Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ к МБУ «Городское лесничество» о понуждении произвести очистку мест незаконных порубок от порубочных остатков

Установил:

Обращаясь в суд, прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ в интересах муниципального образования городского округа «город Улан-Удэ» просит обязать ответчика произвести очистку мест незаконных рубок в лесном массиве Октябрьского участкового лесничества: квартал 14, выдел 11; квартал 1 выдел 13; квартал 13 выдел 15; квартал 4 выдел 11; квартал 12 выдел 22; квартал 16 выдел 5; квартал 27 выдел 8,10; квартал 18 выдел 21, квартал 11 выдел 11; квартал 16 выдел 1; квартал 19 выдел 18; квартал 3 выдел 26 от порубочных остатков.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что в лесном массиве Октябрьского участкового лесничества неустановленные лица совершили незаконную рубку лесных насаждений.

По данным фактам были возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Расследование по уголовным делам приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

По информации МБУ «Городское лесничество» от *** порубочные остатки, расположенные в лесном массиве Октябрьского участкового лесничества частично уложены в кучи, частично убраны, в основной массе не убраны.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 не согласился с исковыми требованиями, представил суду письменные возражения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.81-84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными закона.

Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 4 Правил №1645 определено, что меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в отношении лесов, расположенных на землях находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляются органами местного самоуправления.

На основании пункта 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.57 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок ( лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с главой 2 Лесохозяйственного регламента МБУ «Городское лесничество», утвержденного постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ***..., при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Исходя из вышеуказанного, лесопользователи при осуществлении заготовки древесины обязаны произвести уборку лесоделяны от порубочных остатков, поскольку их наличие в лесном массиве является пожароопасным фактором. В случае, если лицо, совершившее рубку лесных насаждений, не установлено, то обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством возлагается на органы местного самоуправления.

В Республике Бурятия на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, распоряжением администрации <адрес>...-р от *** организовано МБУ «Городское лесничество», его учредителем является Комитете городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ.

В силу п.1.3 Устава МБУ «Городское лесничество» учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления по удовлетворению социально значимых общественных потребностей в результатах его деятельности, в том числе обеспечение рационального, непрерывного и не истощительного использования городских лесов, повышение уровня благоустройства, озеленение городских территорий, работу по обслуживанию объектов внешнего благоустройства.

Пунктами 2.3.1, 2.3.5 Устава МБУ «Городское лесничество» определено, что учреждение осуществляет планирование и организацию мероприятий по охране городских лесов, в том числе по созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров; осуществляет реализацию мероприятий по санитарной безопасности и защите лесов, в том числе организацию проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка леса от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

На основании ст.116 Лесного кодекса РФ к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений создает реальную опасность повреждения и уничтожения имущества, находящегося в мунипипальной собственности.

В связи с указанным, суд полагает обоснованными требования истца относительно обязания ответчика произвести очистку в лесном массиве Октябрьского участкового лесничества. Доводы представителя ответчика основанием для отказа в иске не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МБУ «Городское лесничество» произвести очистку мест незаконных рубок в лесном массиве Октябрьского участкового лесничества: квартал 14, выдел 11; квартал 1 выдел 13; квартал 13 выдел 15; квартал 4 выдел 11; квартал 12 выдел 22; квартал 16 выдел 5; квартал 27 выдел 8,10; квартал 18 выдел 21, квартал 11 выдел 11; квартал 16 выдел 1; квартал 19 выдел 18; квартал 3 выдел 26 от порубочных остатков.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 августа 2021 г.

Судья О.В.Мотошкина