ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3046/19 от 23.07.2019 Центрального районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Белкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Самаркандском СПТУ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы по призыву в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты> разрядов в Спецмонтажном управлении (СМУ-130) «Самаркандского городского ремонтно- сгроительного треста», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа плотником в цехе разовой деревянной тары в ООО «Предприятие «Продес» г.о.Тольятти. С указанным решением не согласен, поскольку для подтверждения оснований назначения пенсии им были представлены все необходимые документы.

С учетом уточнений, поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Самаркандском СПТУ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы по призыву в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу слесарем-сантехником 2, 3, 4, 5 разрядов, газосварщика 4,5 разрядов в Спецмонтажном управлении (СМУ-130) «Самаркандского городского ремонтно- гроительного треста», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (исполнения возраста 60 лет).

В судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству ФИО2, уточненные требования поддержали, по всем основания, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку в силу Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, п. 109, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается: п. з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, олах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения). Однако в страховой стаж истца не может быть включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как непосредственно за ним не следовал период работы. Согласно представленному военному билету ТН , выданному ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ был призван на действительную военную службу и направлен в воинскую часть, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас. Однако, в трудовую книжку истца внесена запись о прохождении службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании военного билета НТ . Справка, подтверждающая период службы, истцом не представлена. Из трудовой книжки истца видно, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в СМУ- 130 «Горремстройтрест» <данные изъяты> р., ДД.ММ.ГГГГ уволен. При этом запись при увольнении заверена печатью, в оттиске которой указан «Самаркандский городской ремонтно- строительный трест, Самаркандское управление Узремстрой». Сведения о переименовании отсутствуют. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 года усматривается, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (часть 1 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г.).

В соответствии с ч.1.ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Согласно п.3.2 Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии по старости составляет 5 лет 5 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение по статье 8 Закона в возрасте 60 лет из-за отсутствия требуемого минимального страхового стажа 9 лет и требуемой величины ИПК не ниже 13,8 (ИПК ФИО1 – 5.886). В страховой стаж заявителя не засчитаны периоды работы: по трудовой книжке ГТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, так как записи выполнены с нарушениями Инструкции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ДСУ , т.к. запись о работе внесена несвоевременно, дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в СМУ -130 «Горремстройтреста», наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении - «Самаркандский городской ремонтно- строительный трест. Самаркандское управление Узремстрой», сведения о переименовании организации отсутствуют. Архивные справки о стаже и заработной плате -н от 02ю.08.2013 года представлены заявителем лично, ответ на запрос из компетентных органов Республики Узбекистан не поступил. Период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представленном военном билете ТН , выданном ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует периоду службы по призыву, внесенному в трудовую книжку на основании военного билета НЬ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка, подтверждающая период службы, не представлена.

Суд, разрешая настоящие требования ФИО1, приходит к выводу об их правомерности. Из трудовой книжки ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, видно, что до поступления на работу в Дорожно-строительное управление учился в Самаркандском СПТУ в период с 1975 года по 1976 года. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 2 разряда. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии. Военный билет НТ.

ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем –сантехником в СМУ-130 «Горремстройтрест» слесарем-сантехником 2 р., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Запись об увольнении заверена печатью в оттиске которой указан «Самаркандский городской ремонтно- строительный трест, Самаркандское управление Узремстрой».

Как пояснил суд представитель ответчика период обучения истца не может быть включен в страховой стаж, так как так как непосредственно за ним не следовал период работы, поскольку трудовая книжка была заполнена ДД.ММ.ГГГГ, а обучение истцом было окончено ДД.ММ.ГГГГ. Из военного билета ТН , выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был призван на действительную военную службу и направлен в воинскую часть, ДД.ММ.ГГГГ на основании пр. от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас. Однако, в трудовую книжку истца внесена запись о прохождении службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании военного билета НТ . Кроме того, запись об увольнении истца из СМУ- 130 «Горремстройтрест» заверена печатью, в оттиске которой указан «Самаркандский городской ремонтно- строительный трест, Самаркандское управление Узремстрой». Сведения о переименовании отсутствуют, поэтому оснований для включения в страховой стаж указанных не имелось.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленного в материалы дела Аттестата , выданного ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в СПТУ <адрес> Уз.ССР по профессии слесарь по ремонту тракторов, автомобилей и с/х машин. После сдачи квалификационных экзаменов присвоена квалификация слесарь по ремонту тракторов, автомобилей и с/х машин. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем 2 разряда в ДРСУ .

Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава войсковой части полевая почта 61979 призыва II половины 1976 г. значится: «Мех. водитель 1 взв. снабж., ефр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван в армию Самаркандским ГВК Самарк. обл., зачислен в списки части ДД.ММ.ГГГГ (приказ ), уволен в запас по окончании срока службы ДД.ММ.ГГГГ (приказ )». Дата призыва не указана, дата зачисления в списки части сокращения так в документе. Основание: ЦА МО РФ, фонд 7587, опись 918866с, дело 2, лист 36(об.). В приказе командира войсковой части полевая почта 61979 от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Нижепоименованных военнослужащих, прибывших в часть для прохождения дальнейшей службы, зачислить в списки части, на все виды довольствия с ДД.ММ.ГГГГ:.. . - рядового ФИО1». Основание: ЦА МО РФ, фонд 7587, опись 887480с, дело 8, лист 109. В приказе командира войсковой части нолевая почта 61979 от ДД.ММ.ГГГГ значится:«Нижепоименованных сержантов и солдат, выслуживших установленные Законом сроки действительной военной службы, уволить в запас, исключить из списков личного состава части и всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ и направить для постановки на воинский учет:... 2. Мех. водителя 1 взвода снабж. ефрейтора ФИО1 (фамилия так в документе) Рафика Файковича, в Самаркандский ГВК Самаркандской обл.». Сокращения так в документе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после окончания ДД.ММ.ГГГГ учебного заведения ФИО1 был принят на работу по полученной профессии слесаря 2 разряда в ДРСУ . ДД.ММ.ГГГГ призван на действительную военную службу, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки части и по окончании срока действительной военной службы исключен ДД.ММ.ГГГГ из списков военной части. Данный вывод суд основывает на анализе представленной архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, и буквального толкования пункта 109 Положения следует, что период, указанный в подпункте "к", т.е. служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в подпункте "з", т.е. в данном случае обучение в училище, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем –сантехником в СМУ-130 «Горремстройтрест» слесарем-сантехником 2 р., то данный период работы подтверждается архивными справками Управления по архивному делу Самаркандской области от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которым у суда не имеется оснований, они выданы архивом на основании первичных документов, переданных работодателем на хранение, в которых имеется дата выдачи, подписи уполномоченных лиц, заверенных печатью, в них указано, что в период работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, присваивались разряды.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать его право на назначение страховой пенсии по старости. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем –сантехником в СМУ-130 «Горремстройтрест» слесарем-сантехником подлежит включению в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение спорных периодов работы истца составляет необходимую продолжительность страхового стажа, дающего право ФИО1 на страховую пенсию по старости (не менее 9 лет), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных ст. 8, ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о достижении истцом ДД.ММ.ГГГГ возраста 60 лет, суд приходит к выводу о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО6 в страховой стаж период: обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском СПТУ , прохождение военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в Спецмонтажном управлении (СМУ-130) «Самаркандского городского ремонтно- гроительного треста»,

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.