№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. <данные изъяты> Ленинградская область ДД.ММ.ГГГГ г.
<данные изъяты> городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Коваленко Н.В. с участием
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителей ответчика ФИО3, ФИО4
при секретаре Шпомер А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО18 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ленвест» массива «Керамик» о признании недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Ленвест» массива «Керамик» (далее - СНГ) о признании недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ, в ее собственности находится земельный участок №ДД.ММ.ГГГГ в СНТ было проведено общее собрание членов СНТ, перешедшее в заочное. При проведении общего собрания отсутствовал кворум. Уставом СНТ порядок проведения собрание не регламентирован, регламент о проведении заочного или очно-заочного голосования не разработан, проведение заочного голосования по вопросам о доработке устава, утверждение отчета председателя правления, избрание председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии, досрочное прекращение полномочий, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятии решения об ее исполнении, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, утверждение финансово-хозяйственного обоснования размер взносов не предусмотрено уставом СНТ. На очном собрании членом СНТ в повестку дня было включено <данные изъяты> вопросов, в то время как в бюллетенях, выданных для заочного голосования включены <данные изъяты> вопроса. Также в п.9 бюллетеня, выданного истцу для голосования, по вопросу утверждения членских взносов с 1 кв.м, земельного участка членские взносы на остаток ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты> руб. с <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> руб. с <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> руб. с <данные изъяты> кв.м. В решении по итогам голосования от ДД.ММ.ГГГГ указано - <данные изъяты> руб., с <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> руб. с <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> руб. с <данные изъяты> кв.м. Также в решении собрания по итогам голосования от ДД.ММ.ГГГГ не указывается ни одна фамилия выбранных членов ревизионной и инвентаризационной комиссии, комиссии на право сверки приборов учета электроэнергии.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика ФИО5, ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на соблюдение процедуры проведения общего собрания членов СНТ.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч.2, ч.З, ч.4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В силу ч.16 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Согласно ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования определяется уставом товарищества (пункт 16 статья 8 Закона № 217-ФЗ).
Согласно п. 21 4,1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В соответствии с п.п.23-25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью;
результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ, у нее в собственности находится земельный участок №.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ было проведено очно-заочное общее собрание членов СНТ.
В соответствии с протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ решением правления внесены изменения в повестку дня собрания о ДД.ММ.ГГГГ, утвержден регламент проведения общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ в очно-заочной форме голосования от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., разработан бюллетень для голосования по повестке дня очно-заочного общего отчетно-первыборнбого собрания членов СНТ, определен срок для голосования до ДД.ММ.ГГГГ с продлением данного срока до ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии кворума.
В соответствии с протоколом очной части собрания от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало на <данные изъяты> человек, в повестку дня включены вопросы: утверждение регламента проведения общего собрания, проведения очно-заочного собрания, отчет председателя правления о проделанной работы за ДД.ММ.ГГГГ г.г., утверждение штатного расписания, выбора председателя правления, правления, членов ревизионной комиссии, утверждение сметы расходов, утверждение взносов.
В соответствии с итоговым протоколом проведенного отчетно-перевыборного общего собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдано было <данные изъяты> бюллетень, сдано <данные изъяты> бюллетеней, кворум состоялся. На основании голосования приняты решения по выборам председателя и секретаря собрания, утверждению регламента проведения общего собрания, избрания счетной комиссии, утверждения отчета председателя правления об исполнении приходно- расходной сметы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г., обсуждения работы ревизионной комиссии, утверждение проекта штатного расписания, утверждение финансово- экономического обоснования, приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ г., утверждения расчета членских взносов с 1 кв.м, земельного участка по определенным статьям сметы, установления целевого взноса на постепенное введение в эксплуатацию приборов учета электроэнергии системы АСКУЭ, утверждения срока внесения членских и целевых взносов на расчетный счет СНТ, поручения правлению согласования устава с юристами, принятия решения о передаче в собственность земельных участков, образованных из земель общего пользования, по вопросу приостановки передачи в собственность земельных участков, имеющих задолженность по взносам, по принятию в члены СНТ новых собственников земельных участков, выборам председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии, утверждения инвентаризационной комиссии, по проведению инвентаризации имущества общего пользования и сроки проведения, по оформления прав на строения под магазин, выборам комиссии на право сверки приборов участке электроэнергии, установке видеонаблюдения в СНТ.
Согласно протокола общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ. составленного ДД.ММ.ГГГГ на период проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ численный состав членов СНТ - <данные изъяты>, на очном собрании присутствовало <данные изъяты> членов, в заочном голосовании приняло участие -<данные изъяты> человек.
Согласно показаниям свидетелей ФИО19., ФИО20ФИО21., ФИО22ФИО23., они принимали участие в общем собрании членов СНТ, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Извещения о проведении собрания были вывешены заблаговременно. Ввиду отсутствия кворума на очной части, собрание перешло в заочную форму, правлением были выданы бюллетени, которые были заполнены и возвращены для подсчета в правление.
Согласно показаниям свидетеля ФИО24 повестка дня собрания, указанного в объявлении о проведении общего собрания, отличалась от повестки, обсуждаемой на очной части собрания членов СНТ, были включены дополнительные вопросы; на очной части решения о продолжении собрания в заочной форме не принималось, бюллетени для голосования на собрании не раздавались.
Из показаний свидетеля ФИО25 следует, что о проведении общего собрания членов СНТ узнал исходя объявления, размещенном на стенде в СНТ, однако, информации о проведении собрания в очно-заочной форме не было. На очной части проходило голосование по вопросу выбора правления, председателя правления выбора ревизионной комиссии, утверждение штатного расписания. Регламент очно-заочного голосования не обсуждался. Бюллетень после окончания очной части не предлагали получить.
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе решения изменение устава товарищества (п.1); избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2); принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков (п.4); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (п.5); принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества (п.6);
распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п. 10.; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово- экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.22); принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (п.23).
В силу п.22 чЛ ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - б, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
При разрешении спора, суд принимает во внимание, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско- правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Голосование на общем собрании СНТ в силу действующего законодательства по вопросам утверждения финансово-экономического обоснования, приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ г., утверждения расчета членских взносов с 1 кв.м, земельного участка по определенным статьям сметы, установления целевого взноса на постепенное введение в эксплуатацию приборов учета электроэнергии системы АСКУЭ, утверждения срока внесения членских и целевых взносов на расчетный счет СНТ, о передаче в собственность земельных участков, образованных из земель общего пользования, выборам председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии не могло быть проведено в заочной форме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в состав избранного на общем собрании членов правления вошла ФИО26 которая не является членом СНТ. Данные обстоятельства со стороны ответчика не оспаривались.
Судом установлено, что проведение очно-заочного голосования проходило с изменением повестки дня собрания с увеличением предложенных вопросов с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Регламент проведения очно-заочного голосования на период проведения общего собрания членов СНТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общим собранием не был утвержден, изменения в устав не внесены.
В соответствии с регламентом проведения очно-заочного голосования членов СНТ (п.7.5.) бюллетень считается недействительным, если по каждому вопросу повестки имеются более одного знака, указанного в п.7.3 настоящего регламента.
Из протокола счетной комиссии по подсчету голосов членов СНТ следует, что из 68 бюллетеней не учтено по пунктам 9 -2, 16-4, 23-2, а всего 8 бюллетеней.
Также при подсчете кворума, суд исключает бюллетень, заполненный представителей ФИО27. в виду отсутствия доверенности на представление интересов ФИО28 на общем собрании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182), бюллетень, заполненный представителем ФИО29 ввиду отсутствия доверенности на представление интересов на заочную часть собрания (л.д. 171).
Таким образом, при исключении <данные изъяты> бюллетеней, кворум при численном составе <данные изъяты> (<данные изъяты>) кворум не состоялся.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку с учетом достоверно установленных обстоятельств, установлено, что порядок подготовки и проведения общего собрания членов СНТ, не соблюдены, заочное голосование голосования по вопросам повестки дня не соответствуют требованиям закона и устава товарищества.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО30 удовлетворить.
Признать недействительными решения очно-заочного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ленвест» массива «Керамик» проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ г.) путем подачи апелляционного/жалобы через <данные изъяты> городской суд.
Судья: