Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, указав, что он является получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята>г., страховой стаж составляет 12 лет 2 месяца 3 дня. <дата изъята>г. у него возникло право на страховую пенсию по старости, в связи с этим, он обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости <дата изъята>г. и <дата изъята>г. По заявлениям вынесены решения <номер изъят> от <дата изъята>г. и <номер изъят> от <дата изъята>г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. При принятии решения пенсионным органом <дата изъята>г. не была принята справка <номер изъят>,выданная ООО «Сохгидстрой» от <дата изъята>г., так как личные данные, указанные в этой справке не соответствовали паспортным данным, а именно не указана дата рождения. Решением Икрянинского районного суда от <дата изъята>г. заявление было удовлетворено, установлен факт принадлежности справки <номер изъят>, выданной ООО «Сохгидстрой» от <дата изъята><адрес> он вновь обратился в УПФР в <адрес> и на основании решения от <дата изъята>г. <номер изъят> вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В страховой стаж не был засчитан период учебы с <дата изъята> по <дата изъята>г. в «Ангренском среднем профессиональном училище <номер изъят>» по архивной справке от <дата изъята>г. <номер изъят>,так как наименование архива в печати не соответствует наименованию в угловом штампе. Решением Икрянинского районного суда <адрес> от <дата изъята>г. исковое заявление удовлетворено, в страховой стаж включен период обучения с <дата изъята> по <дата изъята>г. в «Ангренском среднем профессиональном училище <номер изъят>». После предоставления в УПФР в <адрес> справки о периодах прохождения воинской службы <номер изъят> от <дата изъята>г..выданный военным комиссариатом Икрянинского, Лиманского и <адрес>ов, <адрес>, он вновь обратился <дата изъята>г. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в <адрес> заявление было удовлетворено и назначена страховая пенсия по старости с <дата изъята><адрес> пенсию назначили не с первоначального обращения, а с <дата изъята>г.

Просит суд, с учетом уточнения, обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить пенсию с момента первоначального обращения.

ФИО1 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

Представитель УПФР в Икрянинском районе ФИО2 иск не признала, просила отказать в иске.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело ФИО1 приходит к следующему.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 Правил.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 22 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Аналогичные положения содержит пункт 24 Правил.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 21 января 2021г.

Как следует из материалов дела, 25 апреля 2018г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Икрянинском районе (межрайонное) Астраханской области 26 июля 2018г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Страховой стаж ФИО1 на дату обращения по подсчету пенсионного органа составила 3 года один месяц 4 дня. Пенсионным органом не была принята справка о заработке <номер изъят>, выданная ООО «Сохгидстрой» в качестве правоустанавливающего документа, так как фамилия не соответствует паспортным данным ФИО1 и не указана дата рождения.

<дата изъята>г. решением Икрянинского районного суда <адрес> установлен факт принадлежности ФИО1 справки <номер изъят>, выданной <дата изъята>г. ООО «Сохгидрострой» о начисленной заработной плате и других выплатах в период 1992-1994г. и 1999-2002г.

<дата изъята>г. ФИО1 вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от <дата изъята>г. <номер изъят> было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от <дата изъята>г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением Икрянинского районного суда <адрес> (межрайонное) от <дата изъята>г. решение УПФР в <адрес> от <дата изъята>г. <номер изъят> в части исчисления страхового стажа ФИО1 без учета периода обучения с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в Ангренском среднем профессиональном училище <номер изъят> незаконным, возложено обязанность на УПФР в <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период его обучения с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в Ангренском среднем профессиональном училище <номер изъят>.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от <дата изъята>г. <номер изъят> внесены изменения в абзац 1 решения Управления ПФР в <адрес>(межрайонное) от <дата изъята>г. <номер изъят> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата изъята>г. <номер изъят> «О страховых пенсиях» ФИО1 изложить в следующей редакции: отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от <дата изъята>г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 9 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Внести изменения в абзац 3 решения Управления ПФР в <адрес> (межрайонного) от <дата изъята>г. <номер изъят> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата изъята>г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 и изложить в следующей редакции: «страховой стаж ФИО1 на дату обращения с учетом периода учебы с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. составляет 6 лет 01 месяцев 21 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 7,624.Внести изменения в абзац 1 Решения Управления ПФР в <адрес> от <дата изъята>г. <номер изъят> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата изъята>г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 и изложить его в следующей редакции: отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата изъята>г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Внести изменения в абзац 3 решения Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) от <дата изъята>г. <номер изъят> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата изъята>г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 и изложить в следующей редакции: страховой стаж ФИО1 на дату обращения с учетом периода учебы с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. составляет 11 лет 00 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет величину 11,172.

ФИО1 в УПФР в Икрянинского района Астраханской области была предоставлена справка от 24 декабря 2020г. военного комиссариата Икрянинского, Лиманского и Наримановского районов, г.Нариманов Астраханской области о том, что ФИО1 проходил военную службу по призыву в период с ноября 1978г. по ноябрь 1980.

21 января 2021г. ФИО1 вновь обратился в Управление ПФР в Икрянинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

27 января 2021г. решением УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) принято решение о назначении страховой пенсии ФИО1 с 21 января 2021г.

Предъявляя исковые требования, ФИО1 полагает, что ответчик обязан назначить пенсию с первоначального обращения с заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган ФИО1 имел право на ее назначение, располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, однако имеющиеся в отдельных документах неточности повлекли необходимость обращения в суд с целью установления принадлежности их заявителю, обжалованию в суд решения пенсионного органа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) назначить страховую пенсию ФИО1 с даты первоначального обращения за ее назначением, то есть с 6 мая 2018г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 июля 2021 года.

Судья Р.Р. Хамидуллаева