Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Болотовой К.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в п. Белоярском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, о признании решения не законным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, согласно которому с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ, просила:

- признать право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», позиция № раздела № Списка №, с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Заречном по периодам работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- признать право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», позиция № раздела № Списка № по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Заречном;

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Заречном от ДД.ММ.ГГГГ№ в части исключения из специального стажа, дающего ФИО1 право па досрочную страховую пенсию, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы в должности <данные изъяты>, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- позиция № раздела № Списка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 19.12.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- позиция № раздела № Списка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) досрочно назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию с момента обращения по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», позиция № раздела № Списка № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; позиция № раздела № Списка № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 40).

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Заречном с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ№ в досрочном назначении пенсии было отказано, к зачету в специальный стаж не приняты периоды работы ФИО1 в должности <данные изъяты> Основной причиной отказа в досрочном назначении пенсии явилось отсутствие прямого указания профессии «<данные изъяты>» в соответствующих подразделах Списка №. Однако список построен по производственному принципу, то есть право на досрочное назначение трудовой пенсии дает работа в тех производствах, которые указаны в списке с условием постоянной занятости в условиях радиационной вредности. Здание № АО «ИРМ» - исследовательская реакторная установка – предназначено для эксплуатации исследовательского ядерного реактора ИВВ-2М и его технологических систем вместе с экспериментальными стендами. Здание № предназначено для проведения радиационно-опасных работ № класса. <данные изъяты> непосредственно участвует в технологическом процессе, так как обеспечивает радиационную безопасность персонала здания. Участвует в дезактивации загрязненного оборудования и самого помещения, производит работы по ликвидации слабоактивных отходов, а также уборку помещений, располагаемых в наиболее опасных местах здания, попадая под опасное для здоровья действие повышенного радиационного фона. Класс условий труда – особо вредные. Так как истец работала во вредных условиях труда, спорные периоды были неправомерно исключены из специального стажа при обращении в Пенсионный фонд.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие (т. 2 л.д. 67) в связи с отъездом. Ранее в судебных заседаниях истец исковые требования с учетом уточнения просила удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (т.2 л.д.31). Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований (т. 1 л.д. 195-198). Пояснила, что спорные периоды были исключены из специального страхового стажа истца, поскольку работа выполняемая ФИО1 не относится к эксплуатационным работам на исследовательском атомной реакторе ИВВ-2М. Истец не относится к технологическому персоналу, а выполняет лишь работы по обслуживанию технологического процесса и производства, помимо этого профессия «<данные изъяты>» разделом № Списка № и разделом № Списка № не предусмотрена, поэтому правом на назначение досрочной страховой пенсии истец не обладает. Рабочее место дезактиваторщика аттестовано неверно, заявитель не работает в спецпрачечных и санпропускниках (душевых).

Представитель АО «ИРМ» в судебное заседание не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 2 л.д. 69). Ранее в судебных заседаниях представитель АО «ИРМ» полагала исковые требования подлежащим удовлетворению (т. 1 л.д. 79-82). Суду пояснила, что ФИО1 работала в АО «ИРМ» в должности <данные изъяты> здания № АО «ИРМ». Все помещения, в которых ФИО1 исполняла свои должностные обязанности полный рабочий день, находятся в условиях радиационной вредности. Выполняя свои должностные обязанности, ФИО1 имела постоянный контакт с радиоактивными веществами, а также с «загрязненной» водой (жидкими радиоактивными отходами). Чтобы попасть на рабочее место истец проходила через санпропускник, так как помещения здания № находятся в зоне контролируемого доступа. В связи с чем, выводы ответчика о том, что работа ФИО1 не связана с эксплуатационными работами на реакторной установке в условиях радиационной вредности, являются необоснованными, а потому исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего ООО «Белоярская АЭС-Авто» в судебное заседание № не явился, извещены о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом судебной повесткой, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 237). Против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

В указанном списке № позицией № подраздела № раздела № «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами Списка № конкретизировано, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности.

Таким образом, для разрешения настоящего спора юридически значимым является установление факта непосредственной и постоянной работы в условия радиационной вредности на работах, непосредственно связанных с эксплуатацией, ремонтом, наладкой и проведении экспериментов на реакторах.

Из пояснений истца, копии трудовой книжки (т.1л.д.18-34) и уточняющей справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№ (т.1л.д.14-16) следует, что истец ФИО1, работала в АО «ИРМ» в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Весь указанный период, полный рабочий день ФИО1 при выполнении должностных обязанностей, была постоянно и непосредственно занята на эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности на исследовательском атомной реакторе ИВВ-2М мощностью 15МВт.

Согласно материалам дела здание № место расположения исследовательского атомного реактора ИВВ-2М и испытательных экспериментальных стендов, входящих в состав реакторной установки (т.1 л.д.118-123).

