Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Боровых Сергея Леонидовича к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Боровых С.Л. обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на здание, наименование – склад, назначение – нежилое, площадью 789,9 кв.м с характеристиками: фундамент – бетонные сваи под металлический каркас, стены – дощатые, металлические листы, кровля – металлопрофиль по дощатой обрешетке, полы – бетонные, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 2500 кв.м, разрешенное использование - под объекты складского назначения различного профиля, № площадью 2500 кв.м, разрешенное использование - под объекты складского назначения различного профиля, № площадью 686 кв.м, разрешенное использование - склады, расположенные по адресу: <адрес>, № площадью 6167 кв.м, разрешенное использование – для размещения производственных зданий (склады) по адресу: <адрес>, и собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, разрешенное использование – для строительства гаража по адресу: <адрес>, на которых в ДД.ММ.ГГГГ году возведено спорное нежилое здание – склад, в отсутствие разрешительной документации. В соответствии с техническим паспортом здания, объект имеет признаки капитального строительства: вид объекта- сооружение, наименование – склад, назначение – по назначению, площадь застройки 789,9 кв.м, характеристики: фундамент – бетонные сваи под металлический каркас, стены – дощатые, металлические листы, кровля – металлопрофиль по дощатой обрешетке, полы – бетонные. Степень физического износа – 0%. В соответствии с техническим заключением строительные конструкции и инженерные системы здания производственного склада являются работоспособными, несущая способность металлического каркаса здания обеспечена. Объект соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание склада также частично располагается на сформированных органом местного самоуправления земельных участках с кадастровыми номерами: №, право собственности на которые, истец сможет оформить только при наличии права собственности на здания. Размещение склада и производственного помещения в охранной зоне ВЛ 6кВ ДД.ММ.ГГГГ согласовано <адрес>и электрическими сетями. В выдаче разрешения на строительство объекта и ввод его в эксплуатацию по причине самовольного строительства управлением градостроительства отказано. Решение суда необходимо истцу для постановки спорного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на него в ЕГРН.

Истец Боровых С.Л. в судебном заседании участия не принимал, доверил представлять интересы Антроповой Н.Л., которая на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления градостроительства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска, т.к строительство спорного нежилого здания осуществлено в отсутствии проектной и разрешительной документации (л.д. 78, 106).

Представитель ответчика УИЗО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 76, 105).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте судебного заседания, представил письменные пояснения по иску (л.д. 80-81).

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Исходя из положений пунктов 1, 3 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено:

Боровых С.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства гаража по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д. 15, 70-71).

Также истец Боровых С.Л. на основании постановления администрации Кыласовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, является арендатором земельного участка № по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м, в том числе особый режим использования: охранная зона ВЛ-6 КВ ФИД.7-6 КВ «Кыласово» П-СТ.Ергач.59.ДД.ММ.ГГГГ на площади 410 кв.м, разрешенное использование - под объекты складского назначения различного профиля, в границах, указанных в кадастровом паспорте, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9, 74-75).

На основании приказа начальника Управления имущественных и земельных отношений Кунгурского муниципального округа <адрес>№-пр от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Боровых С.Л. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м, в том числе особый режим использования: охранная зона ВЛ-6 КВ ФИД.7-6 КВ «Кыласово» П/С Ергач на площади 906 кв.м, охранная зона ВЛ-0,4 КВ ФИД.7 П-СТ. Ергач на площади 65 кв.м, разрешенное использование - под объекты складского назначения различного профиля, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14, 72-73).

Согласно п.1.2 договора аренды земельного участка, на участке имеется гараж, назначение нежилое, площадью 554 кв.м с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем указан Боровых С.Л. (л.д. 121-123).

На основании приказа начальника Управления имущественных и земельных отношений Кунгурского муниципального округа <адрес>№-пр от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Боровых С.Л. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № разрешенное использование - склады, по адресу: <адрес>, площадью 686 кв.м, в том числе особый режим использования: охранная зона ВЛ-0,4 КВ ФИД.7 П-СТ. Ергач на площади 20 кв.м, охранная зона ВЛ-6 КВ ФИД.7-6 КВ «Кыласово» П/С Ергач на площади 470 кв.м, охранная зона КТП-3042, КТП-3174, КТП-3190, КТП-3197 ЭСК Ергач на площади 34 кв.м, охранная зона ВЛ-6 кВ тп. На ТП-3068 ПС Ергач на площади 28 кв.м, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20, 68-69).

На основании приказа начальника Управления имущественных и земельных отношений Кунгурского муниципального округа <адрес>№-пр от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Боровых С.Л. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 6167 кв.м, в том числе особый режим использования: охранная зона ВЛ-0,4 КВ ФИД.7 П-СТ. Ергач на площади 95,1 кв.м, охранная зона объектов электросетевого хозяйства на площади 1359 кв.м, охранная зона КТП-3042, КТП-3174, КТП-3190, КТП-3197 ЭСК Ергач на площади 199 кв.м, охранная зона ВЛ-6 кВ тп. на ТП-3068 ПС Ергач на площади 42,91 кв.м, разрешенное использование - для размещения производственных зданий (склады), на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25, 66-67).

Согласно п.1.2 договора аренды земельного участка, на участке имеется гараж, назначение нежилое, площадью 554 кв.м с кадастровым номером №

По информации Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № не расторгался, земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не передавался. По арендованным земельным участкам № имеется задолженность по арендной плате (л.д. 104).

Земельные участки разрешенное использование – коммунальное обслуживание, по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № площадью 61 кв.м и № площадью 2205 кв.м, сформированы органом местного самоуправления на основании приказов №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, №-пр от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27). Согласно выписок ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 28, 29).

Как следует из искового заявления, в ДД.ММ.ГГГГ году, истцом в соответствии с разрешенным использованием на вышеуказанных земельных участках с кадастровыми номерами №, № построено сооружение – склад, общей площадью 789,9 кв.м.

Разрешение на строительство нежилого здания истец не получал, объект строил в качестве вспомогательного объекта без разработки проектной документации.

Из схемы расположения объекта недвижимости на земельных участках с кадастровыми номерами 59№ по адресу: <адрес>, следует, что здание склада расположено в границах данных земельных участков. Размещение склада и производственного помещения в охранной зоне ВЛ 6кВ ДД.ММ.ГГГГ согласовано <адрес>и электрическими сетями (л.д.32, 33, 136-138).

Технический паспорт сооружения, свидетельствует о том, что данный объект отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок, наименование – склад, назначение – по назначению, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, площадь застройки - 789,9 кв.м, характеристики: фундамент – бетонные сваи под металлический каркас, стены – дощатые, металлические листы, кровля – металлопрофиль по дощатой обрешетке, полы – бетонные, физический износ сооружения – 0%, инвентарный номер – 2-19470 (л.д. 30-31).

В соответствии с техническим заключением ООО «Проектирование промышленных и гражданских объектов» №-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ. техническое состояние здания производственного склада (холодного) по адресу: <адрес>, в целом оценивается как работоспособное, может эксплуатироваться по его функциональному назначению, для нужд организации, складирования пиломатериалов, пригодно для безопасной эксплуатации, не нарушает требования СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (МГН)», для объектов данного вида, соответствует требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в качестве здания производственного склада, требованиям строительных норм и технических регламентов, пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечена, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 34-58).

Из заключения ООО «Пожарный гарнизон» следует, что на объекте защиты «Здание производственного склада по адресу: <адрес>» условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности выполняются (л.д.108-120).

Согласно сообщения ПАО «Россетти Урал» от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» (с ДД.ММ.ГГГГ – ПАО «Россетти Урал») и Боровых С.Л. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения склада, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт №-№ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств склада к электрохозяйству «Россетти» (л.д. 94, 96-103).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Боровых С.Л. и ПАО «Пермская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд № (л.д. 124-135).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию нежилого здания склада на земельных участках по адресу: <адрес>, поскольку работы по строительству здания склада уже выполнены (л.д. 59).

По информации ЕГРН сведения о спорном объекте и записи о правах на него отсутствуют (л.д.77).

Согласно пункту 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Таким образом, возведенное нежилое здание является объектом капитального строительства.

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Право собственности на спорное нежилое здание не зарегистрировано. Решение суда необходимо истцу для постановки здания склада на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на него в ЕГРН.

Доказательств того, что построенное истцом здание склада не соответствует строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, расположено вне границ, находящихся в пользовании истца земельных участков, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Сам по себе факт отсутствия разрешительной документации на строительство объекта недвижимости не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований. Также следует учесть, что земельные участки под указанным объектом недвижимого имущества используются истцом по назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

Таким образом, суд считает установленным, что истец произвел строительство спорного объекта недвижимости в соответствии со строительными нормами и правилами.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основания для неудовлетворения требований, заявленных истцом, отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на недвижимое имущество – здание склада.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за Боровых Сергеем Леонидовичем (паспорт серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) право собственности на здание, наименование – склад, назначение – нежилое, площадью 789,9 кв.м с характеристиками: фундамент – бетонные сваи под металлический каркас, стены – дощатые, металлические листы, кровля – металлопрофиль по дощатой обрешетке, полы – бетонные, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Колегова

Копия верна. Судья :

Подлинное решение подшито в дело №, 59RS0№-23,дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.