Гражданский кодекс часть 1

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Образцовой Н.В., при секретаре Бойковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.В. к ООО «Строительные конструкции и изделия», Администрации г. Твери, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Администрации Пролетарского района г. Твери о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на нежилые помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Строительные конструкции и изделия», Администрации г. Твери, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Администрации Пролетарского района г. Твери о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на нежилые помещения .

В судебном заседании истец Иванова Т.В. поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Твери и ООО «Строительные конструкции и изделия» был заключен договор о совместной деятельности № по реконструкции и капитальному ремонту дома , находящегося в муниципальной собственности г. Твери, в соответствии с условиями которого, по окончании строительства указанный выше объект недвижимости поступает в общую долевую собственность сторон. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением б от ДД.ММ.ГГГГ в договор о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части реконструкции надворных построек дома . При этом надворные постройки после их ввода в эксплуатацию подлежали передаче в собственность ООО «Строительные конструкции и изделия». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительные конструкции и изделия» и Ивановой Т.В. был заключен договор № п-6003 долевого участия в финансировании реконструкции нежилого строения по адресу: , на основании которого, после окончания строительства и сдачи построек в эксплуатацию ООО «Строительные конструкции и изделия» обязано передать в собственность истца нежилое помещение № на втором этаже общей площадью 10, 2 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительные конструкции и изделия» и Ивановой Т.В. был заключен договор № долевого участия в финансировании реконструкции нежилого строения по адресу: , на основании которого, после окончания строительства и сдачи построек в эксплуатацию ООО «Строительные конструкции и изделия» обязано передать в собственность истца нежилые помещения № и № на первом этаже и помещение № на втором этаже общей площадью 70, 1 кв.м. ООО «Строительные конструкции и изделия» по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передало спорные нежилые помещения в собственность истца. ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного после капитального ремонта здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии. Однако разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Администрация г. Твери не выдает, ссылаясь на то, что Администрация г. Твери не выдавала разрешение на проведение капитального ремонта здания. Комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области также не выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, считая, что это не входит в его компетенцию. Поскольку объект не введен в эксплуатацию невозможно зарегистрировать право собственности истца на спорные нежилые помещения в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, на основании ст.ст. 218, 223 ГК РФ предъявлен данный иск. В 2008 году истцом осуществлена перепланировка нежилого помещения № П, не затрагивающая несущие конструкции помещения, не изменяющая общую площадь помещения, в связи с чем, истец просит сохранить данное помещение в переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Строительные конструкции и изделия» Демидченко Л.П. признала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что реконструкция спорного объекта закончена. ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного после капитального ремонта здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии. Однако разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Администрация г. Твери не выдает, ссылаясь на то, что Администрация г. Твери не выдавала разрешение на проведение капитального ремонта здания. Комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области также не выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, считая, что это не входит в его компетенцию. ООО «Строительные конструкции и изделия» по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передало спорные нежилые помещения в собственность истца, в связи с чем, в полном объеме выполнило обязательства, принятые по договорам долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с истцом Ивановой Т.В. Представитель данного ответчика также признал факт полной оплаты истцом денежных средств по договорам долевого участия в реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку до настоящего времени Администрации г. Твери не передала ООО «Строительные конструкции и изделия» реконструированную надворную постройку, что предусмотрено условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно зарегистрировать право собственности истца на спорные нежилые помещения в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебное заседание представители соответчиков Администрации г. Твери и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представили. Данные ответчики также не представили письменных возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств, их подтверждающих, в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель соответчика Администрации Пролетарского района г. Твери Виноградов И.Н. заявленные исковые требования не признал, поддержав представленный письменный отзыв , в соответствии с которым в силу требований ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ изменение объекта капитального строительства, не затрагивающее конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности, не требует выдачи разрешения на строительство. Действующим законодательством не предусмотрено получение согласования в органах местного самоуправления на изменение объекта недвижимости – нежилого строения, не установлен порядок рассмотрения данных вопросов и не определен перечень необходимых документов. Вместе с тем, не имеется правовых оснований для рассмотрения вопроса об утверждении перепланировки нежилого помещения по фактическому состоянию в судебном порядке. Вопрос об изменении в техническую документацию в связи с перепланировкой нежилых зданий должен быть урегулирован совместно с ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». В связи с изложенным данный ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в части сохранения нежилого помещения № П в перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери Чернышева М.С., привлеченного к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ, полагала заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, подержав представленный письменный отзыв , в соответствии с которым, предметом договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Твери и ООО «Строительные конструкции и изделия», являлось осуществление капитального ремонта и реставрации (консервации) жилого дома . Квартиры данного жилого дома были переданы ООО «Строительные конструкции и изделия» для проведения работ по акту приема-передачи. Надворные постройки в этом договоре не упомянуты и для осуществления капитального ремонта и реставрации (консервации), реконструкции по акту приема-передачи застройщику не передавались. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Твери и ООО «Строительные конструкции и изделия» было заключено дополнительное соглашение № к договору о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были внесены дополнения в части поэтапности ввода в эксплуатацию указанного выше памятника историко-культурного наследия, в том числе и надворных построек. По информации Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери надворные постройки в муниципальную собственность не передавались, поэтому не числятся в реестре муниципальной собственности. В связи с этим данные помещения ООО «Строительные конструкции и изделия» для проведения работ по капитальному ремонту и реставрации (консервации), реконструкции не передавались. Таким образом, проведение сделок ООО «Строительные конструкции и изделия» по хозяйственным постройкам является неправомерным. Учитывая, что на земельный участок, на котором расположен данный объект, являющийся памятником историко-культурного наследия регионального значения, не распространяется действие градостроительного регламента, в компетенцию Администрации г. Твери не входит выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию. Органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента, является Комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области. Жилой дом и надворные постройки являются объектом историко-культурного наследия регионального значения и представляют собой единый комплекс построек, имеют единую территорию памятника. Надворные постройки строились для хозяйственных нужд жильцов «жилого дома для служащих» (№) и являлись сооружением вспомогательного использования. На сегодняшний день статус надворных построек не изменился и они продолжают оставаться сооружением вспомогательного использования и частью памятника историко-культурного наследия. Комитетом по охране историко-культурного наследия были выданы разрешения на производство ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры «Историко-архитектурный комплекс «Морозовский городок». Корпус хозяйственный жилого дома, начало 20 века» (). В соответствии с п. 2.4.2 договора о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительные конструкции и изделия» имеет право в счет компенсации затрат по выполнению технических условий выполнять реставрационные работы по всему земельному участку, предоставленному на основании п. 1.2 указанного договора, в соответствии с проектом капитального ремонта и реставрации, согласованного с Комитетом по охране историко-культурного наследия Тверской области. Однако в технической документации отсутствуют разработки по капитальному ремонту и реставрации (консервации), реконструкции надворных построек. Кроме того, МУП «ТДЕЗ», как представитель собственника, заключил с Комитетом по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области охранное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, в котором фигурирует только «Дом жилой для служащих, начало 20 века» (). ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена работа комиссии по приемке указанного выше объекта культурного наследия. В результате наружного осмотра надворных построек комиссия выявила неудовлетворительное состояние указанного сооружения. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного капитальным ремонтом жилого здания в эксплуатацию и утвержден постановлением Главы администрации Пролетарского района. Но в этих документах надворные постройки не фигурируют. Кроме того, в составе приемочной комиссии отсутствовали представители государственного органа, выдавшего разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры, что не является правомерным. Так как вопрос о правообладателе данного объекта не был решен, Департамент архитектуры и строительства администрации г. Твери считает, что проведение реконструкции и продажа данных объектов застройщиком была произведена незаконно.

Из представленного Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, привлеченного судом к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ , письменного отзыва , усматривается, что «Дополнение к историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок», сер. Х1Х – нач. ХХ в.в.: Корпус хозяйственный жилого дома, нач. ХХ в.» по адресу: , является объектом культурного наследия регионального значения. В 2003 году госорганом охраны памятников было выдано разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия регионального значения «Дополнение к историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок», сер. Х1Х – нач. ХХ в.в.: Корпус хозяйственный жилого дома, нач. ХХ в.» по адресу: . Однако до настоящего времени, какой-либо информацией о выполнении ремонтно-реставрационных работ по выданному госорганом охраны памятников разрешению не поступало, отчета о выполнении ремонтно-реставрационных работ по указанному объекту культурного наследия представлено не было. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области в результате выезда на место был составлен Акт о неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия Дополнение к историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок», сер. Х1Х – нач. ХХ в.в.: Корпус хозяйственный жилого дома, нач. ХХ в.», а именно: по всему периметру здания наблюдаются следы намоканий и плесени, отслоение штукатурного слоя, деструкция кирпичной кладки, по торцевому фасаду здания и участкам, смежным с ним фасадов (помещение используется по магазин) выполнен самовольный косметический ремонт, кровля имеет недостаточный свес. В связи с изложенным в настоящее время у Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области отсутствуют основания для осуществления приемки работ в порядке ст. 45 Закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», о чем было изложено в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Строительные конструкции и изделия».

Из представленного Главным управлением архитектуры и градостроительства Тверской области, привлеченного судом к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ, письменного отзыва , усматривается, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодека РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по спорным объектам выдают органы местного самоуправления, выдавшие ранее разрешение на строительство данных объектов, в данном случае Администрация г. Твери.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что в ЕГРП, а также архиве Управления Росреестра по Тверской области отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, а также об ограничениях (обременениях) на спорные нежилые помещения № общей площадью 65, 7 к.м. и № общей площадью 10, 2 кв.м., расположенных по адресу: , а также земельный участок, на котором расположены данные объекты .

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Твери и ООО «Строительные конструкции и изделия» был заключен договор о совместной деятельности № по реконструкции и капитальному ремонту дома , находящегося в муниципальной собственности г. Твери . В соответствии с п. 5 договора по окончании строительства указанный выше объект недвижимости поступает в общую долевую собственность сторон в размере 1 доли Администрации г. Твери, 2 долей ООО «Строительные конструкции и изделия». Доля Администрации составит 813, 3 кв.м., доля Общества – 1596, 8 кв.м. Перечень квартир с указанием их номеров и площади, а также мест общего пользования, передаваемых в собственность Обществу, прилагаются (приложение №).

В соответствии с п. 7 данного договора переход права собственности на долю здания, указанную в п. 5.2 договора, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2.3.2 договора срок ввода здания в эксплуатацию Ш квартал 2002 года.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, а именно пункт 2.3.2 изложен в следующей редакции: Ш очередь – третий подъезд и надворные постройки – февраль 2003 года.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, а именно пункт 1.3 договора читать в следующей редакции: Здание является отдельно стоящим, год постройки 1922, количество подъездов – 3, количество квартир - 24. Здание является памятником архитектуры местного значения: «Дом жилой для служащих и корпус хозяйственный жилого дома (далее надворные хозпостройки), нач. ХХ в. Историко-архитектурный комплекс «Морозовский горок». Пункт 2.3.2 изложен в следующей редакции: П очередь – первый подъезд и надворные постройки – 1У квартал 2003 года. Пункт 5.2 договора читать в следующей редакции: Доли сторон, при условии внесения ими вкладов в полном объеме, распределяются следующим образом: Администрации – подъезд № 3 жилого дома (приложение №), Обществу – подъезды № 1, 2 жилого дома и надворные хозпостройки. Доля Администрации составит 803, 6 кв.м. общей площади жилого дома, доля Общества составит 1557, 6 кв.м. общей площади жилого дома и надворные хозпостройки.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, а именно: раздел 2 договора «Администрация обязуется» дополнен пунктом 2.1.3 «По завершению реконструкции крыши и предоставления акта приемки выполненных работ с участием Госархстройнадзора выдать Обществу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию». Пункт 2.3.2 изложен в следующей редакции: П очередь – первый подъезд, надворная постройка и реконструкция крыши – июнь 2007 года.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, а именно: Пункт 2.3.2 изложен в следующей редакции: П очередь – первый подъезд, надворная постройка и реконструкция крыши – ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что дополнительным соглашением без номера от ДД.ММ.ГГГГ в договор № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, а именно раздел 2 договора «Администрация обязуется» дополнить пунктом 2.1.4 обеспечить передачу дольщикам в собственность жилых квартир и совместно с Обществом урегулировать вопрос оформления прав граждан на хозяйственные постройки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации г. Твери № 33 утвержден акт государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и введены в эксплуатацию подъезды № 2 и № 3 указанного выше дома , в котором надворные постройки не поименованы,

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительные конструкции и изделия» и дольщиком Ивановой Т.В. был заключен договор № долевого участия в финансировании капитального ремонта, реконструкции и реставрации нежилого строения по адресу: , на основании которого дольщик Иванова Т.В. принимает участие в финансировании нежилого помещения №, № на первом этаже и № на втором этаже, общей площадью 70, 1 кв.м. в сумме 77528 рублей. В соответствии с п. 3.1 договора после окончания строительства и сдачи постройки комиссии ООО «Строительные конструкции и изделия» обязано передать нежилые помещения №, №, № в собственность истца по акту приема передачи . Согласно п. 3.2. договора оформлением постройки №, №, № в собственность осуществляется и оплачивается дольщиком самостоятельно.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительные конструкции и изделия» и дольщиком Ивановой Т.В. был заключен договор № долевого участия в финансировании капитального ремонта, реконструкции и реставрации нежилого строения по адресу: , на основании которого дольщик Иванова Т.В. принимает участие в финансировании нежилого помещения № на втором этаже, общей площадью 10, 2 кв.м. в сумме 3700 рублей. В соответствии с п. 3.1 договора после окончания строительства и сдачи постройки комиссии ООО «Строительные конструкции и изделия» обязано передать нежилое помещение № в собственность истца по акту приема передачи . Согласно п. 3.2. договора оформлением постройки №, №, № в собственность осуществляется и оплачивается дольщиком самостоятельно.

Судом установлено, что ООО «Строительные конструкции и изделия» по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передало спорные нежилые помещения в собственность истца .

Судом установлено, что истцом Ивановой Т.В. в полном объеме выполнены обязательства по договорам долевого участия в капитальном ремонте, реконструкции и реставрации № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в части финансирования долевого участия в строительстве спорных объектов.

Предъявляя данный иск, истец основывала свои требования на нормах ст. ст. 12, 131, 218, 223 ГК РФ, указав в обоснование иска на то, что спорные нежилые помещения являются вновь созданными в результате реконструкции объектами недвижимости, созданными на средства дольщика Ивановой Т.В. в результате разрешительных действий государственных органов, направленных на восстановление пришедшего в негодность имущества, с соблюдением законов и иных правовых актов. Необходимость судебной защиты нарушенного права вызвана тем, что спорные нежилые помещении до настоящего времени не переданы Администрацией г. Твери в собственность ООО «Строительные конструкции и изделия», что исключает возможность государственной регистрации права собственности истца на спорные нежилые помещения в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу требований ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом установлено, что спорные нежилые помещения находятся в составе надворной постройки дома , которая является объектом культурного наследия регионального значения «Дополнение к историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок», сер. Х1Х – нач. ХХ в.в.: Корпус хозяйственный жилого дома, нач. ХХ в.» по адресу: .

Судом установлено, что Комитетом по охране историко-культурного наследия администрации Тверской области ООО «Строительные конструкции и изделия» было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на производство ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры: Историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок»; Корпус хозяйственный жилого дома, нач. 20 века по адресу: , которому впоследствии определен адрес: .

Согласно п. 2 ст. 35 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» проектировании и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы из повреждения, разрушения или уничтожения.

В соответствии с п. 1 ст. 40 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» под сохранением объекта культурного наследия понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» устанавливает порядок осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно которому, работы по сохранению проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с органом охраны объектов культурного наследия, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ. При этом к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия. Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта, технический и авторский надзор за проведением работ на объекте культурного наследия до дня выполнения указанных работ. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физические и юридически лица, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации и в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Судом установлено, что до настоящего времени Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области не осуществлена приемка реконструированного ООО «Строительные конструкции и изделия» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ объекта культурного наследия регионального значения «Дополнение к историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок», сер. Х1Х – нач. ХХ в.в.: Корпус хозяйственный жилого дома, нач. ХХ в.» по адресу: , в порядке, предусмотренном ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» .

При этом как установлено судом из заключения данного органа (л.д. 142-144), какой-либо информацией о выполнении ремонтно-реставрационных работ по выданному госорганом охраны памятников разрешению не поступало, отчета о выполнении ремонтно-реставрационных работ по указанному объекту культурного наследия представлено не было. При этом ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области в результате выезда на место был составлен Акт о неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия Дополнение к историко-архитектурному комплексу «Морозовский городок», сер. Х1Х – нач. ХХ в.в.: Корпус хозяйственный жилого дома, нач. ХХ в.», а именно: по всему периметру здания наблюдаются следы намоканий и плесени, отслоение штукатурного слоя, деструкция кирпичной кладки, по торцевому фасаду здания и участкам, смежным с ним фасадов (помещение используется по магазин) выполнен самовольный косметический ремонт, кровля имеет недостаточный свес .

Таким образом, в связи с неисполнением ООО «Строительные конструкции и изделия» принятых на себя обязательств по договору о совместной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, б от ДД.ММ.ГГГГ, в части завершения строительства спорного объекта и ввода его в эксплуатацию, спорный объект до настоящего времени не введен в эксплуатацию в порядке, установленном ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».

В связи с изложенным Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области обоснованно отказало ООО «Строительные конструкции и изделия» в осуществлении приемки работ в порядке ст. 45 Закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», о чем было изложено в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Строительные конструкции и изделия» .

Поскольку в соответствии с пунктом 3.1 договоров долевого участия в капитальном ремонте, реконструкции и реставрации спорного объекта, заключенных ООО «Строительные конструкции и изделия» с Ивановой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ , ООО «Строительные конструкции и изделия» обязано передать спорные нежилые помещения в собственность истца после ввода их в эксплуатацию, а спорный объект до настоящего времени в эксплуатацию не введен, суд приходит к выводу о том, что ООО «Строительные конструкции и изделия» до настоящего времени не выполнило своих обязательств по данным договорам долевого участия, а представленные данным ответчиком акты приема-передачи спорных нежилых помещений истцу Ивановой Т.В. являются ничтожными. При этом последний срок окончания строительства и ввода спорного объекта в эксплуатацию, предусмотренный дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Ивановой Т.В. о признании права собственности на спорные объекты, предусмотренных ч. 1 ст. 218 ГК РФ, поскольку как установлено судом спорные объекты возведены с нарушением приведенных выше норм закона и до настоящего времени не введены в эксплуатацию. По аналогичным основаниям не подлежат удовлетворения исковые требования в части сохранения спорного нежилого помещения в перепланированном состоянии. Однако отказ в удовлетворении данного иска не лишает Иванову Т.В. права на предъявление в суд иска к ООО «Строительные конструкции и изделия» о понуждении к исполнению обязательств по договорам долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в том чисел в части завершения реконструкции и ввода в эксплуатацию спорных нежилых помещений.

В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Ивановой Т.В. к ООО «Строительные конструкции и изделия», Администрации г. Твери, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Администрации Пролетарского района г. Твери о сохранении нежилого помещения № в перепланированном состоянии, признании права собственности на нежилые помещения № общей площадью 65, 7 к.м. и № общей площадью 10, 2 кв.м., расположенных по адресу: .

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Образцова Н.В.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 21.04.2012 г.