Выполняя обязанности, предусмотренные должностными инструкциями уборщика (дезактиваторщика) производственных помещений (зона контролируемого доступа) ФИО1 согласно данным работодателя имела постоянный контакт с радиаоактивными веществами, которые содержатся в воздухе, на различных поверхностях, бытовой пыли, контактировала с «загрязненной водой» (жидкими радиоактивными отходами), которые сливаются в спецканализацию. Выполняемая ФИО1 работа направлена на снижение уровня загрязнения радиоактивными веществами до предельно допустимых величин и поддержание радиационной безопасности помещений.

Обстоятельства работы истца в условиях радиационной вредности также подтверждается данными протокола № оценки условий труда при работах с ИИИ (т. 1 л.д. 168), согласно которому условия труда <данные изъяты> по фактору «Ионизирующее излучение» соответствует классу 3.1., что согласно итоговой таблице по оценке условий труда работников (т. 1 л.д. 167) по степени вредности и опасности относится к вредному классу условий труда.

В карте аттестации рабочего места истца указано на выполнение эксплуатационных работ в условиях радиационной вредности на исследовательском атомном реакторе мощностью 15 МВт (т.1л.д.164-166). В разделе льготное пенсионное обеспечении указано список №, вид производства №, позиция №

С 04.10.2016г. и по настоящее время истица ФИО1 работает в ООО «Белоярская АЭс – Авто», что следует из трудовой книжки (т.1 л.д.29-34).

Согласно уточняющей справке ООО «Белоярская АЭС-Авто» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работает на участке дезактивации института реакторных материалов в здании № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т.1л.д.215-216), фактически рабочее место ФИО1 не изменилось. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 была постоянно и полный рабочий день занята на уборке помещений и отмывке радиационных загрязнений.

В соответствии с картой № специальной оценки условий труда (т. 1 л.д. 225-227) по должности дезактиваторщик рабочее место аттестовано с итоговым классом (подклассом) условий труда 3.2 и соответствует позиции № раздела № Списка № «Рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятые на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений».

Согласно информации ООО «Белоярская АЭС-Авто» (т.2л.д. 42 обор.) специальная оценка условий труда была проведена ООО «<данные изъяты>» в связи с введением в штатное расписание с <адрес> нового подразделения «Участок уборки дезактивации института реакторных материалов». Соответствие рабочего места дезактиваторщика позиции № раздела № Списка № определено специалистом ООО «<данные изъяты>», класс условий труда 3.2.,установлено право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом того, что рабочее место ФИО1 соответствует классу условий труда 3.2, который согласно итоговой таблице по оценке условий труда работников (т. 1 л.д. 167) по степени вредности и опасности также относится к вредному классу условий труда, то период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с особыми условиями труда получаемая истицей доза облучения за весь ее период работы отражена в индивидуальной карте учета доз (т. 1 л.д. 192-194). Данная карта подтверждает, что весь спорный период, истица получала дозы облучения, что подтверждает ее занятость в условиях радиационной вредности.

Таким образом, истец в спорные периоды осуществляла уборку (дезактивацию) производственных помещений, непосредственно участвуя в технологическом процессе, обеспечивая радиационную безопасность персонала здания, участвуя в дезактивации загрязненного оборудования и самого помещения, была постоянно и непосредственно занята на работах на условиях радиационной вредности.

Указанное выше, позволяет суду прийти к выводу, что работа истицы в спорный период в качестве уборщика (дезактиваторщика) производственных помещений здания № в АО «ИРМ» полностью соответствует позиции № раздела № Списка №.

Из представленной же ответчиком Выписки лицевого счета застрахованного лица следует, что спорные периоды имеют код «особые условия» (т.2 л.д.2-23).

Поэтому в стаж работы истца, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты>

Из спорного периода работы истицы, ответчиком обоснованно исключены дни, в которые истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы.

Как было указано ранее, положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона женщинам до достижения возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

В силу положения п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Страховой стаж заявителя на момент обращения в Пенсионный фонд составил 29 лет 07 месяцев 24 дня. С учетом указанных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» специальный стаж истца на работах с вредными условиями труда составил более 6 лет, а значит, истец ФИО1 приобрела право на назначение досрочно страховой пенсии по старости по достижению возраста 49 лет.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ поэтому в силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с разделом ХХII «Атомная энергетика и промышленность», позиция № Списка № «Производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с разделом № позиция № Списка № «Производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет».

Включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости нижеследующие периоды работы в качестве уборщика (дезактиваторщика) производственных помещений здания 103 АО «Институт реакторных материалов»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) начислить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Заречный районный суд.

Судья Ю.П.Букатина

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2018г.