Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3033/16 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

13.08.2008г. ФИО1, *** года рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 262 от 20.08.2008г. ФИО1 с 15.08.2008г. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 21 год 10 месяцев (по 31.12.2007г. по трудовой книжке, справкам ТОГУ «Центр занятости населения города Тамбова» и сведениям выписки из индивидуального лицевого счета) и общего трудового стажа в календарном исчислении 21 год 7 месяцев 11 дней (до 01.01.2002г.) без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», поскольку во вкладыше в трудовую книжку серии ***, представленном для назначения трудовой пенсии по старости наряду с трудовой книжкой, заполненной 13.06.1974г., не указаны дата рождения, образование, профессия, дата заполнения вкладыша, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, вкладыш в трудовую книжку не заверен печатью, на первой странице трудовой книжки отсутствует штамп с надписью «Выдан вкладыш».

04.10.2016г. ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», перерасчете пенсии по старости с 15.08.2008г., указав в обоснование своих требований, что согласно вкладышу в трудовую книжку серии АТ-IV № 5151147, представленном ею для назначения трудовой пенсии по старости наряду с трудовой книжкой, заполненной 13.06.1974г., она в периоды с 12.02.1994г. по 30.07.1997. работала в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект». Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может являться основанием возникновения неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. Подтвердить работу в периоды с 12.02.1994г. по 30.07.1997., с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. могут свидетели.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что с 15.08.2008г. получает трудовую пенсию по старости, которая назначена без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект». После увольнения из объединения «Тамбовагропромдорстрой» она с 02.01.1993г. по 17.10.1993г. состояла на бирже, откуда направлялась в учебно-курсовой комбинат управления ЖКХ на курсы подготовки бухгалтеров, по окончании которых 11.02.1994г., она трудоустроилась с 12.02.1994г. главным бухгалтером в кооператив «Снабкомплект». Вкладыш в трудовую книжку оформлялся учебно-курсовым комбинатом управления ЖКХ, во вкладыш были внесены сведения о зачислении 18.10.1993г. на курсы главных бухгалтеров и об окончании курсов 11.02.1994г. При этом во вкладыше действительно не указаны дата рождения, образование, профессия, дата заполнения вкладыша, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, вкладыш в трудовую книжку не заверен печатью, на первой странице трудовой книжки отсутствует штамп с надписью «Выдан вкладыш», в чем нет ее вины, оформление вкладыша с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек не должно влечь нарушение ее пенсионных прав. При подаче 13.08.2008г. заявления о назначении трудовой пенсии по старости специалист пенсионного фонда сообщила ей о том, что вкладыш в трудовую книжку оформлен с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, и периоды работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997., с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. не могут быть учтены в общий трудовой и страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости, а также разъяснила необходимость представить справки работодателей либо из архивных учреждений, подтверждающие работу в указанные периоды. Поскольку организации на тот момент уже не существовали, она обратилась в архивное учреждение, где ей устно сообщили, что документы данных организаций на хранение не поступали, о чем она сообщила в пенсионный фонд. Период работы в ООО «Тайм» в 1998-2002гг., который также отражен во вкладыше в трудовую книжку, по ее заявлению учтен пенсионным органом пенсии в страховой стаж при назначении пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсия с 15.08.2008г. назначена без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», что влечет уменьшение страхового стажа и размера пенсии. Истец ФИО1 просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», пересчитать страховую пенсию по старости с 15.08.2008г. и взыскать судебные расходы по оплате услуг юриста за составление искового заявления в сумме *** рублей.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 20.06.2016г., пояснив, что истцу с 15.08.2008г. была назначена трудовая пенсия по старости без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», поскольку вкладыш в трудовую книжку серии ***, представленном для назначения трудовой пенсии по старости наряду с трудовой книжкой, заполненной 13.06.1974г., оформлен с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно, не указаны дата рождения, образование, профессия, дата заполнения вкладыша, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, вкладыш в трудовую книжку не заверен печатью, на первой странице трудовой книжки отсутствует штамп с надписью «Выдан вкладыш», о чем истец была проинформирована специалистом пенсионного фонда при приеме заявления о назначении пенсии, также истцу разъяснялась необходимость представить справки, подтверждающие работу в спорные периоды, однако таковые представлены не были. В связи с чем, трудовая пенсия по старости была назначена без учета в общий трудовой и страховой стаж спорных периодов, о чем истцу было известно с момента назначения пенсии. В последующие годы истец не обращалась в пенсионный фонд с заявлениями о перерасчете пенсии. В июне 2016г. истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о выдаче письменного отказа во включении спорных периодов работы в трудовой стаж, которое было рассмотрено и 20.06.2016г. истцу даны письменные разъяснения, по какой причине спорные периоды работы не учтены при назначении пенсии. От страхового стажа зависит размер пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке.

