Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец первоначально обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований истец указал на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании постановления Администрации г. Шахты от 07.04.2016г. № указанная квартира была предоставлена ФИО1 22.04.2016г. между Администрацией г. Шахты и ответчиком был заключён договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчик не проживает в данной квартире более двух лет, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит, задолженность по состоянию на 20.06.2018г. составляет 12048,37 руб. Ссылаясь на положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ, истец просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец после уточнения исковых требований просил признать ФИО1 не приобрётшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 22.04.2016г., заключенный между Администрацией г. Шахты и ФИО1, на основании невнесения ответчиком платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности № от 06.08.2018г., в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в суд явился, иск признал, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска им разъяснены и понятны. Дал объяснения о том, что в <адрес> не вселялся, так как длительное время проживает у своей бабушки по адресу: <адрес>, где имеет регистрацию с 2009г. В сохранении права пользования квартирой на основании договора социального найма жилого помещения не заинтересован, так как и впредь намерен проживать по месту регистрации.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удостоверении иска.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.8 ст. 100 ЖК РК типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Форма типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 548.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком в части требования о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 22.04.2016г., заключенного между Администрацией г. Шахты и ФИО1, поскольку ФИО1 без уважительных причин не вносит плату за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, тем самым не исполняет взятые на себя обязательства по договору, вследствие чего образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период времени с 01.06.2016 года по 30.06.2018 года в размере 12048,37 руб.

Ответчик в жилое помещение не вселялся, что свидетельствует о том, что он добровольно отказался от прав и обязанностей, вытекающих из договора найма специализированного жилого помещения. Данный отказ, как пояснил сам ответчик, носит постоянный характер, в связи с чем, оснований полагать, что он сохранил за собой право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Таким образом, признание иска ответчиком в указанной части не противоречит закону и интересам других лиц.

Вместе с тем, требование о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, удовлетворению не подлежит.

Исходя из содержания ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5241-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Такие способы защиты жилищных прав, как признание лица утратившим право пользования жилым помещением и признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением являются тождественными.

Признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением как способ защиты жилищных прав получило свое нормативное закрепление как в подпункте "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713), в соответствии с которым снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчик ФИО1 не имеет регистрации по месту нахождения специализированного жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения расторгнут, дополнительного признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, по мнению суда, не требуется.

В связи с тем, что истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ госпошлина в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г. Шахты – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № от 22.04.2016г. найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>, заключённый между Администрацией г. Шахты и ФИО1.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 29.08.2018 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: Е.А. Слободчикова