Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Южно-Курильского района в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бигсан» о возложении обязанностей в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии для рабочих, расположенного <адрес> : разработать на объекте инструкцию о мерах пожарной безопасности; руководителю и ответственному за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации с получением свидетельства; завести журнал учета противопожарного инструктажа; разработать памятки о мерах пожарной безопасности на русском и иностранном языках; завести паспорта на огнетушители и пронумеровать огнетушители; завести журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей); разработать план эвакуации людей при пожаре; прекратить использовать на путях эвакуации горючую отделку; оборудовать помещения общежития установкой автоматической пожарной сигнализации;

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2013 года прокурор Южно-Курильского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бигсан» о возложении обязанностей в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии для рабочих, расположенного <адрес>, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; руководителем и ответственным за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации с получением свидетельства; завести журнал учета противопожарного инструктажа; разработать памятки о мерах пожарной безопасности на русском и иностранном языках; огнетушители пронумеровать и завести на них паспорта; завести журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей); разработать план эвакуации людей при пожаре; прекратить использование горючей отделки на путях эвакуации; помещения общежития оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района с привлечением специалиста – Территориального отдела надзорной деятельности Южно-Курильского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии для рабочих ООО «Бигсан», расположенном по <адрес>.

Проверка показала, что ответчиком требования о соблюдении мер пожарной безопасности, которые заложены в соответствующие правовые акты, не соблюдаются. Так, при проверке выявлены следующие нарушения:

- на объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности;

- руководителем и ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации с получением свидетельства;

- отсутствует журнал учета противопожарного инструктажа;

- не разработаны памятки о мерах пожарной безопасности на русском и иностранном языках;

- на огнетушители не заведены паспорта, огнетушители не пронумерованы;

- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- отсутствует план эвакуации людей при пожаре;

- на путях эвакуации используется горючая отделка;

- помещения общежития не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

Указывает, что выявленные нарушения требований законодательства несут угрозу возникновения пожара, а соответственно: угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - работников ООО «Бигсан», проживающих в общежитии, как в настоящее время, так и тех, кто будет проживать там в дальнейшем.

Просит возложить на ООО «Бигсан» обязанности в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии для рабочих, расположенном <адрес>, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; руководителем и ответственным за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации с получением свидетельства; завести журнал учета противопожарного инструктажа; разработать памятки о мерах пожарной безопасности на русском и иностранном языках; огнетушители пронумеровать и завести на них паспорта; завести журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей); разработать план эвакуации людей при пожаре; прекратить использование горючей отделки на путях эвакуации; помещения общежития оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации.

В судебном заседании истец – заместитель прокурора Южно-Курильского района Жданов С.А., исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – комендант общежития ООО «Бигсан» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление, пояснив, что с выявленными нарушениями согласна, в настоящее время данные нарушения устраняются, в установленном в иске срок – в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, Обществом будут устранены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии для рабочих.

Представитель третьего лица – Территориального отдела надзорной деятельности Южно-Курильского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области, ФИО2 считает, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению, суду показала, что прокуратурой района с привлечением специалиста – ТО НД Южно-Курильского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии для рабочих ООО «Бигсан», расположенном <адрес>, в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации, перечисленные в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.

Согласно статье 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, гарантированные статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Бигсан» является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, стоит в налоговом органе на учете по Южно-Курильскому району, что подтверждается свидетельством о постановке на учет.

Ответчиком ООО «Бигсан» требования о соблюдении мер пожарной безопасности, которые заложены в выше приведенных правовых актах, не соблюдаются.

Так, при прокурорской проверке были выявлены следующие нарушения:

- на объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности;

- отсутствует журнал учета противопожарного инструктажа;

- не разработаны памятки о мерах пожарной безопасности на русском и иностранном языках;

- на огнетушители не заведены паспорта, огнетушители не пронумерованы;

- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- отсутствует план эвакуации людей при пожаре;

- на путях эвакуации используется горючая отделка;

- помещения общежития не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации.

Поскольку неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью граждан, что влечет нарушение их конституционных прав, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае несоблюдение ответчиком требований норм закона о пожарной безопасности создает возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Судом принято признание иска ответчика, как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц.

Нарушение требований пожарной безопасности, соблюдение которых обязательно для юридических лиц в силу закона, подтверждается собранными по делу доказательствами, признанием требований стороной ответчика и подлежит устранению этим юридическим лицом, то есть ООО «Бигсан».

Суд считает заявленные исковые требования о соблюдении мер пожарной безопасности, заложенные в соответствующие правовые акты, подлежат неукоснительному соблюдению Обществом, поскольку направлены на недопущение нарушения прав граждан, проживающих в данном общежитии, на безопасность и защиту от чрезвычайных ситуаций природного характера.

Таким образом, исковые требования о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в результате прокурорской проверки, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку они создают угрозу жизни или здоровью жильцов общежития, угрозу повреждения имущества физических и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять, исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

В связи с этим при разрешении вопроса о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в случае удовлетворения иска прокурора, поданного в интересах других лиц, необходимо исходить из субъектного состава лиц, в интересах которых прокурором подано заявление в суд.

Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц с требованием неимущественного характера.

Поскольку прокурором заявлено требование неимущественного характера, подлежащее удовлетворению в полном объеме, взысканию с ответчика подлежит в соответствии с приведенными выше нормами закона государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Южно-Курильского района в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бигсан» о возложении обязанностей устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии для рабочих, расположенном <адрес> – удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Бигсан» в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии для рабочих, расположенном <адрес>, а именно:

разработать на объекте инструкцию о мерах пожарной безопасности;

руководителю и ответственному за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в специализированной организации с получением свидетельства;

завести журнал учета противопожарного инструктажа;

разработать памятки о мерах пожарной безопасности на русском и иностранном языках;

завести паспорта на огнетушители и пронумеровать огнетушители;

завести журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

разработать план эвакуации людей при пожаре;

прекратить использовать на путях эвакуации горючую отделку;

оборудовать помещения общежития установкой автоматической пожарной сигнализации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бигсан» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.П.Косыгина

Копия верна: судья Косыгина Т.П.