ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3053/2022 от 21.09.2022 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)

Делу №2-3053/2022

УИД 33RS0002-01-2022-004169-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 21 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи И.Н.Мысягиной,

при секретаре Я.М.Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по заявлению Администрации города Владимира об аннулировании акта записи о регистрации рождения, признании недействительным свидетельства о рождении,

у с т а н о в и л :

ФИО19 обратилась в суд с заявлением об аннулировании акта записи о регистрации рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленной отделом ЗАГС администрации города <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###; признании недействительным свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии ######, выданное отделом ЗАГС администрации города <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел ЗАГС администрации города <...> обратились граждане <...> Республики ФИО18ФИО6 и ФИО18ФИО3 с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка ФИО5, представив следующие документы: дубликат медицинского свидетельства о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданный ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр»; документы, удостоверяющие личность (паспорта и их перевод, нотариально заверенный); свидетельство о заключении брака ###### (с переводом, нотариально заверенным); объяснения матери, ФИО7, в котором указано, что первичное медицинское свидетельство было утеряно.

В соответствии с п. ### Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ### «Об утверждении административного регламента представления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», если представлен дубликат медицинского свидетельства о рождении, орган, предоставляющий государственную услугу, проводит проверку наличия ранее составленной актовой записи о рождении на основании первичного медицинского свидетельства о рождении, используя сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Специалистом Отдела ЗАГС администрации г <...> при проведении проверки было установлено, что в ЕГР ЗАГС отсутствует запись акта о рождении ребёнка супругов ФИО11ФИО13 и ФИО7ФИО3, поэтому произведена государственная регистрация рождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ.) и выдано свидетельство о рождении ###### от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в отдел ЗАГС администрации <...> из ГУ Отделения Пенсионного фонда по <...> поступило письмо о том, что к ним с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал обратилась ФИО18ФИО3. Мать ребёнка, ФИО1, представила два свидетельства о рождении дочери: свидетельство о рождении серии ######, выданное ДД.ММ.ГГГГ. <...> регистрационным отделением Республики <...>; свидетельство о рождении серии ######, выданное ДД.ММ.ГГГГФИО2 администрации <...>.

В свидетельствах о рождении ребёнка, выданных: на территории Республики <...>, имя и отчество ребёнка указаны «ФИО8ФИО4ФИО3», имя отца ребёнка «ФИО4»; Отделом ЗАГС администрации <...>, имя и отчество ребёнка - «ФИО10», имя отца «ФИО11» (в соответствии с представленным переводом паспорта, нотариально заверенным).

Таким образом, регистрация рождения ФИО1 произведена дважды: в <...> и в Российской Федерации (<...>).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. ###-Ф3 не предусмотрена перерегистрация рождения и выдача свидетельства о рождении российского образца в случае регистрации рождения ребенка компетентными органами иностранного государства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №143-ФЗ документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ###-Ф3 «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 131, 132, 262 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ###-Ф3 «Об актах гражданского состояния», администрация города <...> просит суд аннулировать акт записи о регистрации рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленной ФИО2 администрации города <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###; признать недействительным свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии ######, выданное отделом ЗАГС администрации города <...> от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель заявителя Администрации <...>, заинтересованного лица Отдела ЗАГС администрации <...>ФИО15, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по вышеуказанным основаниям.

При этом пояснила, что из письма ГУ Пенсионного фонда РФ, следует, что ФИО18ФИО3 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставив три свидетельства о рождении детей: ФИО18ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8ФИО4ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако из заявления следует, что она имеет двоих детей: ФИО18ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8ФИО4ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО18ФИО3 и ФИО18ФИО6 родился ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ году, семья выехала на территорию Республики <...> и зарегистрировала ребенка в <...>. После приезда в Россию, сообщили, что свидетельство о рождении ребенка утеряно, в связи с чем, в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» был выдан дубликат медицинского свидетельства о рождении ребенка.

С ФИО18ФИО3 были взяты объяснения, согласно которым, медицинское свидетельство было утеряно, регистрации на территории другого государства не имеется. В последствии, было выдано свидетельство о рождении дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, у ребенка в настоящее время два свидетельства о рождении, что является не допустимым. В каждом свидетельстве о рождении ребенок записан по разному, а именно: ФИО8ФИО4ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, просит суд удовлетворить заявленные требования и аннулировать актовую запись о регистрации рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленную ФИО2 администрации <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ###; признать недействительным свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии ######, выданное Отделом ЗАГС администрации <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица ФИО18ФИО6 – адвокат ВОКА ### АК ###ФИО16, действующий на основании ордера и удостоверения, возражал по заявленным требованиям, просил суд отказать в их удовлетворении, поскольку отсутствуют основания для аннулирования актовой записи о регистрации рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленной отделом ЗАГС администрации города <...>ДД.ММ.ГГГГ. ###. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО18ФИО3 обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о рождении дочери, поскольку оно было утеряно. Поскольку, в последствии данный документ был найден, ФИО7ФИО13 обратились в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <...> с двумя свидетельствами о рождении ребенка, при этом родители ничего не скрывали. Свидетельство о рождении, выданное на территории Республики <...> является действительным. Считает, что в данном случае требования являются необоснованными, перерегистрация не производится, и расценивается как повторно выданное (дубликат).

Заинтересованное лицо ФИО18ФИО6 оставил рассмотрение данного заявления на усмотрение суда, указав в обоснование доводы, изложенные представителем ФИО16

Заинтересованные лица: ФИО18ФИО6, ФИО18ФИО3, ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <...><...> (межрайонное) в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом.

Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, суд определил рассмотреть настоящее дело на основании положений ст.167 ГПК РФ при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 47 ГК РФ, государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: 1) рождение; 2) заключение брака; 3) расторжение брака; 4) усыновление (удочерение); 5) установление отцовства; 6) перемена имени; 7) смерть гражданина. Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.

Согласно ч.3 ст. 47 ГК РФ, исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Согласно ч.4 ст. 47 ГК РФ, органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 7 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) «Об актах гражданского состояния», для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Записи актов гражданского состояния на бумажных носителях (по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) «Об актах гражданского состояния», в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) «Об актах гражданского состояния», документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) «Об актах гражданского состояния», основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) «Об актах гражданского состояния», аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Согласно положений ст.263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса (ч.1). В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч.3).

Установлено, что в отдел ЗАГС администрации города <...><...> обратились граждане Азербайджанской Республики ФИО18ФИО6 и ФИО18ФИО3 с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка ФИО5, представив следующие документы: дубликат медицинского свидетельства о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданный ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр»; документы, удостоверяющие личность (паспорта и их перевод, нотариально заверенный); свидетельство о заключении брака AZ-I ### (с переводом, нотариально заверенным); объяснения ФИО7, согласно которым, первичное медицинское свидетельство было утеряно. (л.д.###).

В ходе проведенной ФИО2 администрации <...> проверки, установлено, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствует запись акта о рождении ребёнка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются граждане Республики <...>ФИО18ФИО6 и ФИО18ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ЗАГС администрации города <...> составлена запись акта ### от ДД.ММ.ГГГГ. о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выдано свидетельство о рождении серии ###### от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел ЗАГС администрации г. <...> поступило письмо ### ГУ Отделения Пенсионного фонда по <...> о предоставлении сведений о количестве детей родившихся у гражданки Республики <...>ФИО18ФИО3, обратившейся в ГУ Отделения Пенсионного фонда по Владимирской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. (л.д. ###).

Как следует из письма ГУ Отделения Пенсионного фонда по <...> к заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, гражданкой Республики <...>ФИО9ФИО3 были представлены три свидетельства о рождении детей: свидетельство о рождении ФИО18ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия ###### (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ выданное в <...>, регистрационным отделом ДД.ММ.ГГГГ.); свидетельство о рождении ФИО8ФИО4ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, серия ###### (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное <...> регистрационным ФИО12ДД.ММ.ГГГГ.); свидетельство о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия ###### от ДД.ММ.ГГГГ. (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное отделом ЗАГС администрации <...><...>ДД.ММ.ГГГГ.).

При этом, из вышеуказанного заявления ФИО18ФИО3 следует, что она имеет двоих детей: сын - ФИО18ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь - ФИО8ФИО4ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения.

Таким образом, у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется два действующих свидетельства о рождении, а именно: свидетельство о рождении серия ###### (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное <...> регистрационным отделом ДД.ММ.ГГГГ. Республики <...> ); свидетельство о рождении серия ###### от ДД.ММ.ГГГГ. (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное Отделом ЗАГС администрации <...> Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.).

В ходе судебного заседания заинтересованное лицо ФИО18ФИО6 сообщил, что в ДД.ММ.ГГГГ году у него и ФИО18ФИО3 родилась дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была зарегистрирована в <...>. Впоследствии в связи с переездом в Россию, свидетельство о рождении ребенка было утеряно, в связи с чем, в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» был выдан дубликат медицинского свидетельства о рождении дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого ### администрации <...> была составлена запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., и выдано свидетельство о рождении серия ###### от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, и подтверждаются письменными объяснениями ФИО18ФИО3 приложенными к материалам дела.

Таким образом, свидетельство о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия ###### от ДД.ММ.ГГГГ. (запись акта о рождении ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное отделом ЗАГС администрации <...><...>ДД.ММ.ГГГГ.) было выдано ошибочно.

Поскольку наличие двух свидетельств о рождении является недопустимым, суд находит требования заявителя подлежащим удовлетворению.

Согласно 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 143-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ.) «Об актах гражданского состояния», актовая запись о регистрации рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленная ФИО2 администрации <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ###, подлежит аннулированию, а свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии ######, выданное Отделом ЗАГС администрации <...><...> от ДД.ММ.ГГГГ., являются недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации <...> об аннулировании акта записи о регистрации рождения, признании недействительным свидетельства о рождении удовлетворить.

Запись акта о регистрации рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленную ФИО2 администрации <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ###, на основании данного решения подлежит аннулированию.

Свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии ######, выданное ФИО2 администрации <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. признать недействительным.

Решение может быть обжаловано заявителем и заинтересованными лицами в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Мысягина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Мысягина