Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы и просил суд:

-обязать ГУ УПФ 13 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж подземной работы по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в должности сменного инженера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда № Управления строительства «Бамтоннельстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяцев 15 дней) в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда № Управления строительства «Бамтоннельстрой».

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ, достигнув возраста 54 лет, он обратился в ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии, поскольку проработал на подземных работах более 5 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области № от 04 октября 2017 года в назначении указанной пенсии истцу было отказано, поскольку в специальный стаж лечебной работы включено лишь 2 года 02 месяца 22 дня. При подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии истец претендовал на включение в специальный стаж периодов работы: с 01 декабря 1986 г. по 31 августа 1987 г. (9 месяцев) в должности сменного инженера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда №11 Управления строительства «Бамтоннельстрой»; с 01 сентября 1987 г. по 15 ноября 1989 г. (2 года 2 месяцев 15 дней) в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда №11 Управления строительства «Бамтоннельстрой»; с 15 октября 2014 г. по 20 апреля 2015 г. и с 01 мая 2015 г. по 17 мая 2016 г. (1 год 6 месяцев 23 дня) в должности горного мастера на подземных видах работ с полным рабочим днем под землей в ООО СМУ № 13 «МЕТРОСТРОЯ»; с 18 мая 2016 г. по 28 февраля 2017 г. (9 месяцев 11 дней) в должности горного мастера на подземных видах работ в ООО СМУ № 5 «МОСМЕТРОСТРОЯ», всего 5 лет 2 месяца 19 дней. Истцу в специальный стаж включено только 2 года 2 месяца и 22 дня. Учитывая, что во включении периодов с 15 октября 2014 г. по 20 апреля 2015 г. и с 01 мая 2015 г. по 17 мая 2016 г. в должности горного мастера на подземных видах работ с полным рабочим днем под землей в ООО СМУ № 13 «МЕТРОСТРОЯ» и с 18 мая 2016 г. по 28 февраля 2017 г. в должности горного мастера на подземных видах работ в ООО СМУ № 5 «МОСМЕТРОСТРОЯ», истцу не было отказано, истец считает, что именно эти периоды должны были составлять 2 года 2 месяца и 22 дня. Однако подсчитав стаж за эти периоды, у истца получилась иная продолжительность специального стажа - 2 года 3 месяца и 4 дня. В связи с чем, возникла необходимость уточнения продолжительности стажа за учтенные периоды. Истец считает решение ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области от 02 марта 2017 г. в части отказа во включении в специальный мой стаж работы по Списку № 1 периодов с 01 декабря 1986 г. по 31 августа 1987 г. (9 месяцев) в должности сменного инженера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда №11 Управления строительства «Бамтоннельстрой» и с 01 сентября 1987 г. по 15 ноября 1989 г. (2 года 2 месяцев 15 дней) в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда №11 Управления строительства «Бамтоннельстрой», незаконным по следующим основаниям. Указанные периоды не были включены в специальный стаж подземной работы, поскольку в данные периоды, по мнению ответчика, по представленным документам отсутствует возможность определить его занятость на работах в подземных условиях не менее 50 % рабочего времени в году. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ответчику были представлены необходимые документы, из которых с определенность следует факт работы истца под землей в течении полного рабочего времени, а именно 100 %. К данным документам относится трудовая книжка, где прямо указано, что работа в данные периоды осуществлялась под землей полный рабочий день. Те же сведения следуют из приказа № 432-ок от 29 ноября 1986 г. о переводе на работу сменным инженером, и № 404-ок от 15 сентября 1987 г. о работе горным мастером под землей. Зачет указанных периодов в специальный стаж истца позволит ему назначить досрочную пенсию по старости в связи с работой по Списку № 1 с 55 лет, а именно с 30 апреля 2018 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а к периодам работы до 1 января 1992 г. - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; подпунктом "е" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правил).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Иное предусмотрено пунктом 15 данных Правил, которым установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 1991 года), - за 9 месяцев.

Списком N 1 от 1991 года (разделом I "Горные работы", подразделом I "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых...") предусмотрены независимо от наименований профессии (должности) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (код 1010100б).

Рабочим, руководителям, специалистам и служащим, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку N 1 от 1991 года (разделу I подразделу I) назначается при условии, если они на подземных работах заняты 50 процентов и более рабочего времени в году учетном периоде по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пункте "г", в том числе: механики (старшие механики, сменные механики) (код 1010100г-23485).

Судом установлено, что решением ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области от 04 октября 2017 года ФИО1 отказано в установлении и назначении пенсии.

Указанным решением установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал в Тоннельном отряде №11 Главтоннельметрострой Бамтоннельстрой: с 02.10.1986г по 30.11.1986г в должности диспетчера, с 01.12.1986г по 31.08.1987г в должности сменного инженера с полным рабочим днём под землей, с 01.09.1987г по 15.11.1989т в должности горного мастера с полным рабочим днём под землей. В архивной справке от 12.05.2017г № 03-11/1091 указано: приказом №350 от 01.10.1986г ФИО1 принят на работу «Бамтоннельстрой» диспетчером с окладом 160 рублей в месяц и выплатой 40% надбавки за подвижный характер работы, приказом №439 от 16.10.1987г ФИО1, сменному инженеру предоставлен очередной отпуск за период с 02.10.1986г по 01.10.1987г в количестве 46 рабочих дней - 12дней северных, 10 дней силикозных с 24.10 по 17.12.1987г., приказом № 212 от 10.11.1989г ФИО1, горный мастер уволен с 15.11.1989г. В архивной копии приказа № 432-ок от 29.11.1986г по личному составу Тоннельного отряда №11 управления строительства «Бамтоннельстрой», выданная КГУ «Центральный государственный архив города ФИО3» Управления культуры и архивов города Алмата отражено: ФИО1, диспетчера, перевести с 01.12.1986г сменным инженером участка №3 с окладом 210 рублей в месяц согласно штатному расписанию, с полным рабочим днём под землей. В архивной копии приказа № 404-ок от 15.09.1987г по личному составу Тоннельного отряда №11 управления строительства «Бамтоннельстрой», выданная КГУ «Центральный государственный архив города Алмата» Управления культуры и архивов города Алмата указано: настоящим приказом объявляется замещение штатного расписания на 15.09.1987г - п. 3 ФИО1, горный мастер подземный участок №3 горно капитальных работ (тоннель № 1 Восточный портал). В подразделе 2 раздела 1 Списка №1 от 26.01.1991г предусмотрены рабочие, руководители и служащие, занятые не только на подземном строительстве, но и на реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. В отличии от работников, занятых полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых, а также на строительстве шахт, рудников, приисков, этим работникам пенсия в связи с особыми условиями труда назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пунктах «а» и «б» подраздела 2 раздела I Списка 1. Причем руководителям и специалистам пенсия назначается только при условии, если они не менее 50% рабочего времени в году (в учетном периоде) выполняли работы в подземных условиях, что должно подтверждаться соответствующими документами. Льготную справку ФИО1 не представил. По представленным документам не возможно определить занятость на работах в подземных условиях не менее 50% рабочего времени в году (в учетном периоде).

С указанным выводом суд не соглашается по следующим основаниям. В материалы дела представлены копия трудовой книжки, из которой следует, что ФИО1 занят полный рабочий день. Аналогичные сведения содержат материалы пенсионного дела и сведениями КГУ «Центральный государственный архив города Алматы».

Суд соглашается с доводами истца в указанной части а также в части включения в специальный стаж периода работы с 01 декабря 1986 года по 31 августа 1987 года (9 месяцев) в должности сменного инженера с полным рабочим днем по землей Тоннельного отряда № 11 Управления строительства «Бамтоннельстрой» и с 01 сентября 1987 года по 15 ноября 1989 года (2 года 2 месяца 15 дней) в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда № 11 Управления строительства «Бамтоннельстрой», поскольку указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж подземной работы по Списку № 1 периоды работы: с 01 декабря 1986 года по 31 августа 1987 года (9 месяцев) в должности сменного инженера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда № 11 Управления строительства «Бамтоннельстрой» и с 01 сентября 1987 года по 15 ноября 1989 года (2 года 2 месяца 15 дней) в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей Тоннельного отряда № 11 Управления строительства «Бамтоннельстрой».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2018 года.

Судья