Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Тамбовская областная сбытовая компания» к Кудрявцеву Юрию Ивановичу о взыскании задолженности по договору электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в суд с иском к Кудрявцеву Ю.И. о взыскании 2733463 руб. 56 коп. в счет погашения заложенности по договору электроснабжения № от 1.11.2006 года, указав, что по условиям названного Договора ответчик является потребителем электроэнергии, поставляемой в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расчёт размера оплаты которой производится с учетом показаний прибора учета, обязанность по обеспечению исправности которого лежит на ответчике.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «ТКС «Электрические сети» установлен факт безучетного потребления, обусловленный внесением в конструкцию прибора учета изменений, позволяющих не отображать реальный объем потребленной электроэнергии, что стало поводом и основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель АО «Тамбовская областная сбытовая компания» Бухнин М.Ю. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме, что мотивировал наличием Акта неучтенного потребления электроэнергии, составленного сотрудниками АО «ТКС «Электрические сети», сомневаться в правильности которого у него оснований не имеется.

Кудрявцев Ю.И. в судебное заседание не явился.

Представитель Кудрявцева Ю.И. – Максимов В.В. возражал против удовлетворения иска, не отрицая наличие между истцом и ответчиком договорных отношений, в рамках которых на его доверителе лежит обязанность по обеспечению надлежащей работы прибора учета потребления электроэнергии, установленного по адресу: <адрес> По мнению названного представителя, факт безучетного потребления электроэнергии истцом не доказан, тогда как акт о неучтенном потреблении является недопустимым доказательством, так как составлен проверяющей организацией в отсутствие Кудрявцева Ю.И. либо его доверенного лица. Также названный представитель выразил свое несогласие с суммой платы за безучетное потребление, полагая, что период безучетного потребления установлен истцом неправильно.

Представитель АО «ТКС «Электрические сети» (третье лицо на стороне истца) Чернышова Ю.С. иск поддержала, соглашаясь с позицией представителя АО «Тамбовская областная сбытовая компания» и отвергая приведенные выше доводы представителя ответчика.

ООО «МЦ «РИНОС+» в лице своего представителя Гребенщиковой Л.А., привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, возражало против удовлетворения иска, выразив солидарность с позицией представителя ответчика.

Насонова Н.С., представляющая интересы Кудрявцевой Н.Ю. (третье лицо – собственник здания), также возражала против удовлетворения иска, выразив солидарность с позицией представителя ответчика.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из содержания статьи37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

К полномочиям Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике названный Федеральный закон относит утверждение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (статья21).

Правительство Российской Федерации, осуществляя свои полномочия в сфере электроэнергетики, постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. N442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Общих положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков эклектической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления эклектической энергии» «безучетным потреблением» признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с этим же пунктом Общих положений «бездоговорное потребление электрической энергии» это есть самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 192 Общих правил по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической 1 энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетпого потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п. 195 Основных положений).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в силу договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему Кудрявцев Ю.И. является потребителем электроэнергии, поставляемой в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расчёт размера оплаты которой производился с учетом показаний прибора учета ЦЭ 6803В, 2006 года выпуска, заводской № (приложение № к Договору, л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки технического состояния прибора учета работниками АО «ТКС «Электрические сети» составлен Акт № о неучтенном потреблении энергии (л.д. 14), из которого следует, что в схему указанного выше прибора учета внесены конструктивные изменения, позволяющие отключать прибор с помощью пульта дистанционного управления.

При составлении акта о неучтенном потреблении в качестве представителя абонента (потребителя) присутствовала Краснослободцева Н.Ю., представившаяся администратором медицинского центра, находящегося по указанному выше адресу, и организовавшая доступ к прибору учета, что следует из объяснений представителей АО «ТКС «Электрические сети», не оспоренных и не опровергнутых ответчиком и третьими лицами на его стороне.

Будучи ознакомленной с актом о неучтенном потреблении, Краснослободцева Н.Ю. подписала Акт, не приведя в нем каких-либо объяснений, возражений по существу выявленного факта.

При проведении проверки, при фиксации значимых обстоятельств ее проведения были выполнены фотографические снимки прибора учета ЦЭ 6803В, 2006 года выпуска, заводской №.

Представитель ответчика не отрицал, что на упомянутых выше снимках изображен прибор учета, принадлежавший Кудрявцеву Ю.И.

Кроме того, представитель ответчика не заявлял о подложности снимков, о их недопустимости в качестве доказательств, в том числе по причине их получения путем фотомонтажа.

В обоснование своих возражений на иск представитель истца представил суду в качестве доказательства экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное экспертом ООО «ЭкспертКонсалтинг» Исаковым А.Г., из которого следует, что при проведении экспертизы в отношении прибора учета ЦЭ 6803В, 2006 года выпуска, заводской №, не было установлено следов его несанкционированного вскрытия, следов нарушения целостности пломб, а также следов несанкционированного вмешательства в его устройство.

К названному заключению также приложены фотографические снимки.

Из анализа фотоснимков, выполненных при составлении Акта о неучтенном потреблении и снимков, выполненных при проведении экспертизы, следует, что в первом случае присутствует, а во втором отсутствует некая плата, расположенная вдоль задней стенки прибора под углом примерно 45 градусов по отношению к верхней горизонтальной стенке этого прибора, соединенная проводами с иными частями элементов устройства.

То, что указанная плата не была установлена изготовителем прибора следует из Акта о неучтенном потреблении и не оспаривается ответчиком.

То, что эта плата не была помещена в прибор учета сотрудниками проверяющей организации при проведении проверки либо иными лицами вопреки воли Кудрявцева Ю.И., следует, в том числе из отсутствия указания на то ответчиком и третьими лицами на его стороне.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о доказанности факта вмешательства в работу прибора учета, обязанность по обеспечению сохранности, работоспособности которого лежит на Кудрявцеве Ю.И., что в силу приведенных выше норм материального права является достаточным основанием для его привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взимания платы за электроэнергию как в случае ее безучетного потребления.

То, что в день проведения экспертизы, а именно ДД.ММ.ГГГГ, указанная выше плата не была обнаружена в приборе учета, не является безусловным свидетельством отсутствия этой платы в приборе учета в день составления акта о неучтенном потреблении – ДД.ММ.ГГГГ.

К выводам эксперта об отсутствии следов несанкционированного вмешательства в прибор учета, в его устройство, суд относиться критически, поскольку они, будучи категоричными, не имеют какого-либо обоснования и объективного подтверждения, которое могло бы быть оценено судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

В этой связи суд считает необходимым обратить внимание на то, что выполненные экспертом при проведении экспертизы фотоснимки не отображают ход проведенного исследования на предмет установления факта вмешательства в устройство прибора учета.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом на сторону ответчика была возложена обязанность по предоставлению прибора учета, в том числе с целью последующего разрешения вопроса о назначении судебной экспертизы.

На данное предложение сторона ответчика ответила отказом, мотивируя это тем, что при проведении досудебной экспертизы экспертом ООО «ЭкспертКонсалтинг» прибор был разобран и в настоящее время фактически утрачен, что в условиях состязательности и диспозитивности гражданского процесса не может быть истолковано в пользу ответчика, а более того, по мнению суда, свидетельствует о злоупотреблении последним правом на судебную защиту в целях ухода от ответственности.

Одним из доводов возражений на иск является то, что Кудрявцев Ю.И. либо его представитель не присутствовали при составлении акта о неучтенном потреблении.

Отвергая данный довод, суд исходил из следующего.

Акт о неучтенном потреблении, составленный сотрудниками АО «ТКС «Электрические сети» ДД.ММ.ГГГГ, как и иные доказательства оценивается судом по правилам ст. 67 ГПК РФ на предмет его относимости и допустимости.

Неучастие Кудрявцева Ю.И. в проведении проверки само по себе не может безусловно свидетельствовать о недопустимости Акта как доказательства, в том числе и потому, что приведенные в Акте факты нашли свое полное подтверждение в суде и не были опровергнуты стороной ответчика.