Периоды работы после 01.01.2002г. не учитываются в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Вместе с тем, за указанные периоды учитываются страховые взносы, начисленные и уплаченные в бюджет Пенсионного Фонда РФ, размещенные на индивидуальном лицевом счете, определяющие расчетные пенсионный капитал, из которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 262 от 20.08.2008г. ФИО1 с 15.08.2008г. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 21 год 10 месяцев (по 31.12.2007г. по трудовой книжке, справкам ТОГУ «Центр занятости населения города Тамбова» и сведениям выписки из индивидуального лицевого счета) и общего трудового стажа в календарном исчислении 21 год 7 месяцев 11 дней (до 01.01.2002г.) без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.06.2016г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 21 год 10 месяцев (по 31.12.2007г. по трудовой книжке, справкам ТОГУ «Центр занятости населения города Тамбова» и сведениям выписки из индивидуального лицевого счета) и общего трудового стажа в календарном исчислении 21 год 7 месяцев 11 дней (до 01.01.2002г.) без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», поскольку во вкладыше в трудовую книжку серии ***, представленном для назначения трудовой пенсии по старости наряду с трудовой книжкой, заполненной 13.06.1974г., не указаны дата рождения, образование, профессия, дата заполнения вкладыша, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, вкладыш в трудовую книжку не заверен печатью, на первой странице трудовой книжки отсутствует штамп с надписью «Выдан вкладыш».

В соответствии с пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации N 16/19 па от 27.02.2002г. (утратил силу с 01.01.2015г., с 01.01.2015г. - Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н) в подтверждение права на трудовую пенсию принимались подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), заполнение трудовой книжки и вкладыша к ней впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем.

Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. О каждом выданном вкладыше на первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и здесь же указываются серия и номер вкладыша. При каждой последующей выдаче вкладыша ставится штамп и указываются серия и номер вкладыша.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, учебно-курсовым комбинатом управления ЖКХ на ФИО1 был заполнен вкладыш в трудовую книжку серии ***, представленный истцом для назначения трудовой пенсии по старости наряду с трудовой книжкой, заполненной 13.06.1974г.

При этом во вкладыше в трудовую книжку серии *** не указаны дата рождения, образование, профессия, дата заполнения вкладыша, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, вкладыш в трудовую книжку не заверен печатью, на первой странице трудовой книжки отсутствует штамп с надписью «Выдан вкладыш».

Во вкладыше в трудовую книжку истца имеются записи № 14 от 18.10.1993г., № 15 от 11.02.1994г., № 16 от 12.02.1994г., № 17 от 30.07.1997г., № 18 от 01.08.1997г., № 19 от 01.01.1998г., № 20 от 03.01.1998г., № 21 от 31.10.2002г., из которых следует, что ФИО1 18.10.1993г. была зачислена учебно-курсовым комбинатом управления ЖКХ на курсы подготовки главных бухгалтеров, которые окончила 11.02.1994г.; 12.02.1994г. принята на должность главного бухгалтера в кооператив «Снабкомплект», а 30.07.1997г. уволена переводом в ООО «Стройкомплект»; 01.08.1997г. принята в порядке перевода заместителем директора ООО «Стройкомплект», 01.01.1998г. уволена по сокращению штата; 03.01.1998г. принята на должность директора ООО «Тайм», 31.10.2002г. уволена по собственному желанию; записи об окончании курсов, увольнении заверены подписью должностного лица и печатью организаций.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что документы по личному составу кооператива «Снабкомплект», ООО «Стройкомплект» на хранение в архивы города не поступали; учебно-курсовой комбинат управления ЖКХ не существует.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект» в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, что ФИО1 работала с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Период работы с 03.01.1998г. по 31.10.2002г. в должности директора ООО «Тайм», сведения о котором также имеются во вкладыше в трудовую книжку серии ***, заполненном с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, учтен в страховой стаж по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Само по себе неправильное оформление вкладыша в трудовую книжку работодателем, учитывая, что факт работы в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, не может являться достаточным основанием для лишения истца прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки (вкладыша в трудовую книжку) работодателем.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в общий трудовой и страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета пенсии.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

