Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ в г.Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске, в котором с учетом уточнений к иску просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения с включением в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением одного дня ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований истец указала, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, не засчитал спорные периоды. Считает решение необоснованным, нарушающим ее право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в эти периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности (л.д. 20) - ФИО3 иск не признала, пояснив, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры автоклавной в Городской станции переливания крови, т.к. наименование должности не предусмотрено Номенклаторой должностей, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377. Указанной номенклатурой предусмотрены должности: медицинская сестра, лаборант (медицинский лаборант). «Списком профессий и должностей …», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на досрочное пенсионное обеспечение имеет средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Истица документально не подтвердила факт того, что медицинская сестра автоклавной относится к среднему медицинскому персоналу. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта в клинико-диагностическом отделе в Магнитогорском филиале Областном государственном унитарном предприятии «Челябинская областная станция переливания крови» не засчитан в специальный стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781. П. 16 указанного списка предусмотрены станции переливания крови. Назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по нормам п.п.20 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. невозможно, в виду отсутствия требуемого специального стажа. Также спорный период не может быть засчитан в специальный стаж работы, т.к. выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о специальном стаже и о выполнении истицей нормы рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующей должности за спорный период.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3 лица Областного Государственного Унитарного Предприятия Челябинской областной станции переливания ФИО4, участвующий в деле на основании доверенности (л.д. 135) с исковыми требованиями согласился.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

По данным Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж в качестве медицинской сестры автоклавной, т.к. должность медицинская сестра автоклавной не предусмотрена Номенклатурой должностей от 15.10.1999 г. № 377, документы, подтверждающие, что данная должность относится к среднему медицинскому персоналу, не представлены. Также не засчитан в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения, где работал истец в должности медицинской сестры в Областном Государственном Унитарном Предприятии «Челябинская областная станция переливания крови» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» и Списка от 29.10.2002 г. № 781.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом заседания комиссии УПФР по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6-9), решением УПФР об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10), заявлением истца о назначении пенсии (л.д.23-24).

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона о пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона № 173-ФЗ, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

В соответствии с Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.10.2004 г. № 2 – П специальный стаж может быть определен по актам, которые действовали на 31.12.2001г. Периоды работы до 01.11.1999г. определяется по Списку должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. № 464, периоды работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002 года по спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99г., к периодам работы с 12.11.2002 года по настоящее время применяется Список № 781 от 29.10.2002г.

Согласно «Списком профессий и должностей …», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на досрочное пенсионное обеспечение имеет средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Как установлено судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры автоклавной в Городской станции переливания крови, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 11-14).

Согласно штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132-133) должность медсестра автоклавной относится к среднему медицинскому персоналу.

Факт того, что Городская станция переливания крови, где работала истец, являлось лечебно-профилактическим учреждением, ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Учитывая, что должность медицинской сестры автоклавной в которой истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к среднему медицинскому персоналу, а учреждение – государственная станция переливания крови являлось лечебно –профилактическим, то указанный выше спорный период работы истца необоснованно исключен из специального стажа.

Кроме того, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением одного дня ДД.ММ.ГГГГ, истец работала на полную ставу с выполнением нормы рабочего времени в должности лаборанта в клинико-диагностическом отделе в Магнитогорском филиале Областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови». ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 11-14), справками работодателя (л.д. 25, 38).

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения здравоохранения: станции переливания крови.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 514-1 «О донорстве крови и ее компонентов» заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов осуществляют государственные организации здравоохранения.

По данным исторической справки (л.д. 26) 20 июля 1966 года на основании решения исполнительного комитета Магнитогорского городского Совета депутатов трудящихся № 249 от 02.08.1966 года была открыта станция переливания крови. На основании Постановления мэра г. Магнитогорска № 157-П от 03 июня 1993 года Станция переливания крови была переименована Муниципальное Медицинское учреждение «Государственная станция переливания крови», на основании Приказа ГУЗ № 14 от 04 марта 1997 года переименовано в МУЗ «Государственная станция переливания крови», на основании Постановления главы города Магнитогорска от 17 марта 2004 года № 140-П в МУЗ «Станция переливания крови г. Магнитогорска». Затем указанное учреждение передано в государственную собственность Челябинской области на основании Постановления Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 года № 28-П и на основании Приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 марта 2006 года № 126 переименовано в Государственное учреждение здравоохранение «Областная станция переливания крови № 1».

Магнитогорский филиал – филиал областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» является обособленным подразделением областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» (ОГУП «ЧОСПК»).

Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ФЗ, актами Президента и Правительства РФ, актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, иными нормативными актами, внутренними документами ОГУП «ЧОСПК». Филиал не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени ОГУП «ЧОСПК».

Целями и основными видами деятельности филиала, в соответствии с его Положением (л.д. 40) является заготовка, переработка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и её компонентов (п. 2.2.1 положения).

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца (л.д. 11-14), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «ЧОСПК» (л.д.25), исторической справки ГУЗ «Областная станция переливания крови» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (л.д. 27-34), справкой ОГУП «ЧОСПК» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), Положением ОГУП «ЧОСПК» (л.д. 39-44), Уставом ОГУП «ЧОСПК» (л.д. 51-61), штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 64-66, 67-71, 72, 73-75, 76-78), должностной инструкцией лаборанта клинико-диагностического отдела (л.д. 79-83), личной карточкой работника – истца (л.д. 84-88), приказом о приеме истца на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89), Уставом ГУЗ «Областная станция переливания крови №» (л.л. 90-98).

Анализ представленных суду доказательств и норм права позволяют сделать вывод о том, что независимо от того, что станция переливания крови учреждена в форме государственного унитарного предприятия, она по прежнему осуществляет функции по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, а значит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением одного дня ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета были представлены без кода льготной профессии, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку указанное обстоятельство при доказанности факта занятости истицы в особых условиях труда, не лишает ее права на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку спорные периоды истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяца 02 дня)) в совокупности с данными о специальном стаже истицы, принятыми ответчиком к зачету (25 лет 3 месяца 15 дней), на момент обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ, составляет 30 лет 02 месяца 08 дней, т.е. более 30 лет, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требовании истца об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ в г.Магнитогорске назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением дня ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 мес. 2 дн.).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: