Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, собственник домовладения по адресу: г. Таганрог, и арендатор земельного участка на основании договор аренды № от обратился в суд с иском к собственнику домовладения по . В обоснование своего заявления истец указал, что по меже домовладений проходит линия газопровода. В соответствии с «Правилами охраны газораспределительных сетей» п.7.а., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878 охранная зона газопровода составляет 4 метра (2 м. по обе стороны сети).

Им на основании муниципального договора № от получены «Сведения об обременениях и ограничениях использования земельного участка», где указано: «Через земельный участок проходит линия газопровода наружного надземного. В соответствии с «Правилами охраны газораспределительных сетей» утвержденных Постановлением Правительства РФ от № охранная зона газопровода составляет 4 метра (2 м. по обе стороны сети.)»

ФИО2 располагает объект на расстоянии 0,35м. от проходящего газопровода наружного надземного, нарушая Постановление Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, поэтому истец просит обязать ФИО2 разрушить построенный объект.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что в охранной зоне газопровода нельзя возводить строения, что никакое согласование размещения сарая в этой зоне не является законным. Ответчица нарушает его права, так как создает объект на земельном участке, не предназначенном для строительства, создает угрозу безопасности газопроводу, следовательно, нарушает его права и интересы. Считает, что самовольно возведенный объект -сарай, построенный также с нарушением требований СНИП «Градостроительство», в охранной зоне производственного объекта -распределительного газопровода, необходимо снести.

Ответчица ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что она возвела сарай для хранения инвентаря на расстоянии 0,7м от межи земельного участка. Строительство ею было согласовано с ОАО «Таганрогмежрайгаз», в ведении которого находится газопровод. Обслуживанию и эксплуатации газопровода сарай не мешает. Обременения земельных участков не зарегистрированы в установленном законом порядке. Ею получен ответ Главного архитектора о том, что газопровод низкого давления не имеет охранной зоны. Ответчица полагала, что её строение не нарушает прав ФИО1, находится на расстоянии более 6 метров до жилого дома ФИО1, никакой угрозы для существующего газопровода не создает, поэтому в удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что домовладения, находящиеся в собственности сторон граничат в тыльной части земельных участков. Вдоль тыльной межи проходит газопровод низкого давления.

ФИО2 на расстоянии 0,88м- 0,75м от межи возвела строение хозяйственного назначения, которое, с её слов, будет использоваться как сарай.

В силу п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешения на строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования разрешения не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 утверждены «Правила охраны газораспределительных сетей». Согласно п.17 Правил утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (п.18)

Ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п21).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО на обременения земельных участков по , и , не зарегистрированы.

В соответствии с п. 5.1.2 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», принятыми и введенными в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 N 163, в обоснованных случаях допускается надземная прокладка газопроводов по стенам зданий внутри жилых дворов и кварталов, а также на отдельных участках трассы, в том числе на участках переходов через искусственные и естественные преграды при пересечении подземных коммуникаций.

Охранной зоной газораспределительной сети является территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения (П.3подп.е Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.200 года)

Для газораспределительных сетей Правилами (п.7) установлены следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

а) строить объекты жилищно - гражданского и производственного назначения (п.14 Правил).

Поскольку охранная зона предназначена для обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода и исключения возможности его повреждения, ФИО2 обратилась в ОАО «Таганрогмежрайгаз», где было согласовано строительство сарая на расстоянии 0,9м. от межи. После возникновения судебного спора ответчица повторно обратилась в ОАО «Таганрогмежрайгаз», где ей ответили о том, что техническое обслуживание наружного газопровода осуществляется в соответствии с графиком, газопровод эксплуатируется в стесненных условиях, без нарушений, нормативное расстояние до зданий и сооружений от надземного газопровода не регламентируется (СНИП 42-01-2002).

По мнению эксперта ФИО4, изложенному в заключении № от , основанному на материалах дела и исследовании объектов в месте расположения, исследования нормативных документов по газораспределительным сетям, а именно п.7 «Правил охраны газораспределительных сетей», определяющего охранную зону газопровода «на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода», охранная зона газопровода не может быть назначена с одной стороны газопровода, в связи с чем, п.7 «Правил охраны газораспределительных сетей», распространяется и на земельный участок домовладения

Эксперт пришел к выводу, что возводимое по адресу строение, требованиям градостроительных норм в части расположения по отношению к границе смежества с соседним домовладением не соответствует, требованиям «Правил охраны газораспределительных сетей» не соответствует.

Техническая эксплуатация газораспределительных сетей заключается в их периодическом осмотре, проверке и ремонте, а так же ликвидации аварий на сетях.

Проведенным осмотром установлено, что визуально газопровод, идущий у тыльной межи домовладения №, просматривается, имеется проход за строящимся хозяйственным строением, в связи с чем, осмотр газопровода при таком расположении строения технически возможен.

В случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе, устранение ее возможно как с территории домовладения , так и с территорий домовладения №

Эксперт считает, что обслуживание и эксплуатация существующего газопровода при таком расположении строения (на расстоянии 0,75-0,88 м от тыльной межи возможно, строящееся у тыльной межи домовладения хозяйственное строение на целостность газопровода не влияет, угрозу разрушения газопровода не создает.

Суд полагает, что поскольку возможность эксплуатации и обслуживания газопровода возможна при наличии сарая, возведенного ответчицей, то сносить строение оснований не имеется. Доводы истца о нарушении его прав созданием угрозы разрушения газопровода и соответствующих для него последствий, ничем объективно не подтверждены, существенных нарушений действующих норм и правил при возведении строения не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения исковые требования иску ФИО1 к ФИО2 о сносе строения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2011 года.

Председательствующий: