Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Северо-Западного транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, с участием представителя заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Западный транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, признать информацию «Люди пишут на сайт и предлагают: Как бороться с режимом», распространяемую в сети «Интернет» по адресу: http://shturmnovosti.com|view.php?id=55843 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что установление данного юридического факта необходимо заявителю в целях включения данной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов и последующего ограничения доступа к ней, потому как информация, размещённая на указанном сайте пропогандирует совершение преступлений, предусмотренных ст. 267, 268, 215.3 УК РФ, а именно: приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, а также нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела (л.д. 33-34, 35-36), просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 263, ч.3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Северо-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации путём мониторинга размещённой информации в сети «Интернет», актами осмотра сайта в сети «Интернет», составленными 23.04.2014 и 16.07.2014 установлено, что на странице в сети «Интернет» по адресу: http://shturmnovosti.com|view.php?id=55843 размещена статья «Люди пишут на сайт и предлагают: Как бороться с режимом», в которой содержится призыв к совершению противоправных действий, направленных на разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние путей железнодорожного сообщения, а также блокирование движения поездов на железнодорожных магистралях и создание аварийных ситуаций с грузовыми железнодорожными составами путём применения технических устройств (сбрасывающего башмака), а также приведена подробная информация об изготовлении приспособлений для организации осуществления схода железнодорожных составов с рельс и блокировании движения поездов на железнодорожных магистралях, а также призыв вести уличную борьбу восставших рабочих с войсками и с полицией (л.д. 7-15, 38-39, 42-61).

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр) - п. 1 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - п. 2 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Роскомнадзором - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемой посредством сети "Интернет" определённой информации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией вносят в Реестр указанную информацию.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено п. 7 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

В течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток - п. 8 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта сети "Интернет" мер, указанных в ч. ч. 7 и 8 ст. 15.1 Закона, сетевой адрес позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр - п. 9 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" - п. 10 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ.

Ограничение доступа к интернет-ресурсам оператором связи осуществляется после включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" в Реестр.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

К таким юридическим фактам относится факт того, что определённая информация, распространяемая в сети «Интернет» является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что влечёт включение такой информации в Реестр и последующее ограничение доступа к ней в соответствии с приведённым порядком.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа неопределённого круга лиц к информации, содержащей алгоритм действий по блокировке движения поездов по на железнодорожным магистралям, а также по организации схода с рельс железнодорожных составов, то есть по совершению деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность (ст. 267, 268 УК РФ) является распространением запрещённой информации.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Северо-Западного транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в статье «Люди пишут на сайт и предлагают: Как бороться с режимом», распространяемую в сети «Интернет» по адресу: http://shturmnovosti.com|view.php?id=55843 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт_Петербургский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья