Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о назначении пенсии в соответствии с законодательством об экспорте пенсии, выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является пенсионером по возрасту, пенсия оформлена в < адрес >, гражданином которой он является с 2015 года. В 2018 году он переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. < Дата > обратился к ответчику по поводу экспорта пенсии по месту жительства в УПФР по г. Калининграду, в соответствии с межгосударственном соглашением от < Дата >. Указывает, что ответчик, проявляя волокиту, нарушил положения соглашения «О пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза», пенсию не экспортировал, назначил иную пенсию, на которую он не претендовал и на которую не имел права рассчитывать. Просит признать утратившим силу решение Межрайонного УПФР по г. Калининграду о назначении пенсии от < Дата >, принять решение в соответствии с действующим законодательством об экспорте и выплате пенсии в размере и по состоянию на текущий период времени.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что назначение и выплата пенсии в соответствии законодательством одного государства – члена ЕАЭС не препятствует одновременному назначению и выплате пенсий этого и (или) другого вида согласно законодательства другого государства члена ЕАЭС; за стаж работы, приобретённый после < Дата >, пенсия назначается и выплачивается государствам членам ЕАЭС, на территории которого такой стаж приобретен; за стаж работы приобретённый до < Дата >, пенсия назначается и выплачивается в соответствии законодательством государств – членов ЕАС и соглашения от < Дата > «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». ФИО1 не имеет стажа работы после < Дата > в < адрес >, пенсия ему назначена в соответствии с Федеральнымзакономот < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Соглашением от < Дата >. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в редакции Федеральногозаконаот < Дата > N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 с < Дата > органами пенсионного обеспечения на территории Республики Казахстан назначена пенсия по возрасту в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в < адрес >» от < Дата >. ФИО1 являлся получателем пенсионной выплаты по возрасту и базовой пенсионной выплаты.

< Дата >ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от < Дата >№ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от < Дата >.

Решением от < Дата >№ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от < Дата >№ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями ФИО1 указывал, что в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от < Дата >, пенсия должна выпаливаться ему пенсионными органами Республики Казахстан, которая должна перечисляться в соответствующие пенсионные органы РФ по его месту жительства, конвертироваться в валюту РФ и перечисляться ему, пенсионный органы Российской Федерации фактически являются просто доставщиком пенсии.

Федеральнымзакономот < Дата > N 354-ФЗ ратифицировано Соглашение опенсионном обеспечении трудящихся государств –членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу с < Дата >.

Соглашение применяется в отношении трудящихся и членов семьи и распространяется на следующие пенсии в < адрес >: пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда за счет сформированных пенсионных взносов: по достижении пенсионного возраста; при установлении инвалидности первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно; единовременная выплата наследникам.

В соответствии со статьей 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, то есть после < Дата >, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов иСоглашениемо гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от < Дата >.

Российская Федерация и < адрес > также являются участникамиСоглашения стран Содружества Независимых Государств от < Дата > "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от < Дата >).

ИзпреамбулыСоглашения от < Дата > следует, что правительства государств-участников настоящегоСоглашенияпризнают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Статьей 1Соглашения от < Дата > определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящегоСоглашенияи членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7 Соглашения от < Дата >).

При этом согласнописьмуМинистерства социальной защиты населения Российской Федерации от < Дата > N 1-369-18 при переселении гражданина, получающего пенсию в одном из государств - участниковСоглашенияот < Дата >, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до момента регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

В силустатьи 2Федерального закона от < Дата > N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство.

Таким образом, по смыслу положений приведенных нормативных правовых актов пенсионер - гражданин иностранного государства признается переселившимся из государства - участникаСоглашениясо дня приобретения им права на постоянное проживание в Российской Федерации, подтверждением которого является вид на жительство; с момента такого переселения у гражданина возникает право на получение пенсии.

С < Дата >ФИО1 выдан вид на жительства на территории Российской Федерации.

Согласно сообщению Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная Корпорация «Правительства для граждан» по < адрес >, на основании решения уполномоченного органа по назначению пенсий и пособий № от < Дата > пенсионные выплаты ФИО1 в < адрес > прекращены с < Дата >, пенсионное дела ФИО1 направлено в ГУ-ОПФР РФ по Калининградской области.

Как уже установлено судом, решением от < Дата >№ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от < Дата >№ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Учитывая, что какого-либо страхового стажа после < Дата > на территории Республики Казахстан у истца не имеется, что им не отрицалось в ходе судебного разбирательства, органами пенсионного фонда РФ ему правомерно с учетом ст. 12 Соглашение опенсионном обеспечении трудящихся государств –членов Евразийского экономического союза назначена пенсия за стаж работы, приобретенный до вступления указанного Соглашения в силу, в соответствии с законодательством государств-членов (законодательством РФ) иСоглашениемо гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от < Дата >.

Указание истца о том, что при назначении пенсии ответчиком не был учтен его стаж работы в < адрес > после 1992 года, соответственно указанная пенсия должна быть экспортирована, в связи с вышеизложенным не является основанием для удовлетворения исковых требований.

Не включение каких-либо периодов до < Дата > в подсчет трудового или страхового стажа при назначении пенсии, не может служить основанием для экспорта пенсии в соответствии с Соглашением от < Дата >, так как пенсия, как было указано выше за стаж работы, приобретённый до < Дата >, назначается и выплачивается в соответствии законодательством государств – членов ЕАС и соглашения от < Дата > «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 Соглашения от < Дата >, при установлении пенсий гражданам государств - участниковСоглашениястран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до < Дата >

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от < Дата > N 99р ("О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от < Дата >, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от < Дата >, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от < Дата > N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ, могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от < Дата > подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом требования о включении в подсчет трудового или страхового стажа каких-либо периодов работы в настоящем деле истцом не заявлялись и предметом рассмотрения не являлись.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2022 года.

Судья: И.А. Иванова