Гражданский кодекс часть 1

Ольхонский районный суд Иркутской области, в составе председательствующего судьи Сыроватской Р.Р., с участием представителя истца помощника прокурора Ольхонского района Байтурсыновой О.Г., представителя ответчика директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, представителя третьего лица комитета по управлению социальной сферой администрации муниципального района «Ольхонское районное муниципальное образование» ФИО2, при секретаре Мардаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Ольхонского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать школьный автобус техническим средством контроля (тахографом) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ольхонского района Иркутской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать школьный автобус техническим средством контроля (тахографом) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ольхонского района Иркутской области в ходе проверки обеспечения доступности образования для детей, проживающих не в месте нахождения образовательного учреждения, проведенной в рамках проверки готовности образовательных учреждений к новому учебному году, выявлены нарушения МБОУ «Еланцынская СОШ» требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Так, в нарушение абз.9 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ № 196-ФЗ), устанавливающего обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы), автобус марки КАВЗ 397620, государственный номер <***>, эксплуатируемый МБОУ «Еланцынская СОШ» для подвоза детей из населенных пунктов, в которых отсутствуют образовательные учреждения: д. Хурай-Нур, м. Ялга-Узуур, м. ФИО3, д. Тонта, д. Тырган, д. Петрова, д. Нарин-Кунта, д. Таловка, тахографом не оборудован.

Порядок оснащения транспортных средств тахографами установлен приказом Минтранса России от 14 декабря 2011г. № 319 во исполнение пункта 8.1 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 (далее - Технический регламент). Согласно указанному пункту, оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха подлежат, в том числе, транспортные средства категорий М2, М3.

В соответствии с п. 2.2. Перечня объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, являющегося Приложением к Техническому регламенту, к категории М2 и М3 относятся автобусы (используемые для перевозки пассажиров транспортные средства, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения).

Согласно карточки учета транспортных средств, транспортное средство, эксплуатируемое МБОУ «Еланцынская СОШ» для перевозки детей, является автобусом, соответственно, указанное транспортное средство должно быть оснащено тахографом в целях повышения безопасности перевозок несовершеннолетних пассажиров, защиты их жизни и здоровья, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Абзац 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» введен в действие ч.2 ст. 12 Федерального закона от 14.06.2012г. № 78-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» с 1 апреля 2013 года. Вместе с тем, собственником автобуса марки КАВЗ 397620, государственный номер <***>, вышеизложенные требования законодательства до настоящего времени не выполнены, что может поставить под угрозу жизнь и здоровье обучающихся МБОУ «Еланцынская СОШ».

Право на охрану здоровья входит в число важнейших социальных прав и закреплено в ст. 41 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 (ред. от 12.11.12г.) «Об образовании» (далее по тексту - Закон РФ «Об образовании»)

образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 Гражданского кодекса РФ).

В судебном заседании помощник прокурора Ольхонского района Байтурсынова О.Г. уточнила иск в части сроков устранения нарушений, а именно в соответствие с Федеральным законом от 23.07.2013 № 193-ФЗ «О внесении изменения в статью 11.23 Кодекса РФ об административных нарушениях» установлено, что до 01.04.2014 года административная ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа применяется к отношениям в сфере осуществления международных автомобильных перевозок. Далее поддержала заявленные требования, просила удовлетворить иск по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, исковые требования прокурора признал, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица комитета по управлению социальной сферой администрации муниципального района «Ольхонское районное муниципальное образование» ФИО2, иск признала в полном объеме, просила дать срок до 01.04.2014 г., так как изменения, внесенные в статью 11.23 КоАП РФ, связаны с необходимостью предоставления производителям времени для изготовления тахографов, в настоящее время в продаже их нет.

На основании п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание иска, поскольку оно не противоречит закону и правовым актам РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахограф).

Таким образом, выше указанные обстоятельства, дают основание для удовлетворения иска в полном объеме.

Прокурор при предъявлении иска в защиту неопределенного круга лиц на основании ст.333 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в сумме 200.00руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного законом от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ольхонского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать школьный автобус техническим средством контроля (тахографом), удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» оборудовать автобус марки КАВЗ 397620, государственный номер <***>, эксплуатируемый для подвоза учащихся МБОУ «Еланцынская средняя общеобразовательная школа», техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографом), в срок до 1 апреля 2014 года.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Еланцынская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход государства, в сумме 200.00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Р.Р.Сыроватская