Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебного заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах Хисматуллиной Ф.Р. к ГУП «Уфимский Хлебокомбинат № 2» об обязании произвести перерасчет и взыскании излишне уплаченной денежной суммы за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калининского района г. Уфы в интересах Хисматуллиной Ф.Р. обратился в суд с иском к ГУП «Уфимский Хлебокомбинат № 2» об обязании произвести перерасчет и взыскании излишне уплаченной денежной суммы за коммунальные услуги. В обоснование указал, что прокуратурой Калининского района г. Уфы проведена проверка по обращению Хисматуллиной Ф. Р. о неправомерных действиях ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2», выразившихся в неисполнении решения суда об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и жилье. В ДД.ММ.ГГГГ года по обращению Хисамутдиновой Ф Р. о неправомерных действиях ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» проведена проверка по факту завышения платы за коммунальные услуги в общежитии по адресу: . В ходе проверки с участием специалиста государственной жилищной инспекции РБ установлено завышение платы за коммунальные услуги ГУП «Хлебокомбинат № 2» в указанном общежитии. По факту выявленных нарушений в адрес директора ГУП «Хлебокомбинат № 2» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно представленному ответу перерасчет произведен. Также в суд направлено исковое заявление об обязании произвести перерасчет. ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» иск признал в полном объеме. Согласно решению мирового судьи судебного участка № иск прокурора о произведении перерасчета платы за жилье и коммунальные услуги удовлетворен в полном объеме. По состоянию на момент поступления последнего обращения исполнительное производство окончено в связи с исполнение решения суда. Вместе с тем, согласно доводам, изложенным в обращении, указанный перерасчет произведен не верно. За ДД.ММ.ГГГГ год перерасчет произведен в размере 336, 72 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 389, 04 рублей, за 2008 год в размере 510, 03 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 517, 02 рублей. Согласно заключению специалиста Государственной жилищной инспекции РБ от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет является не верным, не соответствует действующему законодательству. Перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ год должен был произведен на сумму 7 717, 02 рублей, за 2007 год на сумму 8 569, 56 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 10 220, 76 рублей, за 2009 год на сумму 9 774, 48 рублей. Сумма незаконно взимаемых денежных средств, в связи с неверным расчетом платы за коммунальные услуги и жилье для жителя общежития Ф с ДД.ММ.ГГГГ год составила 36 281, 82 рублей. Истец просит суд обязать ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» произвести повторный перерасчет платы за коммунальные услуги и жилье Хисматуллиной Ф. Р., проживающей в общежитии по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ годы согласно заключению специалиста Государственной жилищной инспекции РБ, вернуть незаконно взысканные с Хисматуллиной Ф. Р. денежные средства за коммунальные услуги и жилье в размере 36 281, 82 рублей.

Прокурор Ситдиков Р. Н., истец Хисматуллина Ф. Р. на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. При этом Хисматуллина Ф. Р. пояснила, что за ДД.ММ.ГГГГ год она коммунальные услуги не оплачивала. Во исполнение решения мирового судьи произведен перерасчет коммунальных услуг и ей на сегодняшний день часть денежных средств возвращено.

Представитель ответчика ГУП «Уфимский Хлебокомбинат № 2» Уразметова Д. Ф., действующая по доверенности, на судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать за необоснованностью.

Выслушав объяснения и доводы сторон, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ:

1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

5. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

6. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

8. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

9. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

10. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 157 ЖК РФ предусматривает:

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

4. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 12 по Калининскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора Калининского района г. Уфы к ГУП «Уфимский хлебокомбинат №» о произведении перерасчета платы за жилье и коммунальные услуги, обязать ГУП «Уфимский хлебокомбинат №» произвести перерасчет платы за жилье и коммунальные услуги Хисматуллиной Ф. Р., проживающей по адресу: в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Во исполнение вышеуказанного решения мирового судьи произведен перерасчет платы за коммунальные услуги, что не оспаривается и истцом Хисматуллиной Ф. Р. Согласно представленного сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ за 2006 год перерасчет произведен в размере 336, 72 рублей, за 2007 года в размере 389, 04 рублей, за 2008 год в размере 510, 03 рублей, за 2009 год в размере 517, 02 рублей.

Суду представлено составленное старшим госжилинспектором С заключение специалиста Госжилинспекции РБ по вопросу правильности применения тарифов при проведении перерасчета платежей по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р., проживающей в общежитии ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» по адресу: , согласно которого завышение тарифов за 2006 год составил 6 960 рублей, за 2007 год составил 8 120, 04 рублей, за 2008 года составил 9 744 рубля.

В судебных заседаниях была допрошена старший госжилинспектор Валиева М. А., которая пояснила, что общежитие находится в хозяйственном ведении ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» и является государственным жилищным фондом. В соответствии с действующим законодательством наниматели проживающие в государственном муниципальном фонде оплату производят по установленным органом местного самоуправления тарифам. Тарифы утверждаются в соответствии с предельными индексами, которые установлены для конкретного муниципального образования ГО г. Уфа. ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» не имеет права самостоятельно устанавливать тарифы.

В судебных заседаниях также была допрошена О, ранее работавшая начальником отдела экономики ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2», которая пояснила, что при произведении перерасчета они руководствовались п. п. 1, 2 Постановления кабинета Министров №, согласно которых в состав расходов, оплачиваемых гражданами, проживающих в общежитии включаются фактические расходы и идет перечисление: зарплата обслуживающего персонала, эксплуатация домохозяйства, амортизация, капитальный ремонт, текущий ремонт. Потом идут расшифровки текущего ремонта, оплата работников, затраты на материалы, технадзор и т. д.

В судебном заседании установлено, что Хисматуллина Ф. Р. согласно данным технического паспорта занимает комнату № жилой площадью 11, 6 кв. м.

Согласно счета - извещения, представленного ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» за ДД.ММ.ГГГГ год размер платы за жилое помещение ежемесячно составляет 706, 67 рублей.

В соответствии с решением городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении цен и тарифов на жилищно - коммунальные услуги на 2006 год», установленный на 1 кв. м. жилой площади тариф составляет 10, 92 рублей.

Размер платы за жилое помещение за 1 месяц по установленным тарифам по комнате № составляет 10, 92 рублей * 11, 6 кв. м. = 126, 67 рублей. Ежемесячное завышение тарифов по лицевому счету Хисматуллиной составляет (706, 67 рублей - 126, 67 (10, 92 рублей * 11, 6 кв. м.) = 580 рублей.

Таким образом, завышение тарифов за жилое помещение по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р. за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 580 рублей * 12 месяцев = 6 960 рублей.

Согласно счета - извещения, представленного ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2», ежемесячно за ДД.ММ.ГГГГ год размер платы за жилое помещение составляет 822, 48 рублей.

В соответствии с решением городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении цен и тарифов на жилищно - коммунальные услуги, нормы накопления твердых бытовых отходов на одного человека на 2007 год», установленный на 1 кв. м. жилой площади тариф составляет 12, 57 рублей.

Размер платы за жилое помещение за 1 месяц по установленным тарифам по комнате № должен составлять (12, 57 рублей * 11, 6 кв. м.) = 145, 81 рублей.

Ежемесячное завышение тарифов по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р. составляет: (822, 48 рублей - 145, 81 рублей) = 676, 67 рублей.

Завышение тарифов за жилое помещение по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р. за 2007 год составляет 676, 67 рублей * 12 месяцев = 8 120, 04 рублей.

Согласно счета - извещения, представленного ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2», размер платы за жилое помещение ежемесячно за 2008 год составляет 982, 06 рублей.

В соответствии с решением городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении на 2008 год на территории городского округа г. Уфа плата за жилое помещение и коммунальные услуги, нормы накопления твердых бытовых отходов на одного человека, тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями «Уфаводоканал» и «Спецавтохозяйство по уборке города» установленный на 1 кв. м. жилой площади тариф составляет 14, 66 рублей.

Размер платы за жилое помещение за 1 месяц по установленным тарифам по комнате № должен составить 14, 66 рублей * 11, 6 кв. м. = 170, 06 рублей.

Ежемесячное завышение тарифов по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р. за 2008 год составляет 982, 06 рублей - 170, 06 рублей = 812 рублей.

Завышение тарифов за жилое помещение по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р. за 2008 год составляет 9 744 рубля.

Завышение тарифов за жилое помещение по лицевому счету Хисматуллиной Ф. Р. за период с января 2006 года по декабрь 2008 года составляет 6 960 + 8 120, 04 рублей + 9 744 рублей = 24 824, 04 рублей.

Истец Хисматуллина Ф. Р. в судебном заседании пояснила, что плату за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ год она не вносила.

Учитывая, что платежи за 2009 год истцом не вносились, также учитывая, что ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» произвел перерасчет за 2006 - 2008 годы в общей сумме 1 235, 91 рублей, следовательно, с ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» подлежит взысканию в пользу Хисматуллиной Ф. Р. излишне внесенные платежи за период с 2006 года по 2008 год в размере 6 960 + 8 120, 04 рублей + 9 744 рублей - 1 235, 91 рублей = 23 588, 13 рублей.

Представителем истца ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» М в обоснование возражений к предъявленным исковым требованиям представлено в суд заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ООО «Центр Независимых экспертиз», в соответствии с которым в результате проведенного анализа экспертом на жилищные услуги общежития ГУП «Уфимский хлебокомбинат №» расходов по содержанию и ремонту в 2007 году, которые составили 1506491, 98 рублей, а себестоимость 1 кв. м. жилой площади в месяц составила 127, 35 рублей установлено, что вышеуказанные расходы обоснованны. Платежи взимаются в соответствии со ст. 156 ЖК РФ.

Суд полагает, что данное заключение эксперта не может быть принято в качестве доказательства правомерных действий ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2», поскольку экспертиза назначается исключительно определением суда с обязательным указанием о предупреждении эксперта за дачу заведомо ложного заключения.

В данном случае экспертиза была назначена письмом ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2».

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» М было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, к материалам дело приобщено письменное заявление.

Суд полагает, что данное ходатайство подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГПК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Решением мирового судьи судебного участка № по обязали ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» произвести перерасчет коммунальных услуг. Хисматуллина Ф. Р. обратилась в суд за защитой своих прав в связи с тем, что ответчик ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» во исполнение вышеуказанного решения неверно произвел перерасчет.

Таким образом, течение срока исковой давности начинает течь с момента возникновения у ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» обязанности произвести перерасчет, то есть с момента вступления решения мирового судьи в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах Хисматуллиной Ф.Р. к ГУП «Уфимский Хлебокомбинат № 2» об обязании произвести перерасчет и взыскании излишне уплаченной денежной суммы за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Обязать ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» произвести повторный перерасчет платы за коммунальные услуги и жилье Хисматуллиной Ф.Р., проживающей по адресу: за ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» в пользу Хисматуллиной Ф.Р. излишне уплаченные денежные средства за коммунальные услуги и жилье в размере 23 588, 13 рублей (Двадцать три тысячи пятьсот восемьдесят восемь рублей 13 копеек).

Взыскать с ГУП «Уфимский хлебокомбинат № 2» госпошлину в доход государства в размере 200 рублей (Двести рублей).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: А. Т. Сулейманова