Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре ФИО4, помощнике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Магнит» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Магнит» обратился в суд с названным иском. Указал, что общество с ограниченной ответственностью «Магнит» было выбрано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Транспортирование ТКО на территории и осуществляется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления в (далее – территориальная схема), утвержденной приказом Министерства природы и экологии от ДД.ММ.ГГГГ№. Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур был привлечен подрядчик - ЗАО «ЭКОС», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории и в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО. Региональным оператором установлено, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом предпринимательской деятельности являлась торговля розничная одеждой в специализированных магазинах и владеет на праве аренды следующими объектами:

- нестационарным торговым объектом общей площадью 21 кв.м., расположенном по адресу: , пр. К. Маркса, . (договор аренды № Ц609-1 от ДД.ММ.ГГГГ)

- нестационарным торговым объектом общей площадью 21 кв.м., расположенном по адресу: , корпус 1 (договор аренды № Ц591-1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ответчик, осуществляет деятельность по указанным выше адресам, образует ТКО и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению ТКО с ООО «Магнит». Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «Магнит» в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором». Региональный оператор посредством простого почтового отправления АО «Почта России» направил проект договора ответчику для подписания, однако данную обязанность ответчик не исполнил. Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. Таким образом, поскольку обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО не была исполнена ответчиком, договор согласно п. 8.18 Правил № считался заключенным, по типовой форме, условия которого размещены на официальном сайте Регионального оператора http://magnit-tko.ru/, по цене сложившейся исходя из норматива, то региональный оператор вправе требовать оплаты оказанных услуг. Обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ответчика со дня начала Региональным оператором деятельности по обращению с ТКО, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме. Согласно информации, представленной транспортной компанией ЗАО «Экос», услуги по обращению с ТКО оказываются по адресам:

- , пр. К. Маркса, 43А ;

- -периодичность вывоза установлена в соответствии с требованиями СанПиН.

В период с сентября 2020 года по февраль 2022 года ООО «Магнит» оказало ответчику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 168 676,11 рублей, что подтверждается УПД, а также справкой предоставленной транспортной компанией ЗАО «Экос», а также трек-листами, сформированными с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика были направлены документы УПД (или Счет-фактура, Акт оказанных услуг) для оплаты услуг регионального оператора. Ответчик направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания УПД (Акта оказанных услуг) в адрес ООО «Магнит» не направлял. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Магнит» в адрес ответчика была направлена претензия № об уплате задолженности. ДД.ММ.ГГГГ претензия возвращена, в связи с истекшим сроком хранения. Должник надлежащим образом извещен. До настоящего времени задолженность ответчика перед ООО «Магнит» в размере 168 676,11 рублей не погашена. Плата за коммунальные услуги включает, в том числе и обращение с ТКО (п. 4 ст. 154 ЖК РФ). Согласно расчёту по Договору, сумма неустойки с даты истечения срока для добровольной оплаты задолженности по претензии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 20 661,80 рублей. Таким образом, сумма исковых требований сложилась с учетом задолженности за оказанную коммунальную услугу по Договору в общем размере 168 676,11 рублей и неустойки в размере 20 661,80 рублей и составила (168 676,11 + 20 661,80 = 189 337,91) рублей. Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей записи № от ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, согласно пункта 13 абзаца 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств. Просил взыскать с ФИО2, в пользу ООО «Магнит» задолженность за период с сентября 2020 года по февраль 2022 года в размере основного долга 168 676,11 рублей, неустойки в общей сумме 20 661,80 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 987 рублей.

Представитель ООО «Магнит» по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах), Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№» (далее – Правила №), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

Пунктами 1, 2 статьи 24.6 Закона об отходах установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами №.

Свою деятельность ООО «Магнит» как региональный оператор осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 8(1) Правил № установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК), при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить лица, владеющие на законном основании зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями, в том числе в многоквартирных домах, и земельными участками, на которых происходит образование ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

При этом к ТКО в соответствии с Законом об отходах относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона об отходах).

Положения пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, части 5 статьи 30 ЖК РФ, пункта 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Правилами № установлен порядок заключения договоров между «потребителем» - собственником ТКО или уполномоченным им лицом и региональным оператором.

Инициативу в заключении договора могут проявить как потребитель, так и региональный оператор.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

Пункт 8.12 Правил № регламентирует, что в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю проекта договора, последний не представил подписанный договор либо мотивированный отказ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в проекте договора.

В соответствии с п. 8.18 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п. 4.1. Договора Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

В соответствии с Правилами №, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО в .

В соответствии с п. 2.3, 2.5 договора на оказание услуг Потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является Универсальный передаточный документ (далее УПД) или Счет-фактура и Акт оказанных услуг. В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным данных документов Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя платежные документы считаются полученными им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Согласно пункта 10.2 Договора Потребитель в течении 5 (пяти) календарных дней с даты получения УПД или счет фактуры и Акта оказанных услуг подписывает и направляет указанными в договоре способами Региональному оператору платежные документы, либо мотивированный письменный отказ от их подписания. В случае невозврата подписанного со стороны Потребителя УПД или Акта оказанных услуг в установленный срок, а также мотивированного отказа от их подписания – услуги по обращению с ТКО считаются принятыми Потребителем в полном объеме без претензий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом предпринимательской деятельности являлась торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№.

В ходе осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 осуществляла владение на праве аренды следующими объектами:

- нестационарный торговый объект общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: , пр. К. Маркса, , на основании договора аренды № Ц609-1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- нестационарный торговый объект общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: , корпус 1, на основании договора аренды № Ц591-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с сентября 2020 года по февраль 2022 года ООО «Магнит» оказало Ответчику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 168 676,11 рублей, что подтверждается УПД, справкой ЗАО «Экос», трек-листами, сформированными с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Ответчика были направлены счет-фактура, акт оказанных услуг для оплаты услуг регионального оператора. Ответчик направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания акта оказанных услуг в адрес ООО «Магнит» не направлял.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Магнит» в адрес ответчика была направлена претензия № об уплате задолженности за обращение с ТКО, оставленная ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с п.6.2 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 168 676,11 рублей, неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 20 661,80 рублей. До настоящего времени задолженность ответчика перед ООО «Магнит» не погашена.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО2, являющаяся арендатором нестационарных торговых объектов по адресам: , пр. К. Маркса, ; , корпус 1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несет обязанность по возмещению расходов на оплату услуг регионального оператора ООО «Магнит», однако, указанная обязанность ею надлежащим образом исполнена не была.

Представленный истцом расчет задолженности является математически верным и подтвержденным материалами дела. Контррасчета ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 987 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Магнит» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Магнит» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 168 676,11 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 661,80 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 4987 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья: А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2022.