Гражданский кодекс часть 1

ответчика – представителя муниципального казенного образовательного учреждения Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школы ФИО1

при секретаре Смелове Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школе о понуждении разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о структуре и об органах управления образовательной организацией; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о материально–техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно–телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о трудоустройстве выпускников; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также – опубликовать копии документов, подтверждающих наличие коллективного договора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школе о понуждении разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о структуре и об органах управления образовательной организацией; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о материально–техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно–телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о трудоустройстве выпускников; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также – опубликовать копии документов, подтверждающих наличие коллективного договора.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что прокуратурой Северного района проведена проверка законодательства об образовании в части создания и ведения официальных сайтов в сети «Интернет» в Муниципальном казенном образовательном учреждении Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школе (далее МКОУ Новотроицкая ООШ), в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273–ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) «Об образовании в Российской Федерации», государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в том числе, на принципе информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 ст. 28 данного Федерального закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В силу ст. 29 Федерального закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам, посредством размещения их в информационно–телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1)информации:

а)о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б)о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в)о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г)о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д)о языках образования;

е)о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж)о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з)о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и)о материально–техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно–телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к)о направлениях и результатах научной (научно–исследовательской) деятельности и научно–исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л)о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м)о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н)о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о)о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п)об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р)о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с)о трудоустройстве выпускников;

2)копий:

а)устава образовательной организации;

б)лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в)свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г)плана финансово–хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д)локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3)отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере образования;

4)документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

5)предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6)иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 ст. 29 Федерального закона, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений (ч. 3 ст. 29).

В МКОУ Новотроицкой ООШ создан официальный сайт: http://s_novtr.sev.edu54.ru/

Однако в нарушение приведённых требований закона в образовательном учреждении на официальном сайте не размещена информация: о структуре и об органах управления образовательной организацией; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о материально–техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно–телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о трудоустройстве выпускников; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Кроме того, не опубликованы копии документов, подтверждающих наличие коллективного договора.

Неисполнение закона МКОУ Новотроицкой ООШ обязанности по обеспечению открытости и доступности, предусмотренной законом информации об этом образовательном учреждении, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, в том числе обучающихся этого учреждения и их родителей (законных представителей), а также иных лиц, желающих получить информацию об этом учреждении.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, истец просит :

«Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение Северного района Новосибирской области Новотроицкую основную общеобразовательную школу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о структуре и об органах управления образовательной организацией; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о материально–техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно–телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о трудоустройстве выпускников; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также– опубликовать копии документов, подтверждающих наличие коллективного договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ года».

В судебном заседании истец заместитель прокурора Северного района Новосибирской области Тишечко Л.И. поддержала указанные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик – представитель муниципального казенного образовательного учреждения Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школы ФИО1 иск признала, также – согласилась с установлением срока для исполнения решения суда по настоящему делу до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, в данном случае признание иска ответчиком – представителем муниципального казенного образовательного учреждения Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школы ФИО1 с установлением срока для исполнения решения суда по настоящему делу до ДД.ММ.ГГГГ может быть принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов каких–либо лиц.

Ответчику – представителю муниципального казенного образовательного учреждения Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школы ФИО1 разъяснены и понятны последствия признания иска.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком – представителем муниципального казенного образовательного учреждения Северного района Новосибирской области Новотроицкой основной общеобразовательной школы ФИО1, удовлетворить заявленные истцом исковые требования.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение Северного района Новосибирской области Новотроицкую основную общеобразовательную школу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о структуре и об органах управления образовательной организацией; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о материально–техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно–телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о трудоустройстве выпускников; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также– опубликовать копии документов, подтверждающих наличие коллективного договора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

Председательствующий судья подпись

Копия верна: Судья Т.П. Ликаровская

Секретарь Д.П. Смелов