омск Омской области квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Указанный договор удостоверен нотариусом нотариального округа г.Омск И.Л.И., реестровый номер № (л.д. 12-13).
ДД.ММ.ГГГГ. между муниципальным образованием городской округ г.Омск Омской области и ФИО1, ФИО2 подписан акт приема-передачи по договору мены жилых помещений, в соответствии с которым муниципальное образование городской округ г.Омск Омской области приняло в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а ФИО1 и ФИО2 приняли в общую долевую собственность, по <данные изъяты> доле каждый, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный договор мены был представлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области для государственной регистрации перехода права собственности на поименованные в нем объекты недвижимости.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что муниципальному образованию городской округ г.Омск Омской области было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по причине того, что в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не была уплачена государственная пошлина (л.д.8).
В силу ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
В силу ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество регулируется нормами ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 3 ст. 1 указанного закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникших из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
В статье 12 ГК РФ закреплено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Договор мены является двусторонней сделкой, что означает возникновение у сторон договора взаимных прав и обязанностей. Из договора мены недвижимости у каждой из сторон договора возникает обязательство по передаче имущества другой стороне договора и встречная обязанность по принятию в собственность имущества. Исходя из смысла и содержания вышеприведенных норм закона, общее обязательство по передаче имущества включает в себя, помимо фактической передачи имущества, соответствующей предусмотренным законом и договором требованиям, еще и передачу юридическую - совершение всех необходимых действий, направленных на возникновение у другой стороны договора права собственности на указанное имущество, а в случае с недвижимым имуществом - государственную регистрацию права собственности.
Пункт 3 ст. 551 ГК РФ устанавливает, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
По смыслу названной нормы права, суд может принять решение о государственной регистрации перехода права собственности не только в случае виновного уклонения одной из сторон сделки, но и в случае невозможности этой стороной совершить определенные действия, направленные на регистрацию перехода права собственности к приобретателю по независящим от воли данной стороны причинам.
Учитывая факт уклонения стороны по договору мены (ответчиков) от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности, отсутствие возражений по существу иска от ответчиков, суд считает требования Администрации г.Омска о государственной регистрации перехода права собственности подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору мены от ДД.ММ.ГГГГг., заключенному между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и ФИО1, ФИО2, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области, с прекращением права собственности ФИО1, ФИО2 на вышеуказанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.
Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018г. Решение не вступило в законную силу.