Дело № 2-303/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 31.01.2018 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области), с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы: с 19.04.2007 по 30.12.2010, с 01.01.2011 по 27.04.2011, с 29.05.2011 по 20.06.2011, с 22.09.2011 по 04.03.2013, с 07.03.2013 по 03.11.2013, с 25.11.2013 по 29.12.2013, с 02.01.2014 по 02.01.2014, 06.01.2014, с 10.01.2014 по 30.06.2014 в должности пропитчика электротехнических изделий в электромашинном цехе в <данные изъяты>», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2017.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано во включении в специальный стаж, в том числе, периода работы с 19.04.2007 по 30.06.2014 пропитчиком электротехнических изделий в электромашинном цехе в <данные изъяты>, так как в архивной справке не подтвержден факт занятости на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности в электротехническом производстве и ремонте электротехнического оборудования. В спорный период времени она полный рабочий день осуществляла трудовую деятельность в тяжелых условиях труда в качестве пропитчика электротехнических изделий на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании ордера, заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно, считала, в удовлетворении иска следует отказать.
Представитель третьего лица ООО «СТМ-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с письменным заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.04.2017.
Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано.
Данным решением отказано во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, периода работы с 19.04.2007 по 30.06.2014 пропитчиком электротехнических изделий в электромашинном цехе в <данные изъяты>», так как архивной справкой не подтвержден факт занятости на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности в электротехническом производстве и ремонте электротехнического оборудования, что предусмотрено Списком № 2 разделом 15 позиция 2160000а-174444, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена пропитчиком электротехнических изделий 4 разряда в электромонтажный цех, с ДД.ММ.ГГГГ переведена пропитчиком электротехнических изделий 4 разряда производственного участка по ремонту тяговых электродвигателей и вспомогательных машин ремонтного локомотивного депо <данные изъяты>», с 01.04.2010 переведена на должность пропитчика электротехнических изделий 4 разряда производственного участка по ремонту тяговых электродвигателей и вспомогательных машин ремонтного <данные изъяты>, с 09.01.2013переведена пропитчиком электротехнических изделий 4 разряда участка по ремонту электрических машин (I группа), 30.06.2014 трудовой договор расторгнут в связи с переводом к другому работодателю.
Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № исх.ДД.ММ.ГГГГ, выданной Курганским архивом службы управления делами филиала ЮУЖД ОАО «РЖД», подтверждается занятость ФИО1 в спорные периоды, в дополнении указаны сведения о переводе на легкий труд без контакта с ароматическими углеводородами, ацетоном, свинцом, в этом же производственном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№),о переводе на легкий труд с освобождением от тяжелой физической работы, поднятия тяжестей и сверхурочных работ, в этом же производственном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
На основании приказа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ№ Ремонтное локомотивное депо Зауралье структурное подразделение дирекции по ремонту тягового подвижного состава Южно-Уральской железной дороги филиала ОАО «РЖД» реорганизовано в ремонтное локомотивное депо Зауралье – структурное подразделение Южно-Уральской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ОАО «РЖД».
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/КП переименован участок по ремонту тяговых электродвигателей и вспомогательных машин в участок по ремонту электрических машин.
Профессия «пропитчик электротехнических изделий»в данном наименовании предусматривается в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОКО 16-94 и в разделе «Общие профессии электротехнического производства» ЕТКС выпуска 19, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от 26.04.1985 № 113/10-32.
Согласно ЕТКС в характеристику работ профессии «пропитчик электротехнических изделий» входит выполнение следующих работ: ведение процесса пропитки деталей, изделий и материалов методами окунания в ваннах, пульверизации с их последующей сушкой в шкафах, в вакуумных шкафах, в вакуумных аппаратах, заливка электролита в ванны и поддержание его на необходимом уровне, загрузка ванны, выгрузка и укладка для сушки пропитанных деталей, изделий и материалов, пропитка картонажных деталей электролитами в ваннах с обогревом, пропитка и сушка катушек электрических машин и аппаратов в автоклавах, компаундирование катушек электрических машин и аппаратов, пропитка и сушка трансформаторов, наблюдение за процессом сушки и пропитки по контрольно-измерительным приборам, Регулирование температуры и давления, определение качества пропитки деталей и изделий наружным осмотром и на привес и другие работы.
Согласно Списку № 2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются пропитчики электротехнических изделий, занятые на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 2160000а-17444).
Определением Курганского городского суда Курганской области от 13.11.2017 по делу была назначена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, проведение которой поручено Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области.
При проведении экспертизы экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области были исследованы технологические карты 2011 года, составленные на основании руководства по среднему и капитальному ремонту электрических машин электровозов РД 103.11.320-2004: по покрытию эмалью изоляции катушек магнитной системы в остове тяговых электродвигателей и вспомогательных машин электровоза ВЛ-10, на пропитку изоляции катушек ТЛ-2К1 со снятием с остова при проведении ремонта СР, содержащие операции по подготовке, пропитке и сушке якорей и катушек остовов тяговых электродвигателей и других машин электровозов ВЛ-10 эмалями марок:
- ЭП-91 – электроизоляционная эмаль, представляющая собой суспензию пигментов в эпоксидном лаке с добавлением карбамидоформальдегидной смолы (ГОСТ 15943-80), в качестве растворителя применяется этилцеллозольв – 3 класс опасности;
- ГФ-92ГС и ГФ-92ХС– эмали, представляющие собой суспензию пигментов в глифталевом лаке с добавлением сиккатива, растворителей и других смол, предназначены для покрытия и отделки обмоток и деталей электрических машин и аппаратов с изоляцией класса нагревостойкости «В» (ГОСТ 9151-75), в качестве растворителя применяется ксилол – 3 класс опасности;
- ПКЭ-22 – эмаль, применяющаяся для покрытия лобовых частей обмоток, при ремонтах электрических машин и аппаратов, работающих во влажной среде, в качестве растворителя применяется толуол – 3 класс опасности;
Экспертом исследована карта аттестации рабочего места № пропитчика электротехнических изделий подразделения –производственный участок по ремонту тяговых электродвигателей и вспомогательных машин (303) с протоколом измерений вредных веществ в воздухе рабочей зоны №, в соответствии с которым рабочее место аттестовано с классом (подклассом) 3.2 вредные условия труда (по химическому фактору).
Согласно протоколу на рабочем месте истца были идентифицированы и измерены следующие вредные вещества: диметилбензол, метилбензол - 3 класса опасности, уайт-спирит - 4 класса опасности.
В соответствии с заключением Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ЭТД характер и условия труда ФИО1 в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «пропитчик электротехнических изделий»на производственном участке по ремонту тяговых электродвигателей и вспомогательных машин ремонтного локомотивного депо Зауралье - структурное подразделение Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» соответствуют требованиям позиции 2160000а-17444 раздела XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЭТД, постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в должности по профессии «пропитчик электротехнических изделий» в период работы с 19.04.2007 по 30.06.2014 подтверждается данными справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ и расчетных листков по заработной плате, за исключением периодов отвлечения:с 28.04.2011 по 28.05.2011, с 21.06.2011 по 21.09.2011 (перевод на легкий труд), а также периодов отпусков без сохранения заработной платы.
С учетом имеющихся материалов дела, заключения эксперта, сомневаться в выводах которого оснований у суда не имеется, суд полагает доказанным факт занятости ФИО1 по профессии «пропитчик электротехнических изделий» в периоды работы: с 19.04.2007 по 30.12.2010, с 01.01.2011 по 27.04.2011, с 29.05.2011 по 20.06.2011, с 22.09.2011 по 04.03.2013, с 07.03.2013 по 03.11.2013, с 25.11.2013 по 29.12.2013, 02.01.2014, 06.01.2014, с 10.01.2014 по 30.06.2014 в электромашинном цехе в <данные изъяты>», в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении данных периодов в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 17.04.2017.
Согласно условному расчету специального стажа у истца с учетом включенных судом периодов работы на момент достижения возраста 51 год, набирается необходимый специальный стаж (8 лет), что дает ей право на досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с 17.04.2017.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 19.04.2007 по 30.12.2010, с 01.01.2011 по 27.04.2011, с 29.05.2011 по 20.06.2011, с 22.09.2011 по 04.03.2013, с 07.03.2013 по 03.11.2013, с 25.11.2013 по 29.12.2013, 02.01.2014, 06.01.2014, с 10.01.2014 по 30.06.2014 – пропитчиком электротехнических изделий в электромашинном цехе в <данные изъяты>».
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2017.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья М.В. Менщикова
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2018.