Дело № 2-303/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Красный 18 июня 2021 года
Краснинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Панковой Е.В.,
при секретаре Киргетовой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТсОО «Лонница» с кадастровым номером № размером 6,3 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю №П0256 от 20.12.1993ФИО3 и признании за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок, ранее принадлежавший ТсОО «Лонница», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от ДД.ММ.ГГГГ№(1145) и размещён на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационном стенде, расположенном на территории Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области. В указанный список был включен ФИО1. Наследство после его смерти на земельную долю никто не оформлял. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, список не утвердило. В установленный законом срок в администрацию Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области поступили несколько возражений от лиц, считающих, что они или их родственники и принадлежащие им или их родственникам земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С учетом данных возражений по истечении 4 месяцев со дня официального опубликования данного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей администрация утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика по делу привлечён ФИО3, поскольку сведения о его смерти отсутствуют.
Представитель истца администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований суду не представил.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).
В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Смоленской области от 25 мая 2017 года №62-з «О преобразовании муниципальных образований Краснинского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Краснинского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Краснинского района Смоленской области» преобразованы по инициативе Краснинской районной Думы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Смоленской области, следующие муниципальные образования Краснинского района Смоленской области: Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области и Красновское сельское поселение Краснинского района Смоленской области во вновь образованное Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области (административный центр - деревня Гусино).
Судом установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю №П0256 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала земельная доля, размером 6,3 га.
Согласно выписке из ЕГРН, у ФИО3 в собственности имеется земельная доля, размером 6,3 га, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 50045900кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Краснинский район, с/пКрасновское, ТсОО «Лонница».
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, Краснинский район, с/п Красновское, ТсОО «Лонница», за правообладателем ФИО3 отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ товарищество с ограниченной ответственностью «Лонница» прекратило деятельность путем преобразования в СПК «Лонница», которое ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему ТсОО «Лонница» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, в который был включен ФИО3, данный список ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в газете «Смоленская газета» от № (1145), а также размещен на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационном стенде, расположенном на территории Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области.
В данной газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение трех месяцев со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю.
Также в указанной выше газете ДД.ММ.ГГГГ размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего ТсОО «Лонница», о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей, которое ДД.ММ.ГГГГ не состоялось.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрация Красновского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей граждан – собственников, получивших земельные паи в ТсОО «Лонница», в который включен ФИО3
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала земельная доля размером 6,3 га, находящаяся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №.
ФИО1 с момента приобретения права на земельную долю не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Из справки администрации Гусинского сельского поселения следует, что ФИО3 проживал на ст.<адрес> с женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.
Вместе с тем, согласно информации начальника отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области, записи актов о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в архиве ФГИС ЗАГС не найдены.
По информации нотариуса Краснинского нотариального округа наследственного дела к имуществу умершего ФИО3 в производстве нотариальной конторы нет.
На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Право собственности на земельную долю за ФИО3, либо за его наследниками в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
Возражений в письменном виде в администрацию Красновского сельского поселения либо Гусинского сельского поселения о том, что доля ФИО3 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, не представлено таких возражений ответчиками и в адрес суда.
Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.
С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны как ФИО3, так и ее наследников, в случае наличия таковых, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершей не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю размером 6,3 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, с/п Красновское, ТсОО «Лонница».
Признать за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО3, размером 6,3 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, с/п Красновское, ТсОО «Лонница».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца.
Судья Е.В. Панкова