ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-304/2015 от 04.02.2016 Яровской районного суда (Алтайский край)

Дело: 2-34/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2016 года Яровской районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Евдокимова В.П.

при секретаре Лиманских А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России г. Яровое о зачтении периода работы в льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Яровской районный суд с иском ГУ УПФ России г. Яровое о зачтении периода работы в льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> обратился в ГУ УПФ г. Яровое о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением УПФ г. Яровое ему было отказано в связи с недостающим льготным стажем.

Из льготного стажа был исключен период его работы с <дата> по <дата> в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции кремне-органических соединений в <данные изъяты>.

Истец считает, что данный период подлежит включению в льготный стаж по Списку№ 2, в связи с тем, что он непосредственно работал по пререкачиванию химического сырья в емкости в открытом виде. Перекачивание и прием химического сырья происходило в постоянном соприкосновении с парами 2,3,4 класса опасности, особо опасные вещества хлорэтил, четыреххлористый кремний.

Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ г. Яровое от <дата> в отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды его работы с <дата> по <дата>, назначить ему трудовую пенсию с <дата> с момента достижения возраста 55 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, настаивает на их удовлетворении, пояснил, что поскольку, по его мнению, имеющийся у него стаж во вредных условиях труда позволял ему пойти на пенсию в 55 лет, то пенсия ему должна быть назначена с <дата>.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал, пояснил, что на момент обращения истца в пенсионный фонд, стаж его работы во вредных условиях труда составляет 6 лет, 5 месяцев, 27 дней, что позволяет ему право пойти на досрочную пенсию при достижении возраста 58 лет, который наступит <дата>. Оспариваемый стаж истцом во вредных условиях труда не подтвержден работодателем. На регистрационный учет в УПФ г. Яровое истец был поставлен <дата>, истцом не предоставлено доказательств трудовой деятельности в оспариваемый период, как в тяжелых и вредных условиях труда.

Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствие со ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно под. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В силу пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. п. 3, 4 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Позицией 2110Б000-1753б подраздела «Б» раздела «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены рабочие, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Подразделом 2 «Вспомогательные работы» раздела 11 «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрены: рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах».

Спорные периоды работы истца, не учтенные ответчиком в качестве специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, приходятся как на период действия Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так и Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, ФИО1 с <дата> по <дата> работал аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции кремнеорганических соединений в <данные изъяты> (л.д.8).

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» правом на льготное пенсионное обеспечение раздела «Химическое производство» пользуются рабочие цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах, в том числе кремний-органических соединений

В представленной в дело инструкция по охране труда для аппаратчиков <данные изъяты> приведена характеристика сырья, хранящегося на складе с вредными веществами: хлораллил, толуол, ксилол, бензол, уксусная кислота, этиловый спирт, бутиловый спирт, изопропиловый спирт, ацетон, бутилацетат, этилацетат, этилцеллозольв, бензин, керосин, диацетоновый спирт, метаксилол, ортоксилол, хлор, водный раствор аммиака, едкий натр, кремний четыреххлористый, с которыми истец имел непосредственный контакт (л.д.63-79). Рабочая смена аппаратчика составляла 8 часов.

Согласно справки, предоставленной истцом <данные изъяты> о наличии вредных веществ в <данные изъяты>, следует, что в воздухе рабочей зоны названного цеха, где он работал, содержались вещества 2,3 и 4 класса опасности по Госту 12.1.007 (воздействия на организм человека).(л.д.109)

Представленные в материалы дела коллективные договоры на 1987 год, 1988, 2002-2003 годы предусматривали выделение средств на ночное питание работникам, в том числе <данные изъяты>. Кроме того, в приложении к коллективному договору на 2002-2003г.г. имеется Список цехов и процессий работающих, имеющих право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда по <данные изъяты>, где значится <данные изъяты> с указанием должности аппаратчик подготовки сырья всех наименований (л.д.116-122).

Таким образом, характер и условия работы истца позволяют отнести спорные периоды работы ФИО1 к работе с тяжелыми условиями труда, учитываемой в качестве специального стажа при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что работодателем не представлялись в Пенсионный фонд РФ в систему персонифицированного учета сведения о тяжелых условиях труда истца, не может являться основанием для ограничения его прав на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня ответчиком не оспаривался, материалами дела не опровергнут.

Таким образом, стаж истца в оспариваемый период по профессии аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции кремне-органических соединений в <данные изъяты>, с учетом нахождения его в отпусках без содержания (в 1994 году- 40 дней), составляет 7 лет 6 мес. 25 дней.

Общий стаж работы истца во вредных и тяжелых условиях труда, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет более 14 лет.

Решением руководителя УПФ г. Яровое от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа.

Истец просит назначить ему досрочную пенсию с <дата>, по достижению его возраста 55 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из предоставленных ответчиком документов, истец обратился с заявлением в ГУ УПФ г. Яровое, о назначении ему льготной пенсии <дата>, на момент обращения с заявлением, он достиг возраста с которого, у него, с учетом имеющегося стажа во вредных условиях труда, установленного судом, возникало право на досрочную пенсию, поэтому суд считает пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ответчика в пользу истца надлежит взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 ст. 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично

Признать решение ГУ УПФ России г. Яровое от <дата> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением им трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда период работы

с <дата> по <дата>(7 лет 6 месяцев 25 дней) по профессии аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции кремне-органических соединений в <данные изъяты>.

Обязать ГУ УПФР в г. Яровое Алтайского края назначить ФИО1 пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР в г. Яровое, то есть с <дата>.

В остальной части иска -отказать

Взыскать с ГУ УПФ России г. Яровое в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, с момента изготовления мотивированной части в Алтайский краевой суд, через Яровской районный суд.

Мотивированная часть решения будет изготовлена 05 февраля 2016 года.

Судья Евдокимов В.П.