Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центр» в лице филиала ПАО «МРСК «Центр- «Липецкэнерго» к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны,

установил:

ПАО «МРСК Центр» в лице филиала ПАО «МРСК «Центр- «Липецкэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО3 об устранении нарушений охранной зоны. Истец просит суд обязать ответчика устранить нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, установленной Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, путем демонтажа (сноса/переноса) самовольной постройки и ограждения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за пределы границ охранной хоны объекта электросетевого хозяйства не менее чем на 15 м. от крайних проводов ВЛ-35 кВ «Полевая» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в следующем порядке: единовременно в размере 5000 рублей, в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда, возврат госпошлины.

Определением Правобережного суда г. Липецка от 10 марта 2021г. по ходатайству представителя истца по доверенности ФИО4 произведена замена ненадлежащего ответчика – ФИО3, надлежащим – ФИО2 по настоящему гражданскому делу. В порядке ст.39 ГПК РФ приняты к производству уточненные исковые требования ПАО «МРСК Центр» в лице филиала ПАО «МРСК «Центр- «Липецкэнерго» к ФИО2 об обязании устранить нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, установленной Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160, путем демонтажа (сноса/переноса) самовольной постройки и ограждения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за пределы границ охранной хоны объекта электросетевого хозяйства не менее чем на 15 м. от крайних проводов ВЛ-35 кВ «Полевая» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в следующем порядке: единовременно в размере 5000 рублей, в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда, возврат госпошлины. В порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица к участию в деле был привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, объяснила, что ответчик пользуется принадлежащим ему на праве собственности строением и земельным участком на законных основаниях. Прежний собственник строения и земельного участка ФИО3 вел строительство согласно карте градостроительного зонирования с индексом Ж-4. Истец ранее обращался в Советский районный суд г. Липецка с иском к ФИО3 о сносе строения возведенного в охранной зоне. Истец отказался от требований в части сноса возводимого здания, следовательно, повторное обращение в суд с этими же требованиями и по тем же основаниям не допускается. При строительстве здания отсутствовала информация о зонах с особыми условиями в публичном доступе; просила также применить 3-х летний срок исковой давности.

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3, представители третьих лиц администрации г.Липецка, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что высоковольтная линия электропередач ВЛ-35кВ «Полевая», принадлежит на праве собственности ПАО «МРСК Центра». Согласно инвентаризационному делу указанная линия электропередач введена в эксплуатацию в 1968 году.

Из материалов дела также следует, что согласно акту о нарушении охранной зоны электрических сетей от 21.01.2020 года, составленному по адресу: <адрес> нарушена охранная зона электрических сетей ВЛ 35кВ «Полевая», в пролетах опор №11-12. Расстояние от точки крайнего провода ВЛ до объекта (строение), находящегося в охранной зоне 6 м. при нормативе 15 м.

Судом установлено, что истцом по делу также предоставлен дополнительный акт о нарушении охранной зоны электрических сетей от 22.03.2021 года, составленному по адресу: <адрес>, нарушена охранная зона электрических сетей ВЛ 35кВ «Полевая», в пролетах опор №11-12. Расстояние от точки крайнего провода ВЛ до объекта (строение), находящегося в охранной зоне 6 м. при нормативе 15 м.

Из материалов дела также следует, что нахождения строения по данному адресу в охранной зоне электросетей подтверждается также схемой расположения нежилого строения, составленной ПАО «МРСК Центра».

Судом установлено, что согласно вступившему в законную силу решению Советского районного суда г. Липецка от 24.12.2015г. постановлено обязать ФИО3 осуществить демонтаж сооружения в виде одноэтажной постройки размерами 3х7 метров (торгового павильона), возведенного на земельном участке с кадастровым номером № (почтовый адрес <адрес>), за пределы охранной зоны ВЛ-35кВ «Полевая» в пролетах опор №№11-12 в срок до 29.02.2016г.

Судом также установлено, что при рассмотрении гражданского дела в Советском районном суде <адрес> представитель истца ПАО «МРСК Центра» от исковых требований к ФИО3 не отказывался, а только уточнил исковые требования.

Из материалов дела следует, что в силу договора купли-продажи от 07.06.2018г. ФИО3 (продавец) продал ФИО2 (покупатель) земельный участок площадью 1724 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный из земель населенных пунктов – для обслуживания автотранспорта, расположенный по адресу <адрес>, и здание, назначение нежилое здание общая площадь 199.2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>. Данные обстоятельства, подтверждаются заверенной копией регистрационного дела, предоставленной Управлением Росреестра по Липецкой области.

Из материалов дела следует, что 30.12.2011 года ОАО «МРСК Центра» направило в ФГБУ ФКП Росресстра по Липецкой области сведения о границах зон с особыми условиями использования территории (охранные зоны) для электросетевых комплексов на территории Липецкой области, в том числе на ВЛ-35 кВ «Полевая».

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области от 02.02.2012г. в адрес филиала ОАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго», Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах зон с особым условиями использования территории (охранные зоны) для электросетевых комплексов на территории Липецкой области, согласно указанному в письме списку объектов.

Из материалов дела следует, что в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 мая 2017 года №399, земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии со ст.89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года №255 так и Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года №160 закреплен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особью условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуазаци указанных объектов.

Согласно пункту 5 Правил 2009г. установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года №160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: при проектном номинальном классе напряжения 35 кВ - 15 метров.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также: повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п.8).

В охранных зонах электрических сетей без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и др. (п. 10).

Аналогичные положения содержались в Правилах 1984г., утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 255.

Как ранее установлено судом, что высоковольтная линия электропередач 35кВ «Полевая», принадлежит на праве собственности ПАО «МРСК Центра». Правовое основание договор о присоединении от 03.12.2007г. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Липецкой области 26.05.2008г.

В силу ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как ранее установлено судом, в силу договора купли-продажи от 07.06.2018г. ответчик ФИО2 стал собственником земельного участка площадью 1724 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный из земель населенных пунктов – для обслуживания автотранспорта, расположенный по адресу <адрес>, и нежилого строения площадью 199.2 кв.м.

Таким образом, суд считает, что ФИО2 в настоящее время, является надлежащим ответчиком по делу.

Из материалов дела следует, что акты о нарушении охранной зоны электрических сетей составлялись ПАО «МРСК Центра» 21.01.2020г. и 22.03.2021г.

С учетом анализа материалов дела, суд считает, что истцом ПАО «МРСК Центра» трех годичный срок исковой давности по настоящему делу не был пропущен.

Как ранее установлено судом, по адресу: <адрес>, нарушена охранная зона электрических сетей ВЛ 35кВ «Полевая», в пролетах опор №11-12. Расстояние от точки крайнего провода ВЛ до объекта (строение), находящегося в охранной зоне 6 м. при нормативе 15 м.

Как ранее установлено судом, в 2015г. Советский районный суд г. Липецка рассматривал гражданское дело об обязании ФИО3 осуществить демонтаж сооружения в виде одноэтажной постройки размерами 3х7 метров (торгового павильона), возведенного на земельном участке с кадастровым номером № (почтовый адрес <адрес>), за пределы охранной зоны ВЛ-35кВ «Полевая» в пролетах опор №№11-12 в срок до 29.02.2016г.

Таким образом, суд считает, что третье лицо ФИО3 с 2015г. знал, что нежилое строение (садовый домик) с кадастровым номером № площадью 199.2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, как и ранее торговый павильон размерами 3х7 метров нарушает охранную зону ВЛ-35кВ «Полевая» в пролетах опор №№11-12.

Доводы ответчика о том, что в публичной кадастровой карте отсутствуют сведения об охранной зоне вдоль воздушных линий электропередачи, не могут быть приняты во внимание, поскольку запрет на строительство действует в силу императивных указаний закона, связан с самим фактом существования высоковольной линии, а не с моментом внесения сведений об охранной зоне в государственный кадастр.

С учетом анализа материалов дела, суд считает, обязать ФИО2 демонтировать нежилое строение (садовый домик) с кадастровым номером № площадью 199.2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за пределы охранной зоны ВЛ-35кВ «Полевая» в пролетах опор №№11-12, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК «Центр- «Липецкэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК «Центр- «Липецкэнерго» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в следующем порядке: единовременно в размере 5000 рублей, в размере 1000 рублей ежедневно за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2 демонтировать нежилое строение (садовый домик) с кадастровым номером № площадью 199.2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за пределы охранной зоны ВЛ-35кВ «Полевая» в пролетах опор №№11-12, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий О.М. Аристов

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2021 года