В соответствии со ст.23 указанного Закона перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

07.06.2016г. ФИО1 обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением, в котором просила предоставить письменный отказ во включении периодов работы с 18.10.1993г. по 01.01.1998г. в трудовой стаж для начисления пенсии по старости, рассмотрев которое, УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в письме от 20.06.2016г. № 02/П-183/9702 сообщило причину, по которой не учтены в общий трудовой и страховой стаж вышеуказанные периоды.

Учитывая изложенные выше нормы права, а также то, что подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы истца с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», и основанием обращения ФИО1 в суд явилось ее несогласие с размером ранее начисленной пенсии, поскольку при установлении общего трудового стажа не были включены указанные выше периоды работы, и с ответом пенсионного органа от 20.06.2016г., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете пенсии с 01.07.2016г., поскольку истец имеет право на включение вышеуказанных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в общий трудовой и страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с 15.08.2008г., то есть с момента назначения трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Положения п.3 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, предусматривали, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, действовавших на момент назначения истцу пенсии, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся и в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, действующих с 01.01.2015г.

В силу п.2 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период первоначального обращения ФИО1 к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Такие же положения содержатся в п.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2012 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования 11.11.1998г., обращаясь 13.08.2008г. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представила в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области трудовую книжку, заполненную 13.06.1974г., и вкладыш в трудовую книжку серии ******, в котором, как указано выше, не указаны дата рождения, образование, профессия, дата заполнения вкладыша, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, вкладыш в трудовую книжку не заверен печатью, на первой странице трудовой книжки отсутствует штамп с надписью «Выдан вкладыш», то есть истец представила трудовую книжку и вкладыш в трудовую книжку, оформленные с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, а также справки с ТОГУ «Центр занятости населения города Тамбова», архивную справку ЦХДЛСТО от 28.01.2005г. о размере заработной платы в 1988-1992гг.

В судебном заседании также установлено и подтверждается объяснениями сторон, пенсионным делом истца, которое обозревалось в судебном заседании, что при подаче 13.08.2008г. заявления о назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 специалистом пенсионного фонда было разъяснено, что вкладыш в трудовую книжку оформлен с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, и периоды работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997., с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. не могут быть учтены в общий трудовой и страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости, а также была разъяснена необходимость представления справок работодателей либо архивных учреждений, подтверждающих работу в указанные периоды, каковые фактически представлены не были.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании также следует, что она, зная о назначении с 15.08.2008г. трудовой пенсии по старости без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект», до июня 2016г. не обращалась в пенсионный орган по вопросу перерасчета пенсии.

Анализируя обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии с 15.08.2008г., поскольку истец, имея право на получение пенсии в размере, рассчитанном с учетом включенных в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997., с 01.08.1997г. по 01.01.1998г., таковую не получала своевременно и в полном объеме не по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате услуг юриста ТОКА «Юридическая фирма Приходько» за составление искового заявления в сумме 4000 рублей, что подтверждается квитанцией-договором *** от 19.09.2016г., регистрационной карточкой № 29 от 19.09.2016г. ТОКА «***», актом выполненных работ к соглашению (регистрационной карточке) № 29 от 19.09.2016г., и которые суд признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект» и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом периодов работы с 12.02.1994г. по 30.07.1997. в должности главного бухгалтера кооператива «Снабкомплект», с 01.08.1997г. по 01.01.1998г. в должности заместителя директора ООО «Стройкомплект» с 01.07.2016г.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 19.11.2016 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина