Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на основании прав по должности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края, Финансовому управлению Администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края, Финансовому управлению Администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, ссылаясь на следующее:

С ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности сторожа-вахтёра в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края. Размер её начисленной заработной платы с марта 2013 года по май 2013 года составлял 5 205 рублей в месяц, и включал в себя в месяц: оклад (тарифную ставку) 1 816 рублей, районный коэффициент 40% - 1 456 рублей 56 копеек, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30% - 1 092 рубля 42 копейки. Доплата до МРОТ в марте-мае 2013 года – 5 205 рублей. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и российскому трудовому законодательству. С 01 января 2013 года Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 205 рублей в месяц. Следовательно, общий размер её начисленной заработной платы, с учётом 40% районного коэффициента и 30% надбавки должен составлять 8 611 рублей 81 копейку в месяц. Её доводы о незаконности включения в МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки подтверждает и сложившаяся судебная практика, в том числе Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым заработная плата работников организаций, расположенных в «северных» районах, «… должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях». Таким образом, ответчик за период с марта по февраль 2013 года не доначислил и не выплатил заработную плату в размере 18 318 рублей 44 копейки. Недобросовестными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, так как мизерный размер её заработной платы не позволял ей достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности. Кроме того, приходя изо дня в день на работу, ей было невыносимо больно осознавать, что живя и работая в суровых климатических условиях Севера получает заработную плату в том же размере, как и работники с такой же трудовой функцией, квалификацией, но проживающие и работающие в благоприятных климатических условиях. Свои нравственные страдания она оценивает в сумме 7 000 рублей.

Просила:

- взыскать с ответчика муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта по май 2013 года в сумме 18 318 рублей 44 копейки;

- взыскать с ответчика муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей;

- обязать ответчика Финансовое управление Администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в дальнейшем производить начисления и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта по май 2013 года в сумме 7 243 рублей 81 копейки; взыскать с ответчика муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, от исковых требований об обязании ответчика Финансовое управление Администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в дальнейшем производить начисления и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда, отказалась.

В судебном заседании представитель ответчика – муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что со стороны муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края не было нарушения прав ФИО1 на выплату заработной платы, то есть он начислял заработную плату правильно, исходя из норм действующего трудового законодательства Российской Федерации. В обязании в дальнейшем, производить начисление и выплату заработной платы, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда отказать в полном объеме по следующим основаниям: Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации). В нынешней редакции ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации понятие минимального размера оплаты труда отсутствует. Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты груда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Согласно ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей в месяц. С 1 января 2013 года для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 03 декабря 2012 года N 232-ФЗ). Согласно ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В МРОТ законодатель учел все элементы заработной платы, в том числе районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы. Исходя из вышеизложенного, минимальный размер оплаты труда, является заработной платой и, - следовательно, также включает компенсационные и стимулирующие выплаты. Аналогичные официальные разъяснения по МРОТ были даны в информационном письме Министра трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края № 3-4-388 от 25 февраля 2013 года, а также в районной общественно-политической газете «Улётовские вести» № 28 (622) от 04 апреля 2013 года. По такому же принципу начислялась оплата труда в бюджетных организациях всего Забайкальского края. Такая бюджетная организация как муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в вопросах оплаты труда не может игнорировать официальные разъяснения исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, являющегося компетентным органом в вопросах трудовых отношений (Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края), а также исполнительно-распорядительного органа муниципального района «Улётовский район» (администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края). Иных рекомендаций от соответствующих органов Ответчику не поступало. Кром того, заработная плата ФИО1 выплачивается в соответствии с условиями заключенного трудового договора. ФИО1. при подписании трудового договора был ознакомлен с условиями оплаты труда и дал свое согласие на его заключение. Каких-либо возражений по размеру своей заработной платы, её составным частям не заявлял. Заключение трудового договора с Истцом было осознанным и добровольным, без принуждения. Таким образом, заработная плата начислялась и начисляется – ФИО1 правильно, исходя из норм действующего трудового законодательства Российской Федерации. Размер заработной платы ФИО1 за период с марта по май 2013 года, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составлял не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, следовательно, нарушений трудовых прав Истца при выплате ему заработной платы за спорные периоды Ответчиком не допущено и оснований для расчета заработной платы Истца, с учетом предложенного им механизма, у Истца не имеется. Ссылка ФИО1 в обосновании исковых требований на решения судов недопустима, поскольку в Российской Федерации источником права является закон, а не судебный прецедент. Тем более что сама судебная практика по данному вопросу противоречива. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. С расчётом задолженности, представленным истцом, не согласилась.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы, законны, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО1 доказаны обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Истцом представлены доказательства, положенные в основу принятого судом решения.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ). При этом Конституция указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьёй 2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьёй 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года включает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Согласно части 3 статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со статьёй 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно трудовой книжки серии АТ-VIII № ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, принята на должность сторожа-вахтёра в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношескую спортивную школу муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

С 01 января 2013 года Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплате труда» МРОТ установлен в размере 5 205 рублей. Размер вознаграждения за труд ФИО1 без включения компенсационных выплат с 01 января 2013 года составляет 5 205 рублей.

Согласно представленных истцом документов его заработная плата составляла:

- за март 2013 года с учётом удержаний - 1 798 рублей 09 копеек;

- за апрель 2013 года с учётом удержаний - 420 рублей 44 копейки;

- за май 2013 года с учётом удержаний - 5 323 рубля 93 копейки.

Согласно расчёту недополученной заработной платы в зависимости от фактически отработанного рабочего времени, за период с марта по май 2013 года истцу должна была быть начислена заработная плата:

- за март 2013 года – 3 364 рубля 62 копейки;

- за апрель 2013 года – 1 275 рублей 19 копеек;

- за май 2013 года – 10 146 рублей 46 копеек.

Согласно указанным расчёту и документам, подтверждающим фактические начисления, истцу недоначислена и истцом недополучена заработная плата с учётом фактически отработанного ею рабочего времени за период с марта по май 2013 года:

- за март 2013 года – 1 566 рублей 53 копейки;

- за апрель 2013 года – 854 рубля 75 копеек;

- за май 2013 года – 4 822 рубля 53 копейки.

Таким образом, ответчик за период с марта по май 2013 года не доначислил и не выплатил заработную плату истцу в размере 7 243 рублей 81 копейки.

В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, объяснений сторон, которые не противоречат представленным в дело документам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В данном споре, являющимся трудовым, Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Согласно ст.1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

По смыслу ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации и ст.1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в законе предусмотрена компенсация морального вреда, то лицо, чьи права, основанные на этом законе, нарушены (в т.ч. и имущественные), не обязано представлять доказательства причинения морального вреда. Право на эту компенсацию работник, чьи трудовые права нарушены работодателем, имеет в силу закона, суд определяет лишь размер компенсации в каждом конкретном случае. Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в случае нарушения имущественных прав работника, право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями, в т.ч. при задержке выплаты заработной платы.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии с ч.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учётом объёма и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку судом установлено, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в недоначислении и невыплате заработной платы истцу в марте-мае 2013 года, истцу были причинены физические и нравственные страдания, возникшие вследствие нарушения его трудовых прав, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика компенсации морального вреда, с учётом требований истца, фактических обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий, понесённых истцом, требований разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края недоначисленную заработную плату за период с марта по май 2013 года в сумме 7 243 (семи тысяч двухсот сорока трёх) рублей 81 копейки.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

руководствуясь ст.ст.192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО2 детско-юношеская спортивная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.

Председательствующий О.Н. Крюкова

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2013 года.

Председательствующий О.Н. Крюкова