Дело № 2-3045/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2016 года
Правобережный районный суд г. Липецка в составе
председательствующего судьи Панариной А.Е..,
при секретаре Перфиловой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Петрухиной З.А. к Управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Петрухина З.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения УСЗН Липецкой области по отказу в присвоении ей звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что 15.01.1986 года ей было присвоено звание «Ударник коммунистического труда», ее трудовой стаж составляет 35 года. УСЗН Липецкой области в присвоении звания «Ветеран труда» отказано. Считает отказ незаконным, нарушающим ее права на получение социальных гарантий и льгот. Просит признать отказ УСЗН Липецкой области в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать присвоить ей указанное звание.
В судебном заседании заявитель Петрухина З.А. просила требования удовлетворить, ссылалась на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица УСЗН Липецкой области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях, просил в иске отказать.
Выслушав объяснения истицы, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям..
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 11 Закона Липецкой области № 141-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» от 02.12.2004 г. условием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, перечисленным в подпункте «б» настоящего пункта, является, в частности, награждение общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами СССР, ведомственными знаками отличия, утвержденными правовыми актами федеральных органов в соответствии с положениями о них, органов судебной системы и органов прокуратуры РФ.
Согласно ст. 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Главы администрации Липецкой области от 04.07.2006 г., решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает Управление социальной защиты населения администрации Липецкой области на основании письменных заявлений лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и представленных ими в орган социальной защиты населения по месту жительства документов, подтверждающих право на его присвоение, с учетом требований, предусмотренных абзацами первым и вторым п. 1 ст. 11 Закона Липецкой области № 141-ОЗ.
Судом установлено, что в период трудовой деятельности истицы в ОУБ и ЖКХ Главлипецкстрой, ей 15.01.1986 года было присвоено звание «Ударник коммунистического труда», что подтверждается соответствующим удостоверением.
Как следует из материалов дела, 18.01.2016 года заявитель обратилась в УСЗН Липецкой области по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда».
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН Липецкой области заявителю отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой, что звание «Ударник коммунистического труда» не относится к ведомственным знакам отличия в труде.
Суд считает отказ УСЗН Липецкой области в присвоении заявителю звания «Ветеран труда» законным и обоснованным.
Указом Президента РФ № 1341 от 30.12.1995 г. установлены почетные звания РФ и утверждено Положение о государственных наградах РФ, в число которых не включен знак «Ударник коммунистического труда».
Нормативные акты субъекта РФ - Липецкой области не содержат основания к присвоению гражданину звания «Ветеран труда» в связи с награждением знаком «Ударник коммунистического труда».
Звание «Ударник коммунистического труда» не является почетным званием СССР, поскольку не включен в перечень званий СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 № 360-х и не является государственной наградой Российской Федерации и почетным званием Российской Федерации (Указ Президента РФ от 02.03.1994 г. № 442 и Указ Президента РФ отЗО.12.1995 г. № 1341).
Коль скоро, решения о награждении знаком «Ударник коммунистического труда», было приняты руководством предприятия, в котором трудилась заявитель, а не руководством общесоюзного, союзно-республиканского министерства, государственного комитета СССР, руководством федеральных органов, органов судебной власти, прокуратуры РФ, как того требует действующее законодательство, то суд полагает в удовлетворении требований заявителя отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Петрухиной З.А. к Управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»- отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный суд г. Липецка.
Председательствующий: А.Е. Панарина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
.