Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ к ФИО1 о взыскании неустойки в виде штрафа по государственному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неустойки в виде штрафа по государственному контракту. В обосновании своих требований указал, что 09.01.2020 года Федеральным казенным учреждением «Санаторий «Правда» (далее-Заказчик) был заключен государственный контракт на оказание услуг по стирке белья с Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее-Исполнитель). Срок действия Контракта - до ДД.ММ.ГГГГ г. Соглашением Сторон срок Контракта продлен до 31.12.2020 г. Цена Контракта составляет 1 500 000 (Один миллион пятьсот) рублей 00 копеек. Пунктом 4.3. Контракта определены условия исполнения обязательств, которые включают в себя: стирку, отбеливание, выведение пятен, сушку, глажку, а также ремонт (штопку) швейных текстильных изделий (по мере необходимости), график забора и возврата швейных текстильных изделий. В течение срока действия Контракта Исполнителем неоднократно нарушались условия Контракта: некачественная стирка белья, невозврат белья после стирки. Исполнителю направлялись требования об устранении указанных нарушений. Так, 01.09.2020 года в адрес Исполнителя была направлена претензия в связи с невозвратом белья. В связи с нарушением Исполнителем пунктов 1.1. и 5.1.3. государственного контракта и в соответствии с пунктами 6 и 8 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 07.09.2020 года, Заказчиком в адрес Исполнителя была направлена претензия, в которой выражены требования по уплате Исполнителем штрафа в размере 150 000 (Ста пятидесяти тысяч) рублей. Размер штрафа был начислен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа». Штраф Исполнителем не был уплачен. 08.09.2020 года была направлена Претензия в адрес Исполнителя также по неисполнению условий Контракта. С 04.09.2020 года, Исполнитель прекратил исполнять свои обязательства по Контракту. В адрес Заказчика ДД.ММ.ГГГГ года Исполнителем было направлено предложение о расторжении Контракта по соглашению сторон в связи с тем, что Исполнитель, ссылаясь на обстоятельства непреодолимой силы в дальнейшем не может исполнять свои обязательства. Исполнителю было отказано в подписании соглашения о расторжении в связи с отсутствием доказательств Исполнителя о наступлении форс-мажорных обстоятельств, препятствующих исполнению взятых на себя обязательств. По причине неисполнения своих обязательств по Контракту Исполнителем, 22.09.2020 года Заказчиком на основании пунктов 9.11. и 9.12. Контракта было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, о чем ДД.ММ.ГГГГ года Исполнитель был уведомлен. 07.10.2020 года Контракт, заключенный между ФКУ «Санаторий «Правда» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 был расторгнут. В соответствии с пунктом 9.2. Контракта, прекращение (окончание) срока действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта, если таковые имели место при его исполнении. Просит суд взыскать с ФИО1 за неисполнение условий контракта штраф в размере 150 000 рублей. Взыскать ФИО1 судебные расходы размере 5 500 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ к ФИО1 о взыскании неустойки в виде штрафа по государственному контракту не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

09.01.2020 года между Федеральным казенным учреждением «Санаторий «Правда» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен государственный контракт на оказание услуг по стирке белья. Срок действия Контракта - до 30.06.2020 г.

Соглашением Сторон срок Контракта продлен до 31.12.2020 г. цена Контракта составляет 1 500 000 (Один миллион пятьсот) рублей 00 копеек.

Пунктом 4.3. Контракта определены условия исполнения обязательств, которые включают в себя: стирку, отбеливание, выведение пятен, сушку, глажку, а также ремонт (штопку) швейных текстильных изделий (по мере необходимости), график забора и возврата швейных текстильных изделий.

Как указывает истец в течение срока действия Контракта ФИО1 неоднократно нарушались условия Контракта: некачественная стирка белья, невозврат белья после стирки, однако в материалах дела отсутствуют доказательство подтверждающие данный факт.

Вместе с тем, согласно Акта № 06/20 о приемке выполненных работ (оказанных услуг стирка белья) от 31.08.2020 года, подписанного между Исполнителем ФИО1 и Заказчиком ФКУ «Санаторий «Правда», заказчик в лице ФКУ «Санаторий «Правда» претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг, претензий не имеет. Всего оказано услуг на 145 590, 20 руб. (сто сорок пять тысяч пятьсот девяносто рублей 20 копеек)

01.09.2020 года в адрес ответчика была направлена претензия в связи с невозвратом белья.

03.09.2020 года в адрес ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ было направлено Соглашение о расторжении договора на оказание услуг по стирке, обработке белья для нужд «Санатория2Правда» к государственному контракту № 1, в связи с возникшими обстоятельства непреодолимой силы и в результате невозможности надлежащего исполнения обязательств.

ФИО1 было отказано в подписании соглашения о расторжении в связи с отсутствием доказательств Исполнителя о наступлении форс-мажорных обстоятельств, препятствующих исполнению взятых на себя обязательств.

07.09.2020 года, ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ в адрес ответчика была направлена претензия, в которой выражены требования по уплате штрафа в размере 150 000 (Ста пятидесяти тысяч) рублей. Размер штрафа был начислен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа».

22.09.2020 года ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ на основании пунктов 9.11. и 9.12. Контракта было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, о чем 26.09.2020 года ответчик был уведомлен. 07.10.2020 года.

В соответствии с пунктом 9.2. Контракта, прекращение (окончание) срока действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта, если таковые имели место при его исполнении.

В силу со ст. 309, ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты нарушенного права как возмещение убытков возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершения противоправного действия (бездействия), возникновения у потерпевшего убытков и их размер, причинно-следственной связи между действиями и наступившими последствиями.

Исходя из положений статьи 393 ГК РФ лицо, обратившееся с иском о возмещении убытков (взыскатель или должник), должно представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинноследственную связь между названными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Представленные истцом в материалы дела документы не являются доказательствами, подтверждающими наличие убытков, возникших благодаря действиям ответчика.

Таким образом, вина ответчика в причинении ущерба или убытков истцу не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает исковое заявление ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ к ФИО1 о взыскании неустойки в виде штрафа по государственному контракту не подлежим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФКУ «Санаторий «Правда» службы внешней разведки РФ к ФИО1 о взыскании неустойки в виде штрафа по государственному контракту– отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23.05.2022 года.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-