Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антоновой Таисии Вячеславовны к ФГБУ ВО «Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина» о признании незаконным решения об отказе в переводе на бюджетную форму обучение,

УСТАНОВИЛ:

Антонова Т.В. обратилась в суд с иском к ФГБУ ВО «Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина», в котором просила признать незаконным отказ ответчика в переводе истца с платной формы обучения на бесплатную. Также истец просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что имела отличные успехи в обучении, подала заявление о переводе на бюджетную форму обучения в связи с высвобождением бюджетного места из-за отчисления иного студента, однако ответчик, сославшись на отсутствие свободных бюджетных мест, отказал истцу в переводе.

Данный отказ истец полагает необоснованным и неправомерным, в связи с чем обратился в суд с вышеназванными требованиями.

Истец Антонова Т.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Гаевский А.С. в судебное заседание явился, поддержал иск.

Представитель ответчика по доверенности Купфер В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Руководствуясь положениями ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на переход с платного обучения на бесплатное обучение в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2013 № 443 утвержден Порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное.

Согласно п.2 Порядка переход с платного обучения на бесплатное осуществляется при наличии свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе

Количество вакантных бюджетных мест определяется образовательной организацией как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест приема на первый год обучения) и фактическим количеством обучающихся в образовательной организации по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе не менее двух раз в год (по окончании семестра) (п. 3).

В частности, п. 6 предусмотрено, что право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из следующих условий:

а) сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки "отлично" или "отлично" и "хорошо" или "хорошо".

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455 "Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся" (п.п.2, 6, 7) академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.

Академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. Обучающийся допускается к обучению по завершении академического отпуска на основании приказа руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

Как усматривается из материалов дела, истец Антонова Т.В. на основании договора <данные изъяты> на обучение по образовательной программе высшего образования является студентов ФГБУ ВО «Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина», образовательная программа <данные изъяты>, срок обучения <данные изъяты>, форма обучения – <данные изъяты>, образовательные услуги оказываются ответчиком на платной основе.

Данные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения спора не опровергались.

08.08.2022 Антоновой Т.В. в адрес ответчика подано заявление о переводе с платного обучения на бюджетную форму обучения.

28.09.2022 ответчиком на заявление истца дан ответ <данные изъяты>, согласно которому разъяснены сроки подачи заявления о переводе обучающихся на вакантные бюджетные места.

28.09.2023 Антоновой Т.В. подано заявление ответчику с просьбой обосновать отказ в переводе на бюджетную форму обучения.

20.10.2022 ответчиком на заявление истца дан ответ <данные изъяты>, согласно которому разъяснен порядок перевода обучающихся на вакантные бюджетные места, а также сообщено то, что на 2 курсе числится студент, обучающийся на бюджетной основе и находящийся в академическом отпуске, который сохраняет за собой бюджетное место и не утрачивает статуса, он добавляется к контингенту, переводимому на второй курс по результатам промежуточной аттестации.

Разница между контрольной цифрой приема (КЦП) по направлению <данные изъяты> (<данные изъяты> обучение) 2021/22 учебного года – 24 места и фактическим контингентом студентов <данные изъяты> курса, обучающихся на бюджетной основе, на 01.10.2022 (24 студента) равна 0. В связи с указанным истцу ответчиком отказано в переводе на бюджетное обучение.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что КЦП на 2021/22 год обучения по направлению подготовки <данные изъяты> составляет 24 бюджетных места по <данные изъяты> форме обучения.

Согласно приказу <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты>-с от <данные изъяты> на первый курс по направлению подготовки <данные изъяты> на бюджетной основе зачислено 24 студента.

По состоянию на 01.10.2022 занято бюджетных мест по указанному направлению на первом курсе обучения – 23, на втором курсе обучения – 24.

Приказом <данные изъяты>-с от <данные изъяты> с первого курса обучения по направлению подготовки <данные изъяты> отчислен студент <данные изъяты>, обучавшийся на бюджетной основе, однокурсник истца.

Приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждается, что на втором курсе по направлению подготовки <данные изъяты> в академическом отпуске числилась студент <данные изъяты> (приказ <данные изъяты> от <данные изъяты> о предоставлении академического отпуска по <данные изъяты>).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения спора не нашел подтверждения факт наличия вакантных бюджетных мест на втором курсе обучения по направлению подготовки <данные изъяты>, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы о наличии вакантных бюджетных мест и переводе студентки ФИО7 на бюджетное место не могут быть положены в основу вывода о необоснованности отказа истцу в переводе, поскольку студент ФИО7 числилась на третьем курсе, и на третьем курсе согласно представленным данным на 01.02.2023 высвободилось вакантное бюджетное место, в то время как в период обучения 2022/23 года Антонова Т.В. числилась на втором курсе обучения.

На момент обращения Антоновой Т.В. к ответчику с заявлением о переводе на бюджетную форму обучения на второй курс, численность студентов ее курса по направлению обучения на бюджетной основе составляла 23 человека, поскольку был отчислен сокурсник истца - ФИО5 (обучавшийся на бюджетной форме обучения).

Вместе с тем, при переходе Антоновой Т.В. и ее сокурсников с первого на второй курс обучения, вакантного бюджетного места в связи с отчислением ФИО5 не образовалось, поскольку на втором курсе обучения уже имелся студент, обучающийся на бюджетной основе и находящийся в академическом отпуске - ФИО6

Несмотря на то, что ФИО6 находится в академическом отпуске, она засчитывается в контингент обучающихся совместно с сокурсниками Антоновой Т.В., обучающимися на бюджетной основе, поскольку ФИО6 имеет право после выхода из академического отпуска продолжить обучение с того курса, с которого ушла в академический отпуск, а ответчик обязан продолжить ее обучение по программе соответствующего курса, поскольку на период академического отпуска студент к освоению образовательной программы не допускается.

Таким образом, на втором курсе обучения по образовательной программе <данные изъяты> на момент отказа истцу в переводе было занято 24 бюджетных места при КЦП – 24, что не позволяет прийти к выводу о наличии у ответчика возможности осуществить перевод истца с платной формы обучения на бюджетную.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антоновой Таисии Вячеславовны к ФГБУ ВО «Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Д.Г. Дерягина

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года.