Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Шадиева Я.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Арапхановой Р.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№-ЮР,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ПАО «Россети Северного Кавказа» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,

установил:

Управления Роспотребнадзора по <адрес>, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором проситпризнать действия ПАО «Россети Северного Кавказа», выразившиеся в некачественном электроснабжении жителей <адрес>, с.<адрес>, противоправными; обязать ответчика - ПАО «Россети Северного Кавказа» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, путём приведения в соответствие обязательным требованиям п.4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» качества электрической энергии, подаваемой жителям <адрес>Ачалуки, <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" получить сертификат соответствия качества электрической энергии на TII No6-11, от которой осуществляется энергоснабжение домовладений жителей по адресу <адрес>, с.<адрес>; обязать ПАО «Россети Северного Кавказа» в семидневный срок, со дня вступления решения в законную силу, в месте осуществления деятельности доводить решение суда до сведения потребителей, путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте.

В обоснование исковых требований указано, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес>ДД.ММ.ГГГГг. поступило обращениеЧапановаТ.И., перенаправленное из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, о том, что по адресу: <адрес>, с.<адрес>, осуществляется некачественное электроснабжение, в результате чего выходят из строя электрические бытовые приборы, а также растет риск возгорания домовладений. Со слов заявителя, ранее он обращался по данному вопросу в филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго», однако меры по устранению вышеуказанного нарушения не были приняты.Данное обращение Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в связи с подведомственностью части изложенных в обращении вопросов, ДД.ММ.ГГГГг. был направлен на рассмотрение в ЮМТУ РОССТАНДАРТА, для установления качества подаваемой электроэнергии по <адрес>,с.<адрес>, Республики Ингушетия, в том числе проведению замеров напряжения в электросети и подтверждению соответствия её обязательным требованиям государственного стандарта, в связи с чем проведена внеплановая проверка в отношении ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго», по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов к проверяемой продукции и иных нормативных документов.

В судебном заседании представитель истца Шадиев Я.И. поддержал исковое заявление, просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика Арапханова Р.М. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В силу изложенного Управление по <адрес>, как орган государственного надзора, правомочно обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГв Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение Чапанова Т.И., перенаправленное из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, о том, что по адресу: <адрес>, с.<адрес>, осуществляется некачественное электроснабжение, в результате чего выходят из строя электрические бытовые приборы, а также растет риск возгорания домовладений. Со слов заявителя, ранее он обращался по данному вопросу в филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго», однако меры по устранению вышеуказанного нарушения не были приняты.

Данное обращение Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в связи с подведомственностью части изложенных в обращении вопросов, в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3, ДД.ММ.ГГГГ был направлен на рассмотрение в ЮМТУ РОССТАНДАРТА, для установления качества подаваемой электроэнергии по <адрес>, с.<адрес>, Республики Ингушетия, в том числе проведению замеров напряжения в электросети и подтверждению соответствия её обязательным требованиям государственного стандарта.

На основании обращения Чапанова Т.И., в соответствии с решением заместителя прокурора Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ и приказом ЮМТУ Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№ должностными лицами отдела госнадзора Республик СКФО (<адрес>) ЮМТУ Росстандарта, в период с ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушнерго».

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных обоснований технических регламентов к проверяемой продукции и иных нормативных документов:

1. Электрическая энергия, поставляемая (продаваемая) ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» потребителям по адресу <адрес>, с.<адрес>Ачалуки, <адрес>, фидер-6, ПС «Ачалуки» от трансформаторной подстанции ТП N6-11 в точках передачи электрической энерргии пользователям электрических сетей систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц, не соответствует обязательным требованиям п.4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электриическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» по показателю - «медленные изменения напряжения» (отрицательного отклонения напряжения).

2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" электрическая энергия является продукцией подлежащей обязательной сертификации. Сертификат соответствия качества электрической энергии на ТП № от которой осуществляется энергоснабжение домовладений жителей по адресу <адрес>, с.<адрес>Ачалуки, <адрес>, отсутствует.

По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт внеплановой выездной проверки, в соответствии с которым ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» выдано Предписание об устранении выявленных нарушений.

Кроме того, должностное лицо ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» - и.о. начальника Малгобекского РЭС филиала ПАО «Россети - Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» Ахреев И.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

В силу п. 5 ч. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северный Кавказ» ведет деятельность в следующих видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: код ОКВЭД 35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям; код ОКВЭД 35.13 Распределение электроэнергии; код ОКВЭД 35.14 Торговля электроэнергией.

Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 35.12, ОКВОД 35.13, ОКВЭД 35.14 ПАО «Россети Северный Кавказ» оказывает услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к распределительным электросетям, распределению электроэнергии, торговле электроэнергией, неопределенному кругу лиц, являющимся потребителями электрической энергии, т.е. неопределённому кругу граждан – потребителей.

В свою очередь, в ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что реализация электрической энергии осуществляется им с соблюдением императивных требований, установленных законодательством РФ.

Согласно абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При изложенных обстоятельствах, учитывая подтверждение факта ненадлежащего качества электрической энергии, подаваемой жителям <адрес>, а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,

Решил:

исковое заявлениеУправления Роспотребнадзора по <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ПАО «Россети Северного Кавказа» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий удовлетворить.

Признать действия ПАО «Россети Северного Кавказа», выразившиеся в некачественном электроснабжении жителей <адрес>, с.<адрес>Ачалуки, <адрес>, противоправными.

Обязать ПАО «Россети Северного Кавказа» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, путём приведения в соответствие обязательным требованиям п.4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» качества электрической энергии, подаваемой жителям <адрес>Ачалуки, <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" получить сертификат соответствия качества электрической энергии на TII No6-11, от которой осуществляется энергоснабжение домовладений жителей по адресу <адрес>, с.<адрес>.

Обязать ПАО «Россети Северного Кавказа» в семидневный срок, со дня вступления решения в законную силу, в месте осуществления деятельности доводить решение суда до сведения потребителей, путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья А.В. Шеди

*Решение изготовлено в окончательной форме –ДД.ММ.ГГГГ