Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 21 февраля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к Администрации ОМР Омской области с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что в 1984 году К.В.В. на состав семьи из 3 человек была предоставлена трёхкомнатная квартира <адрес>, общей площадью 39,0 кв.м (далее - жилое помещение). Общая площадь предоставленного жилого помещения указана с учетом имеющейся на тот момент веранды, площадь которой включалась в общую площадь жилого помещения. 19.04.1984 в установленном порядке их семья, включая несовершеннолетних детей, была зарегистрирована (прописана) по указанному адресу постоянно. К.М.И. умерла 06.11.2006, М.Т.В. (до брака К.) умерла ДД.ММ.ГГГГ, К.В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ФИО2 (далее - Истцы), с момента вселения и по настоящее время постоянно проживают в жилом помещении, другого жилья не имеют. В 2012 году ФИО1 обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности и получения письменного согласия на осуществление приватизации занимаемого жилого помещения. 18.10.2012 Администрацией были даны соответствующие ответы, из которых следует, что жилое помещение значится в реестре собственности Омского муниципального района Омской области. При сборе необходимых документов, выяснилось, что ордер на вселение в жилое помещение отсутствует, в связи с чем 09.02.2016 была получена справка о вселении (без ордера). 30.09.2016 Администрацией были даны ответы, из которых следует, что жилое помещение значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области, а также, что у Администрации отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма жилого помещения и дачи согласия на его приватизацию в связи с не предоставлением ордера, послужившего основанием для вселения Истцов в жилое помещение. Данная причина послужила основанием для отказа Администрации в приватизации занимаемого Истцами жилого помещения. После предоставления жилого помещения К.В.В. с семьей, а после смерти отца соответственно Истцы добросовестно и своевременно производят оплату всех причитающихся коммунальных платежей, из расчета двух прописанных и соответствующей общей площади жилого помещения 36,5 кв.м, то есть фактически пользуются жилым помещением по договору социального найма. Более того, начиная с июля 2010 года, на имя ФИО1 с указанием адреса жилого помещения стали приходить квитанции на оплату за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, из чего следует, что фактически договор социального найма существует (фактически заключен в соответствии с жилищным законодательством). В настоящее время жилое помещение значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области. Отказ Администрации в заключении договора социального найма жилого помещения и в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан является нарушением конституционных прав Истцов. Кроме Истцов на жилое помещение никто не претендует, свое право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации Истцы не использовали и не лишены по каким-либо основаниям.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что К.В.В. (отец истцов) и К.М.И. (мать истцов) работали в совхозе «Надеждинский», но трудовые книжки не сохранились. Родители истцов получили спорную квартиру в порядке улучшения жилищных условий как работники совхоза « Надеждинский», который являлся государственным предприятием.

Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В отзыве указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре собственности Омского муниципального района Омской области. При отсутствии ордера, правовые основания для заключения договора социального найма жилого помещения и дачи согласия на его приватизацию отсутствуют.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно справке об отсутствии ордера, выданной Администрацией <данные изъяты> СП ОМР Омской области, в 1984 году при вселении по адресу: <адрес> в жилое помещение общей площадью 39 кв.м. К.В.В. совместно с членами семьи: жена К.М.И. (жена), К.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) ордер на вселение не выдавался, архив не сохранился.

Из пояснений представителя истцов следует, что К.В.В. работал в совхозе <данные изъяты>, в порядке улучшения жилищных условий ему была предоставлена указанная квартира.

19.09.1993 между совхозом <данные изъяты> и К.М.И. был заключен договор на передачу квартир в собственность граждан, согласно которому совхоз <данные изъяты> передал в собственность К.М.И. квартиру, площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес> на 5 членов семьи. Указанный договор в установленном законом порядке не был зарегистрирован.

Согласно архивной справке, выданной Администрацией <данные изъяты> СП ОМР Омской области на основании похозяйственных книг в жилом помещении по адресу: <адрес> с 19.04.1984 проживает семья К-вых: К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава семьи) умер ДД.ММ.ГГГГ, К.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М.(К.)Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией лицевого счета квартиросъемщика, выданной Администрацией <данные изъяты> СП ОМР Омской области в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат).

Установлено, что К.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.Т.Г, умерла ДД.ММ.ГГГГ, К.В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о смерти.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в доме <адрес>, составленного <данные изъяты> по состоянию на 06.02.2015 усматривается, что указанная квартира общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м., состоит из 3х комнат, кухни, 2х веранд, самовольно переоборудованной площади нет, расположена в жилом двухквартирном доме, документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования указанным жилым помещением не представлены.

По сообщению Администрации Омского муниципального района Омской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре собственности Омского муниципального образования <адрес>.

Согласно сообщению Администрации ОМР <адрес> в связи с не предоставлением ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение, у Администрации ОМР Омской области отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма жилого помещения и дачи согласия на его приватизацию.

Из справок ГП «Омский центр ТИЗ» от 16.01.2017, следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не оформлено, под арестом, запретом и другими обременениями квартира не состоит.

Из справки, выданной ГП «Омский Центр ТИЗ» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право бесплатной приватизации жилого помещения не использовали.

На основании ч. 2 ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истцы не использовали право на приватизацию жилого помещения, имеют право пользования спорным жилым помещением, так как вселены в него на законных основаниях.

Так же суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

В соответствии со ст. 2 Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закона о приватизации) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации, ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Установлено, что спорное жилое помещение значится в реестре собственности Омского муниципального района Омской области. Однако Администрацией ОМР Омской области истцам отказано в приватизации спорного жилого помещения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.

Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 36,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 26.02.2017г.