Как указано выше, при выявлении факта неучтенного потребления, при составлении соответствующего акта присутствовала Краснослободцева Н.Ю., представившаяся администратором медицинского центра, находящегося по указанному выше адресу, и организовавшая доступ к прибору учета. Усомниться в полномочиях Краснослободцевой Н.Ю., как представителя потребителя, у проверяющих не было оснований, в связи с чем все их последующие действия с участием Краснослободцевой Н.Ю. не могут быть признаны незаконными.

Представитель Кудрявцева Ю.И. представил суду справку, выданную по запросу Кудрявцева Ю.И. генеральным директором ООО «Медицинский центр «РИНОС+» Кудрявцевым А.Ю., из которой следует, что Краснослободцева Н.Ю. не являлась и не является сотрудником медицинского центра, расположенного по адресу: <адрес>

То есть, ответчик и его представитель доказывают лишь то, что Краснослободцева Н.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не являлась сотрудником медицинского центра, не оспаривая при этом факт правомочности ее участия в процедуре проверки, в организации ею доступа проверяющим к прибору учета, расположенному в помещении здания, свободный доступ в которое не предполагается, что, как и в предыдущем случае, не может быть истолковано в пользу ответчика.

Признав за истцом право на получение платы за безучетное потребление, суд не может согласиться с размером требуемой суммы -2733463 руб. 56 коп., рассчитанной за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата запланированной проверки прибора учета) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления безучетного потребления).

В силу п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 Основных положений.

Согласно абзацу 1 п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к названному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с

даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не

была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она

должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления

факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о

неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Основных положений).

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления.

Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абз. 4 п. 195 Основных положений).

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, АО «ТКС

«Электрические сети» произведен расчет объема безучетного потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (364 дня или 8736 часов) в размере 436 800 кВт.ч.

В обоснование даты начала начисления объема безучетного потребления электрической энергии – ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо указывает на то обстоятельство, что указанная дата является датой предыдущей проверки прибора учета, в подтверждение чего в материалы дела представлен соответствующий план-график проверок приборов учета, согласно которому проверка прибора учета, принадлежащего ответчику, запланирована на ДД.ММ.ГГГГ.

Запланированная проверка точки поставки ДД.ММ.ГГГГ не проводилась, вместе с тем, сетевая организация полагает, что именно указанную дату следует расценивать как дату предыдущей проверки прибора учета, с чем суд не может согласиться.

Из материалов дела следует, что прибор учета электроэнергии ЦЭ 6803В, 2006 года выпуска, заводской №, принадлежащий ответчику, прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений об иных датах проведения проверки указанного прибора учета в материалах не имеется.

Согласно абзацу 2 пункта 172 Положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания определяется с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена, до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Основными положениями не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их

периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон

договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика – ДД.ММ.ГГГГ, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была быть проведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,….., ДД.ММ.ГГГГ.

Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со

дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

Иными словами, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует

исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, как если бы она состоялась.

Кроме того, абз. 3 п. 195 Основных положений для случаев непроведения сетевой компанией проверки в запланированные сроки императивно предусматривает в качестве начальной даты расчета объема безучетного потребления электроэнергии дату, не позднее которой такая проверка должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом, а не в соответствии с нереализованным Планом проверок сетевой компании.

При указанных обстоятельствах, сумма платы безучетного потребления электроэнергии должна определяться за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и в данном случае составляет - 1254088 руб. 17 коп. (7509 руб. 51 коп. - один день безучетного потребления, х 167 - количество дней безучетного потребления указанном выше периоде).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Тамбовская областная сбытовая компания» к Кудрявцеву Юрию Ивановичу о взыскании задолженности по договору электроснабжения удовлетворить частично.

Взыскать с Кудрявцева Юрия Ивановича в пользу АО «Тамбовская областная сбытовая компания» задолженность по договору электроснабжения в размере 1254088 руб. 17 коп. за безучетное потребление электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Добровольский Д.Г.