Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Ростелеком» в лице Центрального межрайонного узла связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелком» о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Ростелеком» в лице Центрального межрайонного узла связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелком» о признании незаконным бездействие Центрального межрайонного узла связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» по непринятию мер к ограничению доступа к сайтам и материалам экстремистской направленности при предоставлении Центральным межрайонным узлом связи в международном аэропорту г. Краснодара доступа к информационным ресурсам сети Интернет по беспроводной технологии Wi Fi и понуждении Центральный межрайонный узел связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком»установить в международном аэропорту г. Краснодара систему (программное обеспечение), исключающую доступ при пользовании Интернет-ресурсами по беспроводной технологии Wi Fi, к сайтам, на которых содержатся материалы экстремисткой направленности: <данные изъяты>

В обоснование заявления указывая, что проведенной проверкой в международном аэропорту г. Краснодара установлено, что 10.05.2007 года между ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (далее «ЮТК») и ОАО «Международный аэропорт Краснодар» (далее - «Аэропорт») заключен договор № о размещении на территории «Аэропорта» оборудования «ЮТК» для организации доступа пассажирам Аэропорта к сети Интернет по беспроводной технологии Wi Fi. Дополнительным соглашением от 01.04.2011 внесены изменения в договор № от 10.05.2007 в связи с реорганизацией ОАО «ЮТК» путем присоединения к ОАО «Ростелеком». Центральный межрайонный узел связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» является стороной по договору в настоящее время (далее - Центральный межрайонный узел связи).

В ходе выездной проверки в аэропорт г. Краснодара сотрудниками Краснодарской транспортной прокуратуры в VIP-зале международного аэропорта Краснодар с использованием программного средства браузера Mozila был осуществлен доступ к сети Интернет по беспроводной технологии Wi Fi, предоставляемой Центральным межрайонным узлом связи.

Согласно акту осмотра сайтов сети Интернет в адресной строке браузера был введен электронный адрес <данные изъяты> после чего был осуществлен вход на одноименный сайт. Указанный интернет-сайт выполнен в виде интернет-страницы со всеми соответствующими атрибутами: активные ссылки на собственные и другие интернет-ресурсы, текстовые материалы.

Аналогичным образом при обращении на сайт <данные изъяты> введенный в адресной строке браузера, осуществлен вход на одноименный сайт, выполненный в виде интернет-страницы со всеми соответствующими атрибутами: активные ссылки на собственные и другие интернет-ресурсы, текстовые материалы.

Указанные сайты включены в установленном порядке в федеральный список информационных ресурсов, содержащих экстремистские материалы,

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что в международном аэропорту г. Краснодара при предоставлении Центральным межрайонным узлом связи доступа к информационным ресурсам сети «Интернет» по беспроводной технологии Wi Fi, не ограничен доступ к сайтам и материалам экстремистской направленности.

В судебном заседании представитель прокуратуры на удовлетворении заявления настаивала и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что ОАО «Ростелеком» вменяется незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер к ограничению доступа к сайтам и материалом экстремисткой направленности при предоставлении доступа к информационным ресурсам сети Интернет по беспроводной технологии Wi Fi к сайтам, на которых находятся материалы экстремисткой направленности <данные изъяты>, что не соответствует действительности. Доступ к сайтам <данные изъяты> путем фильтрации уникальных IP-адресов, на которых они располагались, неоднократно прекращался техническими службами ОАО «Ростелеком».

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на издание и распространение на территории Российской Федерации печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений в условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Проведенной проверкой в международном аэропорту г. Краснодара установлено, что 10.05.2007 года между ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (далее «ЮТК») и ОАО «Международный аэропорт Краснодар» (далее - «Аэропорт») заключен договор № о размещении на территории «Аэропорта» оборудования «ЮТК» для организации доступа пассажирам Аэропорта к сети Интернет по беспроводной технологии Wi Fi. Дополнительным соглашением от 01.04.2011 внесены изменения в договор № от 10.05.2007 в связи с реорганизацией ОАО «ЮТК» путем присоединения к ОАО «Ростелеком». Центральный межрайонный узел связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» является стороной по договору в настоящее время (далее - Центральный межрайонный узел связи).

Согласно акту осмотра сайтов сети Интернет в адресной строке браузера был введен электронный адрес www.antifa.com.ua, после чего был осуществлен вход на одноименный сайт. Указанный интернет-сайт выполнен в виде интернет-страницы со всеми соответствующими атрибутами: активные ссылки на собственные и другие интернет-ресурсы, текстовые материалы.

Аналогичным образом при обращении на сайт <данные изъяты>, введенный в адресной строке браузера, осуществлен вход на одноименный сайт, выполненный в виде интернет-страницы со всеми соответствующими атрибутами: активные ссылки на собственные и другие интернет-ресурсы, текстовые материалы.

Указанные сайты включены в установленном порядке в федеральный список информационных ресурсов, содержащих экстремистские материалы, опубликованный в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 117-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты>

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что в международном аэропорту <адрес> при предоставлении Центральным межрайонным узлом связи доступа к информационным ресурсам сети «Интернет» по беспроводной технологии Wi Fi, не ограничен доступ к сайтам и материалам экстремистской направленности.

В основу государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, среди прочих основополагающих начал, положен принцип ориентации государства на исторически сложившиеся нормы морали и общепризнанные нравственные ценности многонационального народа России, направленные на обеспечение правомерного и добропорядочного поведения граждан.

Формирование позитивного правового сознания обеспечивается, в том числе, путем принятия системных мер по противодействию любым формам национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир и национальное согласие.

Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закона), установлены общие принципы противодействия экстремистской деятельности на территории РФ, целями которых является защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Статьей 13 Закона предусмотрен прямой запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Статьей 12 Закона введены запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федераций, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к перечисленным интернет-сайтам следует ограничить.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым заявление Краснодарского транспортного прокурора - удовлетворить.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Краснодарского транспортного прокурора - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Центрального межрайонного узла связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» по непринятию мер к ограничению доступа к сайтам и материалам экстремистской направленности при предоставлении Центральным межрайонным узлом связи в международном аэропорту г. Краснодара доступа к информационным ресурсам сети Интернет по беспроводной технологии Wi Fi.

Обязать Центральный межрайонный узел связи Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком»установить в международном аэропорту г. Краснодара систему (программное обеспечение), исключающую доступ при пользовании Интернет-ресурсами по беспроводной технологии Wi Fi, к сайтам, на которых содержатся материалы экстремисткой направленности: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: