ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3059/2017 от 14.07.2017 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-3059/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипки Петра Петровича к ПО СТ «Радио» о признании незаконными требований о взыскании задолженности по уплате за потребленную электроэнергию, по уплате целевого взноса, признании незаконным отключения от электроэнергии, обязать восстановить подачу электроэнергии, взыскать незаконно взысканную и оплаченную оплату за целевые взносы, расходы на общие потери, пени, убытки, компенсацию морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Скрипка П.П. обратился в суд с иском к ответчику, в котором указывает, что он является членом ПО СТ «Радио» и ему в границах ПО СТ «Радио» на праве собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом за , в котором истец постоянно зарегистрирован и проживает, электроснабжение истец получает на основании договора на электроснабжение, заключенного между ним и ПО СТ «Радио» от ДД.ММ.ГГГГ, оплату за потребленную электроэнергию истец производит ежемесячно в ПО СТ «Радио» и задолженности по оплате электроэнергии не имеет. Истцом от ответчика получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что истец имеет задолженность по оплате электроэнергии в сумме 61 578, 29 руб., которую ответчик предложил истцу погасить, в дальнейшем истец получил от ответчика еще одно требование за от ДД.ММ.ГГГГ. в котором указывается, что истец имеет задолженность по оплате электроэнергии в сумме 65 277,59 руб. и которую ответчик предлагает оплатить истцу. Истец просит суд признать незаконными требованиям ответчика об оплате задолженности за потребленную электроэнергию на сумму 61 678, 29 руб. и 65 277, 59 руб. Истец так же указывает, что его дом был незаконно отключен от электроснабжения, в связи с чем истец вынужден был использовать бензиновый генератор, в связи с чем истец просит признать незаконным отключение его дома от электроснабжения, обязать восстановить электроснабжение в полном объеме, взыскать с ответчика расходы в сумме 3 999, 80 руб., потраченные на приобретение бензина для работы генератора. Также истец указывает, что с него ответчик незаконно получил в качестве оплаты целевого взноса сумму 381, 89 руб., в качестве оплаты потерь электроэнергии сумму 648, 08 руб., которые истец просит взыскать с ответчика, взыскать моральный вред в сумме 10 000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, его представитель по доверенности Шеховцев Р.А. явился, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика адвокат Селезнёва С.Е. в судебное заседание явилась, иск не признала в полном объеме, представив суду письменные возражения на иск, пояснив суду, что в исковой период электроснабжение жилого дома истца не отключалось, а было лишь ограничено, при этом не отрицала, что в период рассмотрения данного дела судом электроснабжение дома истца было отключено в связи с неправомерными действиями истца по получению электроснабжения с нарушением правил пользования прибором учета электроэнергии, но полагает, что т.к. отключение произошло за пределами искового периода данное требование не подлежит рассмотрению в рамках данного дела.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении относится к имуществу общего пользования.

В соответствии с п.10 ст.21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Из системного толкования п. 4 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861, запрещается сетевой организации, владельцу объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя чинить препятствия по перетоку через их объекты электрической энергии для потребителей.

Из системного толкования Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 следует, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре; выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. При этом обязательно соблюдение установленного порядка предварительного уведомления о предстоящем ограничении.

Инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:

а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

б) основания введения ограничения режима потребления;

в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);

г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец является членом ПО СТ «Радио» и получал электроэнергию через сети ПО СТ «Радио», находящиеся в собственности ответчика.

Согласно решению общего собрания членов ПО СТ «Радио» от ДД.ММ.ГГГГ без заключения договоров потребитель не должен подключаться к электросети товарищества. Этим же решением собрания установлено, что должникам, не погасившим задолженность, подача электроэнергии прекращается.

Согласно решению общего собрания членов ПО СТ «Радио» от ДД.ММ.ГГГГ отключение неплательщиков осуществляется без уведомления.

Ответчик, возражая против иска в части признания незаконным отключения истца от электроснабжения, ссылался на указанные выше решения общего собрания членов ПО СТ «Радио» и полагал, что порядок отключения членов товарищества от электроснабжения урегулирован данными решениями общего собрания и соответственно не требуется соблюдение порядка о предварительном уведомлении об отключении.

Суд не может согласиться с данной позицией ответчика, т.к. общее собрание членов садового товарищество не наделено полномочиями по изменению порядка отключения потребителей электроэнергии от электроснабжения, который определен Правительством РФ и предусматривает обязательное предварительное уведомление должника о предстоящем отключении в установленном законом порядке.

Ответчиком не оспаривалось, что уведомление о предстоящем отключении истца от электроснабжения не направлялось.

Суд полагает, что ответчик нарушил установленный Правительством РФ порядок отключения (ограничения) истца как должника при наличии задолженности по оплате электроэнергии от электроснабжения и поэтому исковые требования в части признания незаконным отключения от электроснабжения и обязании восстановить электроснабжение домовладения истца подлежат удовлетворению.

Согласно решению общего собрания членов ПО СТ «Радио» от ДД.ММ.ГГГГ установлен целевой взнос, направляемый на содержание электрохозяйства в размере 27 копеек за каждый потребленный киловатт, обязанность уплаты данного целевого взноса определена ежемесячно одновременно с оплатой электроэнергии.

Таким образом, ответчик на законных основаниях получал от истца денежные средства в качестве целевого взноса на содержание электрохозяйства.

Общим собранием членов ПО СТ «Радио» установлено, что данный взнос носит именно целевой характер и направлен на содержание электрохозяйства, в связи с чем исковые требования в части взыскания целевых взносов в сумме 381, 89 руб. и 648, 08 руб. удовлетворению не подлежат.

Согласно решению общего собрания членов ПО СТ «Радио» от ДД.ММ.ГГГГ в целях более точного учета потребляемой членами товариществе электроэнергии были установлены новые приборы учета АСКУЭ «Матрица» - автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии «Матрица» производства ООО «Матрица». Указанные приборы учета были установлены за счет средств членов ПО СТ «Радио» и расположены на опорах линии электропередачи.

Как следует из представленного суду заключения внутренней проверки ПО СТ «Радио» от ДД.ММ.ГГГГ и показаний допрошенных в суде свидетелей СИГ и ЗСП потребление электроэнергии истцом после установления прибора учета АСКУЭ «Матрица» резко возросло. Ранее истец имел прибор учета, установленный внутри его домовладения и показания данного прибора учета ежемесячно устно сообщал ответчику, и на основании предоставляемых истцом сведений истцу начислялась оплата, ответчик не проверял достоверность сообщаемых истцом сведений о количестве ежемесячно потребленной электроэнергии, истец не обеспечивал доступ представителей ответчика к прибору учета для проверки достоверности его показаний, сообщаемых ответчику. Из дальнейшего учета потребленной истцом электроэнергии при помощи прибора АСКУЭ «Матрица» установлено, что среднемесячное потребление электроэнергии истцом за период ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 509.69 кВт, в то время как согласно ранее предоставляемых истцом сведений о потребленной электроэнергии за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ средний расход составлял 55.56 кВт. В результате выявленных занижений показателей потребленной электроэнергии был установлен размер задолженности за период 2015-2016 г.г. истца за потребленную электроэнергию, исходя из среднего потребления истцом электроэнергии за месяц в размере 65 277, 59 руб., который истцу было предложено погасить в добровольном порядке.

При этом представитель ответчика пояснил суду, что первоначальное требование о задолженности в сумме 61 578,29 руб. было выставлено, исходя из тарифа 4,81 руб/кВт, однако в дальнейшем указанная сумма задолженности была пересчитана из тарифа 5,08 руб/кВт и окончательно составила 65 277,59 руб.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, у ответчика имелись основания для выставления истцу требований по погашению задолженности по оплате электроэнергии исходя из системного анализа сведений о ежемесячном потреблении истцом электроэнергии и при отсутствии возможности контролировать правильность сообщаемых истцом сведений о количестве потребленной электроэнергии до установления прибора учета АСКУЭ «Матрица», в связи с чем исковые требования в этой части подлежат отклонению.

Кроме того, суд соглашается с возражениями ответчика о том, что иск в части признания выставленных ответчиком требований об оплате задолженности за потребленную электроэнергию не может быть удовлетворен, т.к. никаких правовых последствий для истца в результате выставления данных требований не наступило и истцом не указано, каким образом нарушены его права и интересы в связи с этим обстоятельством.

Требования истца о возмещении убытков, связанных с расходами на ГСМ в размере 3 999 руб. 80 коп., также суд находит необоснованными, поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены достаточные и достоверные доказательства, отвечающие принципу относимости и допустимости, в подтверждение причинно-следственной связи между отключением электроснабжения в доме истца и расходами на бензин.

Также истцом не представлено суду доказательств того, что действиями ответчика нарушены его личные нематериальные блага, причинены физические или нравственные страдания, в связи с чем требования о взыскании морального вреда подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Скрипки Петра Петровича удовлетворить частично.

Признать действия ПО СТ «Радио» по отключению электроснабжения домовладения Скрипки П.П., расположенного по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать ПО СТ «Радио» восстановить электроснабжение домовладения Скрипки П.П., расположенного по адресу: <адрес>2.

Взыскать с ПО СТ «Радио» в пользу Скрипки Петра Петровича расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Скрипки Петра Петровича к ПО СТ «Радио» о признании незаконными требований о взыскании задолженности по уплате за потребленную электроэнергию, по уплате целевого взноса, взыскании незаконно взысканной и оплаченной оплату за целевые взносы, расходы на общие потери, пени, убытков, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.