Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Устименко М.А., представителя истца Макаровой Ю.А., представителя ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» Малыгиной О.П., при секретаре Гусейновой З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устименко М. А. к ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «Россести Центр- «Костромаэнерго» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении электрической энергии, актов проверки приборов учета, счет-фактуры, действий по полному ограничению по всем точкам энергоснабжения, взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Устименко М.А. обратилась в суд с иском ПАО «Россетти Центр» и ПАО «Костромская сбытовая компания», указывая, что является собственником нежилых помещений по адресам: ..., пом. 2 и .... Данные помещения сдает в аренду. dd/mm/yy работниками ПАО «Россетти Центр» была проведена проверка приборов учета электрической энергии по точке поставки в помещении по адресу: .... При проведении проверки ПБУ не присутствовала. О составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от dd/mm/yy№ узнала из смс-сообщения. В ответе (исх. № № от dd/mm/yy) ей было указано, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от dd/mm/yy№ составлен на основании Акта проверки прибора учета № (№ от dd/mm/yy. Выявлено отсутствие пломбировочного материала на шкафу учета электроэнергии №, установленного по акту проверки приборов учета № (Ю)Р № от dd/mm/yy. Копию Акта о неучтенном потреблении предоставить ей отказались, что является нарушением. dd/mm/yy никакой проверки прибора учета электроэнергии по данной точке поставки не проводилось, ей о проверке в марте 2021 года ничего не известно. От ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» получила счет - фактуру № от dd/mm/yy, в которой было начислено к оплате за ноябрь 2021 года 171 958,98 руб. Она обратилась к гарантирующему поставщику за разъяснениями письменно, а также лично. Гарантирующий поставщик предоставил ей копию акта о неучтенном потреблении электроэнергии от dd/mm/yy№, составленного сетевой организацией. Изучив копию акта о неучтенном потреблении электроэнергии от dd/mm/yy№, она обнаружила, что на нем стоит подпись воспитателя детского центра ООО «Фамилия» А.А. Чижовой, причем графически она отличается от ее подписи, проставленной на Акте проверки прибора учета № № от dd/mm/yy. dd/mm/yy ей на телефон от ответчика-2 поступило смс-сообщение о том, что на dd/mm/yy задолженность за электроэнергию составляет 160 775,13 руб., полное ограничение dd/mm/yy до 12.00 ч. по всем точкам договора №. Номер договора указан неверно. У Гарантирующего поставщика нет оснований отключать нежилое помещение по другому адресу, не имеющему отношения к спорной точке поставки. Данная угроза незаконна сама по себе, так как арендатором и фактическим потребителем электрической энергии является организация социальной направленности - детский сад, там целый день находятся дети, там они спят, им готовят горячую пищу; проводят с ними занятия. Детский сад функционирует на коммерческой основе, в случае отключения электроэнергии, к ней, как собственнику помещения будут предъявлены регрессные требования о возмещении убытков, возникших в связи с невозможностью детским садом исполнить накануне Нового года принятые на себя обязательства по уходу и присмотру за детьми. У каждого физического лица, с которым у ООО «Фамилия» заключен договор на предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми, возникнет право требовать компенсации морального вреда, так как новогодние утренники у детей будут отменены в связи с невозможностью пребывания детей в таких условиях в детском центре ООО «Фамилия».

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от dd/mm/yy№, составлений Сетевой организацией, Акт проверки приборов учета № № от dd/mm/yy; счет-фактура № от dd/mm/yy, в которой было начислено к оплате за ноябрь 2021 года 171 958,98 руб., составленный Гарантирующим поставщиком; действия Гарантирующего поставщика по полному ограничению по всем точкам договора энергоснабжения до 12:00 час. dd/mm/yy (смс-уведомление), не соответствуют законодательству, а именно Основным положениям №, Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии №, нарушают её права и законные интересы, являются ненадлежащим доказательством факта безучетного потребления электрической энергии со стороны истца как потребителя.

Истец просит признать указанные выше акты, счет-фактуру незаконными и не подтверждающими безучетное потребление электрической энергии, а также признать незаконными действия гарантирующего поставщика по полному ограничению по всем точкам договора энергоснабжения до 12.00 dd/mm/yy.

Впоследствии истец дополнила требования, просила взыскать с ответчика ПАО «КСК» как неосновательное обогащение, расходы по оплате счет-фактуры № от dd/mm/yy в сумме 171958 руб. 98 коп, указывая, что dd/mm/yy была вынуждена оплатить выставленную ответчиком ПАО «КСК» счет-фактуру» на сумму 171958 руб. 98 коп., чтобы предотвратить полное отключение потребления электроэнергии по обеим точкам поставки накануне новогодних праздников.

В судебном заседании истец Устименко М.А. и ее представитель Макарова Ю.А., действующая на основании ордера, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «КСК» Мамуль С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ПАО «Россести Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не представлено. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного ответчика, находя причины неявки представителя в суд неуважительными.

Суд, заслушав стороны и свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

dd/mm/yy между ОАО «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Устименко М.А. заключен договор № энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью не выше 25 кВА, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения заключен в отношении следующих точек поставки:

-нежилое помещение по адресу: ..., пом. 2,

-нежилое помещение по адресу: ....

Стороной истца указанное обстоятельство фактически не оспаривалось.

Пунктом 3.1.5 договора энергоснабжения предусмотрена обязанность потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние.

В силу п. 3.1.4 договора потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ТСО (территориальная сетевая организация) и гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам и расчетным средствам учета электрической энергии и мощности потребителя для контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных приборов учета на месте установки, полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

При выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном Правилами розничных рынков, составляется акт о безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии (п. 5.3 договора).

Также из материалов дела видно, что dd/mm/yy сетевой организацией ОАО «МРСК Центра» был допущен к эксплуатации прибор учета Меркурий 201.7, 2016 года выпуска, установленный в нежилом помещении по адресу: ..., с заводским номером №, что подтверждается соответствующим актом, подписанным в том числе потребителем Устименко М.А. при этом организацией при допуске к работе были установлены пломбы: на крышке зажимов счетчика с №, на корпусе счетчика с №, две пломбы на коммутационных (вводных аппаратах) с номерами № и №, на шкафу учета две № и №, то есть всего шесть пломб.

Согласно акту проверки прибора учета от dd/mm/yy №№, составленного электромонтёрами Алясовым и Пономаревым в присутствии представителя потребителя Чижовой А.А., измерительный комплекс электросчётчик Меркурий 207.1 № для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию не пригоден, так как отсутствует пломбировочный материал, что привело к неправильному учету электрической энергии. Как следует из акта, установлено наличие пяти пломб: на крышке зажимов счетчика с №, на корпусе счетчика с №, две пломбы на коммутационных (вводных аппаратах) с номерами № и №, на шкафу учета одна пломба с №, то есть всего пять пломб.

dd/mm/yy составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому установлено нарушение пломбировочного материала на шкафу учета, установленных по акту от dd/mm/yy пломба №.

Согласно акту проверки приборов учета от dd/mm/yy№, составленного электромонтёрами Алясовым и Пономаревым в присутствии представителя потребителя Чижовой А.А., измерительный комплекс электросчётчик Меркурий 207.1 № для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию пригоден. После окончания работ установлены пломбы: на крышке зажимов прибора учета №, на корпусе прибора учета №, на шкафу учета № и № и с индикацией магнитного воздействия № № на корпусе.

В актах имеются подписи представителя Чижовой А.А.

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в количестве 20555 кВт/ч.

Акт был принят ПАО «Костромская сбытовая компания» к расчетам, потребителю предъявлена к оплате стоимость неучтенного потребления электрической энергии в размере 160775 руб. 13 коп.

dd/mm/yy ПАО «Костромская сбытовая компания» уведомило Устименко М.А. посредством смс-сообщения на номер ее мобильного телефона о введении полного ограничения электроэнергии dd/mm/yy до 12.00 по всем точкам договора в случае неоплаты задолженности.

dd/mm/yyУстименко М.А. произвела оплату задолженности на сумму 171959 руб. 98 коп., в том числе задолженности по неучтенному потреблению электрической энергии.

Считая действия ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «Россети Центра» по составлению акта о неучтенном потреблении, актов проверки приборов учета, счет-фактуры, действий по полному ограничению по всем точкам энергоснабжения незаконными, Устименко М.А. обратилась в суд с настоящим иском.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования Устименко М.А. не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.17 вышеуказанных Правил).

Согласно п. 2.11.18 Правила, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (здесь и далее положения указанного нормативного правового акта приведены в редакции, действовавшей на момент выявления безучетного потребления электроэнергии) безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Таким образом, из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, а также Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением, отнесено к действиям, влекущим искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 169 Основных положений следует, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки;характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что проверка состояния прибора учета электрической энергии истца проведена сотрудниками ПАО Россети Центр филиала «Костромаэнерго» в соответствии с требованиями закона, каких-либо существенных нарушений со стороны ответчика ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» не допущено, составленные по результатам проверки оспариваемые истцом акт проверки приборов учета, акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствуют требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно показаниям допрошенного судом свидетеля Пономарева А.Л., электромонтёра Костромаэнерго, dd/mm/yy ему и его напарнику было выдано задание на проверку приборов учета, они созвонились с абонентом, чтобы согласовать встречу и произвести проверку. Абонент сообщил, что не сможет присутствовать на проверке, но обеспечит доступ к прибору учета. Приехав на объект, доступ был обеспечен девушкой, они произвели визуальный осмотр прибора учета, было установлено отсутствие пломбировочного материала, произведена фотофиксация. Был составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии напарником Алясовым, ситуацию объяснили представителю потребителя. Актов проверки приборов учета составлялись два: первый акт о том, что прибор учета непригоден к эксплуатации, а второй, что прибор учета является пригодным к эксплуатации. Целостность прибора учета нарушена не была, вмешательство в работу прибора не установлено, в связи с чем и был составлен второй акт, после установки на нем пломб.

Допрошенный в качестве свидетеля Алясов А.Н. суду показал, что работает электромонтёром в ПАО Россести-Костромаэнерго. Он и его напарник Пономарев осуществляли проверку приборов учета, расположенных в нежилом помещении в ... а, при этом в день проверки созвонились с собственником помещения, которая им сообщила, что при проверке присутствовать не будет, в помещение допустит их представитель. Приехав на место, предварительно произвели фотофиксацию на его мобильный телефон. В ходе проверки было установлено отсутствие на шкафу учета одного пломбировочного материала. Решено было составить акт проверки о неучтённом потреблении электроэнергии. На момент проверки вмешательства в работу прибора учета выявлено не было, прибор учета был вновь опломбирован. Фотографии с его телефона в тот же день были перенесены на жёсткий диск. Акт неучтённом потреблении электроэнергии он составлял лично, а акты проверки приборов учета составлял его напарник Пономарев. Представитель собственника подписала акты.

Также в материалы дела представлена фотография, сделанная сотрудником ПАО «Россести-Центр» Алясовым во время проверки прибора учета истицы и выявления факта нарушения целостности пломбы, на которых запечатлено отсутствие пломбировочного материала, о чем свидетельствует надпись вскрыто (open).

Из показаний свидетеля Чижовой А.А. следует, что она работает воспитателем детского центра «Фамилия», куда dd/mm/yy пришли двое сотрудников, показавших ей удостоверения, для проверки счетчиков. Об их приходе ее предупредила истица. Впустив в помещение сотрудников, она показала им, где находятся счётчики и ушла на кухню, периодически смотрела, что они делают. Они пробыли приблизительно тридцать минут, все посмотрев, дали ей подписать какой-то акт и она его подписала. Один лист был выдан ей для передачи истице, после чего они ушли. Рассматривать и читать акт у нее не было времени, так как она присматривала за детьми.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что о предстоящей проверке прибора учета истица была уведомлена, с её ведома и согласия сотрудники были допущены к проверке прибора учета представителем Чижовой А.А., полномочия которой явствовали из обстановки, при этом сама Чижова А.А., допрошенная в качестве свидетеля, не оспаривала проведение проверки, не отрицала, что подписывала представленные ей документы, передала акт проверки в последующем истцу Устименко, а сама истец Устименко была уведомлена о составлении акта о неучтённом потреблении электроэнергии посредством смс-сообщения, что следует и из ее объяснений и заявления от dd/mm/yy.

Расхождения в показаниях свидетелей о том, какое количество актов было подписано Чижовой А.А., суд находит в данном случае не имеющим правового значения. Доказательства того, что подписи в актах сфальсифицированы, не представлено. При этом сама свидетель не отрицала ни факт проведения проверки, ни факт подписания как минимум одного акта.

В оспариваемом акте о неучтенном потреблении электроэнергии имеются сведения о приборе учета, дате последней проверки – dd/mm/yy, указаны выявленные нарушения (способ безучетного потребления), номер отсутствующей пломбы прибора учета. Также указано, что потребителю направлено смс-сообщение с уведомлением о составлении данного акта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии в отношении объекта – нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Устименко М.А..

Указанное обстоятельство в силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для начисления истцу платы за безучетное потребление электроэнергии.

Доводы представителя истца о том, что в результате проверки отсутствовала только пломба на шкафу учета, а в отношении прибора учета не было установлено вмешательство в его работу, следовательно, имело место не безучетное потребление электрической энергии, а совершение потребителем иных действий (бездействия), приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), бремя доказывания которых лежит в данном случае на лице, осуществляющем проверку, судом отклоняются как несостоятельные.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

В силу пунктов 2.11.17 - 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергиии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление электроэнергии в расчетных объемах.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сохранность знаков визуального контроля истцом не была обеспечена. Доказательств обратного в дело не представлено.

Вмешательство в работу прибора учета проверяющими установлено не было, однако было установлено отсутствие пломбировочного материала (знака визуального контроля), чем и было обусловлено составление акта проверки от dd/mm/yy №№, а также акта неучтённом потреблении электрической энергии.

Доводы истицы о том, что ее не уведомили о предстоящей проверке заблаговременно, не имеет в данном случае правового значения.

Исходя из содержания пунктов 167 - 169 Основных положений N 442 не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки на предмет выявления факта безучетного потребления электрической энергии. В противном случае применение пункта 177 Основных положений, требующего заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке, приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от сетевой организации факта безучетного потребления.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила ограничения режима потребления).

В силу пп. «б» п. 2 Правил ограничения режима потребления ограничение режима потребления вводится в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно п. 8 Правил ограничения режима потребления уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

Применительно к рассматриваемому спору порядок уведомления истца и введения ограничения электропотребления ПАО «Костромская сбытовая компания» соблюдены, потребителю направлялось дважды смс-сообщение о введение полного ограничения (при надлежащем уведомлении истца о предстоящем отключении dd/mm/yy).

Поскольку задолженность истицей была оплачена, введение режима полного ограничения фактически по точкам поставки договора энергоснабжения введено не было.

При этом суд отмечает, что ПАО «Костромская сбытовая компания» правомерно уведомило истца о том, что полное ограничение электропотребления производится в отношении всех точек поставки, которые включены в заключенный между истцом и гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, как это предусмотрено последним абзацем пункта 5 Правил ограничения режима потребления, в соответствии с которым в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре.

Доводы истца о том, что угроза введения полного ограничения режима потребления незаконна сама по себе, так как арендатором помещения является ООО «Фамилия» ( организация социальной направленности – детский сад), суд находит основанными на неправильном толковании нормативно правовых актов, регулирующих спорные правоотношения. ООО «Фамилия» не является субъектом правоотношений по договору энергоснабжения в данном случае, договорные отношения истца и данного лица не влияют на содержание договора энергоснабжения и соответственно на возможность введения режима ограничения потребления при наличии к тому законных оснований.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действия гарантирующего поставщика по полному ограничению по всем точкам договора энергоснабжения, как и оснований для взыскания с него в пользу истца неосновательного обогащения в размере 171 958 руб.98 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу истицы, то понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины с ответчиков взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Устименко М. А. к ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «Россести Центр - «Костромаэнерго» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении электрической энергии, актов проверки приборов учета, счет-фактуры, действий по полному ограничению по всем точкам энергоснабжения, взыскании неосновательного обогащения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Балаева

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2022 года.