Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказ, возложении обязанности произвести перерасчет с учетом индексации, взыскании недополученной пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в котором просила: признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в городе Симферополе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную пенсию за период с 2015 года по май 2021 года с индексацией по индексу потребительских цен в размере 238 457,48 руб., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодной индексации.

Исковые требования мотивированы, тем, что истец состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, получает пенсию. С января 2015 года по сентябрь 2020 г получала пенсию в размере 15 098,54 руб. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был установлен в размере 16 254,21 руб. Согласно ответу пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ по «бессрочно» пенсия по старости была установлена в размере 16 254,21 руб. В октябре 2020 г. истцу ответчиком выплачена разница фактической и полученной пенсии в размере 12 189,99 рублей. При этом истцом от ответчика не получена разница в пенсии за 2016, 2017, 2018, 2020, 2021 гг. Также ответчиком не было учтено, что с 2016 по 2021 год происходила ежегодная индексация пенсии, в связи с чем, размер пенсии истца должен был увеличиваться на тот коэффициент, который ежегодно устанавливался Правительством РФ. Кроме того, в январе 2021 г. проиндексировали пенсию и истец стала получать 17 278,34 руб. Если бы проиндексировали правильно, то размер пенсии составлял бы 22 497,81 руб. Индексация пенсий- увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством, производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. При этом пенсия истца не индексируется, что нарушает ее права на ее защиту от роста цен. Истец считает, что такие действия ответчика по отказу в выплате разницы ошибочно начисленной пенсии и не индексации ее размера с 2015 по 2021 год согласно закону, нарушает ее право на получение пенсии в том размере, который предусмотрен действующим законодательством.

Судом ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым было заменено на надлежащего ответчика - Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение).

В судебное заседание истец не явился, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, направила в суд надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела истца и возражения на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, копию пенсионного дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 208-ФЗ размеры пенсий пересчитаны с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

Как установлено судом, на ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО2 по состоянию составляла 1986,65 грн. С учетом перевода ее размера в национальную валюту Российской Федерации (по курсу 38 руб. за 10 грн.) размер пенсии составил 7549,27 руб.

По Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>» в апреле - июле 2014 было проведено поэтапное увеличение пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 15098,54 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 15098,54 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из пояснений Отделения, в случае ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выгодным является вариант расчета ее пенсии по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии ФИО2 по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет – 11 218,94 руб.

Суммарный стаж ФИО2 составил 40 лет 9 месяцев 8 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий, установленных в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента – 71,41 руб. (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№). Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной Федеральным законом № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации на коэффициент 1,114 (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии, исчисленный по законодательству Российской Федерации, составлял 12498,19 руб., в том числе 4383,59 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, 8114.60 руб. - размер страховой пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий, откорректированы в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 74,27 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, проиндексирован на коэффициент 1,04.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4558.93 руб, и размер страховой пенсии —8439.60 руб. С февраля месяца размер пенсии составлял 12998.53 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 78,28 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации на коэффициент 1,04.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4805.11 руб, и размер страховой пенсии 8895,27 руб. С февраля месяца размер пенсии составлял 13700.38 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента— 78,58 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4805.11 руб, и размер страховой пенсии 8929.36 руб. С апреля месяца размер пенсии составлял 13734.47 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 81,49 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации на коэффициент 1,037.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 4982.90 руб, и размер страховой пенсии 9260.03 руб. С января месяца размер пенсии составил 14242.93 руб.

Поскольку размер пенсии, согласно ФИО1 законодательству, ниже, чем размер пенсии, исчисленный по нормам Украинского законодательства с учетом Указа № и выплаченный в декабре 2014 года (15098,54 руб.), то пенсия с января 2015 выплачивалась в сохраненном, более высоком размере 15098,54 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 87,24 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме, равной 5334,19 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 5334,19 руб, и размер страховой пенсии 9913.43 руб. С января месяца размер пенсии составил 15247.62 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента — 93,00 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме, равной 5686,25 руб.

С ДД.ММ.ГГГГФИО2 установлена пенсия в размере 16254,21 руб.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в адрес Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о перерасчете размера пенсии, с учетом не страховых периодов (уход за детьми). В связи с уменьшением размера страховой части пенсии, Управлением было принято решение отказать ФИО2 в перерасчете пенсии согласно п. 3 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с нецелесообразностью. Размер страховой части пенсии до перерасчета составил – 10567,96 руб., по результатам перерасчета – 10 505 руб.

Таким образом, доказательств нарушения ответчиком законных прав и интересов истца судом не установлено.

Вопреки доводам истца, ответчиком произведены перерасчеты ее пенсии с учетом ежегодных индексаций.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1). При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается (пункт 2). Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий (пункт 3). Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Пункт 6 статьи 3 Федерального закона N 208-ФЗ устанавливает, что при обращении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являвшихся получателями пенсий на ДД.ММ.ГГГГ, за перерасчетом размеров пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат в связи с имевшими место по ДД.ММ.ГГГГ включительно обстоятельствами, влекущими изменение размеров пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат, соответствующий перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. При этом заявление о перерасчете размера пенсии и (или) иной устанавливаемой к пенсии выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществлялось органами Пенсионного фонда Украины в Автономной <адрес> в соответствии с законодательством Украины.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Согласно материалам пенсионного дела истца, при пересчете ее пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтен стаж ее работы, пенсионные баллы за не страховые периоды по наиболее выгодному варианту, периоды ухода за детьми. Перерасчет пенсии произведен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ, если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 социальным государством (статья 7, часть 1), относит установление гарантий социальной защиты к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1) и при этом не определяет конкретные способы, условия и объемы предоставления такой защиты тем или иным категориям граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказ, возложении обязанности произвести перерасчет с учетом индексации, взыскании недополученной пенсии — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Хулапова