дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> «14» декабря 2011г.
Селемджинский районный суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Фёдорова Е.Г.,
при секретаре Обориной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий его недействительности, признании права собственности на домовладение за умершим,
установил:
ФИО5 обратилась в суд, с указанным иском мотивируя тем, что её отец - ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год построил жилой дом с приусадебными постройками по адресу: <адрес>, пе<адрес>, где они проживали всей семьей.
Строительство жилого дома было начато в ДД.ММ.ГГГГ году, а в конце лета ДД.ММ.ГГГГ года они въехали семьей в построенный отцом дом. Все отделочные работы были закончены в ДД.ММ.ГГГГ году и производились собственными силами. Их производили отец ФИО3, мать ФИО2, в том числе в отделочных работах принимала участие и она.
В ДД.ММ.ГГГГ году приусадебный участок был расширен за счет приобретения отцом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году отец с матерью - ФИО2 развелись, мать уехала во Владивосток, отец остался проживать в том же доме по адресу: <адрес>, пе<адрес> :
Как указывает истица, - до ДД.ММ.ГГГГ года она была зарегистрирована и проживала с родителями по адресу: село <адрес>, пе<адрес>, после развода отца с матерью она стала проживать в <адрес> «А», <адрес>.
Отношения с отцом все годы она продолжала поддерживать.
После развода с матерью с ДД.ММ.ГГГГ года и до смерти отец проживал по адресу: <адрес>, пе<адрес> гражданкой ФИО1, отношения с которой не были зарегистрированы. Гражданка ФИО1 была прописана по адресу: <адрес>, пе<адрес> 2003 года, где и проживает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 умер. На момент смерти наследодателя по адресу: <адрес>, пе<адрес> проживали: наследодатель ФИО3 и ФИО1 <данные изъяты>.
После смерти ФИО3 возник вопрос о наследственном имуществе, которым является жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
Поскольку при жизни наследодатель не оформил право собственности на спорный жилой дом с постройками, получить свидетельство о праве собственности на данное наследуемое имущество своего отца ФИО3, она не смогла.
Истица направила запросы в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Федеральную регистрационную службу по Амурской области, Государственный архив Амурской области. Из полученных на запросы ответов следовало, что право собственности на спорное жилое помещение не проходило государственной регистрации.
В связи с чем, истица просит суд, признать право собственности на жилой дом с постройками по адресу: <адрес>, пе<адрес> за наследодателем - ФИО3 и зарегистрировать в Федеральной регистрационной службе по Амурской области право собственности на указанный жилой дом с постройками.
В дополнительном исковом заявлении ФИО6 просит суд признать договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>, не действительным (ничтожным), применить последствия недействительности ничтожной сделки, мотивируя тем, что из представленных ФИО1 документов ей (истице) стало известно, что в 1998 году ФИО3 дом был продан ФИО1 за 30 тысяч рублей, что по мнению истицы не соответствует действительности.
По мнению истицы, - договор купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ составлен без соблюдения установленного законом порядка совершения сделок, право собственности на дом ФИО3 не принадлежало. Передача имущества в соответствии со ст.ст.549, 556 ГК РФ не производилась. В тексте договора не определен предмет договора, как того требует закон: ст.ст.432, 554, 558 ГК РФ, ФЗ № 122 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ответчица не приняла мер к государственной регистрации сделки, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не проходил государственную регистрацию в порядке, предусмотренном с ст.ст.131, 239 ГК РСФСР.
Согласно п.1 ст.165 ГК РФ, - несоблюдение в случаях, установленных законом, требования о государственной регистрации сделки влечет её недействительность, такая сделка считается ничтожной.
ФИО3 проживал в доме по адресу: <адрес>, пе<адрес> момента его постройки - с ДД.ММ.ГГГГ года до момента смерти - до ДД.ММ.ГГГГ, не выезжая на другое место жительства.
Дополнив заявленные исковые требования, истица просит суд включить спорное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес> наследственную массу ФИО3.
Ответчица исковых требований не признала, считала их, не подлежащими удовлетворению, мотивируя тем, что согласно п.2 ст.8 ГК РФ, - право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав. Момент возникновения права на недвижимость имеет важное значение при определении наследственных прав граждан, поскольку государственной регистрации подлежат не документы на нее, а возникшие гражданские правоотношения.
Согласно п.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью, после смерти не может быть осуществлена регистрация права. В день смерти физического лица утрачивается правосубъектность, открывается наследство, и возникшие при жизни права и обязанности переходят к наследникам в порядке правопреемства.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Технический паспорт на дом в с.<адрес><адрес> апреле <адрес> года изготовил начальник Бюро технической инвентаризации г. Свободного и выдал справку о том, что за ФИО3, зарегистрировано в материалах БТИ на праве личной собственности целый дом. Для предъявления в государственную нотариальную контору на предмет оформления купли-продажи, в справке также имеется печать г.Свободного (л.д.24). Таким образом, ФИО3 реализовал свое право собственности и распорядился имуществом по своему усмотрению.
Гражданский кодекс РФ устанавливает, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписания сторонами.
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность (ст.550 ГК РФ). При этом договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (ст.558 ГК РФ).
Переход права собственности на жилой <адрес> по переулку <адрес> не прошел государственной регистрации, однако договор сторонами был исполнен. Договор купли - продажи напечатан на типографском бланке, установленного государственного образца. В водной части договора содержится информация о лицах, которые принимали участие в заключении сделки. Указаны правоустанавливающие документы, существенные условия соглашения. При этом четко определен предмет купли-продажи, местоположение объекта, площадь. К моменту продажи дома, все прошлые жильцы были выписаны и сняты с регистрационного учета (л.д.51), данный договор заверен нотариусом ФИО7.
Отсутствие регистрации само по себе не является основанием признания договора ничтожным, фактически его исполнение было произведено.
Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны, вынести решение о регистрации сделки (ст.165 ГК РФ).
Земельный участок, выделенный ФИО3, под строительство дома, был изъят по Постановлению № 90 от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и переоформлении земельных участков» в связи с добровольным отказом ФИО3, и передан ФИО1, которая впоследствии оформила земельный участок в собственность.
Ссылки истца на то, что не соответствуют адреса, не обоснованны. Истец ФИО6 представила в суд справку Государственного учреждения Амурской области «Государственный архив Амурской области», в которой указано, что в решении исполнительного комитета <адрес> поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 19 «Об утверждении наименования улиц в <адрес>» значится, - <адрес> - ФИО9 - <адрес> (л.д.13).
Истец не представила доказательства того, что она фактически приняла наследство, оставшееся после смерти отца: вступила во владение или управление наследственным имуществом, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, либо произвела расходы на содержание наследственного имущества, либо оплатила за свой счет долги отца, либо получила от третьих лиц, причитавшиеся отцу денежные средства.
Свидетели Березовские, которых вызывала истец, в судебном заседании подтвердили, что долг по решению суда о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу Березовских, никем не погашен, наследниками в первую очередь.
Согласно п.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя.
ФИО5 и ФИО8 являются наследниками ФИО3
Свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердил, что при вступлении в наследство дом не был включен в наследственную массу, так как он и ФИО5 знали, что дом отец продал.
В наследственную массу включается все наследуемое имущество, в том числе и дом, в соответствии со ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 4462-1 «Основ законодательства РФ о нотариате» по состоянию на октябрь 2009 года нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае несоответствия законодательству РФ.
Истица, ответчица, представитель ответчика, свидетели в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, - стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, - ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году начал и в <данные изъяты> году окончил строительство жилого дома по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
Действовавший на тот период Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года не предусматривал в качестве основания приобретения права собственности жилого дома, его строительство. Возникновение этих прав регулировалось иными нормативными актами.
Так, пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 17.02.1982 № 154 «Об индивидуальном жилищном строительстве» предусматривалось, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства и их размеры предоставлялись в порядке, установленном действующим на тот период законодательством.
Согласно пункту 62 Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР (утв. постановлением СМ РСФСР от 20.07.1981 N 389) обязательных для всех государственных, кооперативных и других общественных предприятий, учреждений и организаций, а также для индивидуальных застройщиков, - приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов в сельских населенных пунктах производится в установленном порядке.
Постановлением СМ СССР от 10.02.1985 N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации (п.3). Регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда проводятся за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд (п.5).
В соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 N 380) (действовавшей в период: c 15.07.1985 по 03.08.1998), - бюро технической инвентаризации на основании собранных материалов, а также материалов, представляемых заявителем, составляет мотивированное заключение о том, принадлежит ли жилой дом (помещение) заявителю и направляет его исполкому местного Совета народных депутатов.
Решение об оформлении права собственности на жилой дом (помещение) принимает исполком районного (городского, районного в городе) Совета народных депутатов. Исполком поселкового, сельского Совета народных депутатов принимает по данному вопросу лишь решения, содержащие оценку собранных доказательств и его отношение к проблеме.
После принятия исполкомом решения об оформлении права собственности на жилой дом (помещение), органы коммунального хозяйства, а где их нет - исполком районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов выдает собственнику свидетельство о праве личной собственности на дом по установленной форме.
После принятия исполкомом решения об оформлении права собственности на жилой дом (помещение), принадлежащий местному Совету народных депутатов, государственному кооперативному или общественному учреждению, предприятию или организации, бюро технической инвентаризации на основании этого решения проводит регистрацию дома и выдает регистрационное удостоверение (п.3.4.).
Заключение бюро технической инвентаризации о принадлежности жилого дома (помещения) на праве собственности со всеми документами и проектом решения представляется на рассмотрение соответствующего исполкома районного, городского, районного городского Совета народных депутатов, после чего производится первичная регистрация строения (п.4.4.).
В случае обращения гражданина с заявлением об оформлении права собственности на дом, построенный на земельном участке, который был отведен исполкомом местного Совета народных депутатов три и более лет тому назад, но договор об отводе земельного участка не был нотариально удостоверен, вопрос об оформлении права собственности и выдаче застройщику соответствующего свидетельства на дом должен решить исполком местного Совета народных депутатов (п.6.6.).
Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлено понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ (пункт 1). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п.2). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3).
В силу п.2 ст.8 ГК РФ, - права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Учет жилищного фонда в РФ после 03.08.1998 регламентировался Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. приказом Минземстроя РФ от 4.08.1998 N 37) определяющей порядок проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 был изготовлен технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда расположенный по адресу: <адрес>. При этом, в соответствующей графе отсутствует реестровый номер, что свидетельствует о том, что дом не прошел регистрацию в органах БТИ.
Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
Из представленных отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района сведений следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес> реестре муниципальной собственности не числится. Сведениями о собственниках или переходе права собственности на вышеуказанный дом отдел не располагает.
Из сообщения главы администрации <адрес> следует, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году выделялся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>, - для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид разрешительного землепользования позволяет возводить на земельном участке жилые, хозяйственные и иные надворные постройки.
В Решении <адрес> поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 19 «Об утверждении наименования улиц в селе <адрес>» значится запись – <адрес> – ФИО9 – <адрес>.
Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> РФ, - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РФ.
Из материалов дела следует и не оспаривается истицей, что ФИО3 с момента строительства дома, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> – ДД.ММ.ГГГГ год, и до момента своей смерти – 2008 год не зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на указанный объект недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, проживающим по адресу: <адрес>, <адрес> пе<адрес> ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>-а, <адрес> был заключен договор, согласно которому ФИО3 продал, а ФИО1 купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Февральск, пе<адрес>.
Как указано в п.2 договора, - жилой дом принадлежит ФИО3 «Продавцу» на праве личной собственности на основании Решения исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что Решением исполнительного комитета Февральского сельского Совета народных депутатов от 23.08.1982 «Об отводе земельного участка под индивидуальную постройку» ФИО9 под постройку дома выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, - Решением исполнительного комитета <адрес> сельского ФИО4 народных депутатов № 88 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ФИО3 выделен земельный участок под строительство в <адрес>, расположенный по <адрес>.
Указанные Решения не свидетельствуют о выделении ФИО3 земельного участка под спорным объектом недвижимости, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес> поскольку согласно архивной справке, выданной отделом муниципального архива администрации <адрес>, - в муниципальном архиве <адрес> отсутствуют данные о переименовании в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес> переулка Торговый <адрес> или <адрес> наоборот.
Как следует из Решения исполнительного комитета <адрес> сельского ФИО4 народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ «о присвоении наименований <адрес>», - <адрес> территориально не совпадают.
В соответствии со ст.153 ГК РФ, - сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", - государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132 и 164 ГК РФ.
Основополагающий признак сделки - правомерность, под которой прежде всего понимается соответствие условий, на которых совершается сделка, требованиям закона и иных нормативных актов.
Поскольку ФИО3, на момент составления договора купли-продажи спорного дома не являлся его собственником, он не мог выступать в качестве продавца – собственника недвижимого имущества, в связи с чем, составление вышеуказанного договора купли-продажи недвижимого имущества не могло повлечь возникновения предусмотренных законом правовых последствий в части установления, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, то есть договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать заключенным, а действия ФИО3 и ФИО1, направленные на оформление данного договора купли-продажи не свидетельствуют о заключении между ними сделки.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению о том, что требования истицы о необходимости признать договор купли-продажи жилого дома не действительным (ничтожным), применить последствия недействительности ничтожной сделки, - удовлетворению не подлежат.
Решением Амурского областного Собрания от 20.04.1995 N 163 принято Временное положение "О порядке регулирования земельных отношений на территории области", которое устанавливало временный порядок регулирования земельных отношений в области, является обязательным и подлежит исполнению органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами области, действует до принятия Земельного кодекса РФ.
Согласно указанному положению, - право пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования земельными участками прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка или его части (п.п.«а» пункта 6.3 раздел VI).
Из Постановления главы <адрес> поселковой администрации <адрес> № 90 от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и переоформлении земельных участков» следует, что в связи с добровольным отказом от земельного участка, ранее выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, у ФИО3 изъят участок, расположенный по адресу: <адрес> (пункт 1 постановления).
Пунктом 2 постановления предписывалось – переоформить земельный участок, переданный в земельный фонд администрации <адрес> в собственность ФИО1 <данные изъяты>. Участок, расположен по адресу: <адрес>, площадью 0.15 Га, кадастровый номер участка №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес>, - ФИО1 приходится собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>.
Согласно ст.1112 ГК РФ, - в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 1113 ГК РФ, - наследство открывается со смертью гражданина.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО3, не зарегистрировав в установленном законом порядке прав собственности на спорный объект недвижимого имущества, впоследствии добровольно отказался и от земельного участка, на котором расположен жилой дом. Указанное правовое положение было неизменным и на момент смерти ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о необходимости отказа истице в удовлетворении требований о необходимости признать право собственности ФИО3 на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес>, а также о необходимости включения спорного домовладения в наследственную массу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать ФИО6 <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 <данные изъяты> о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий его недействительности, признании права собственности на домовладение за умершим.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение 10 дней через Селемджинский районный суд <адрес>.
Председательствующий