ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3062/2022 от 05.10.2022 Октябрьского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

№2-3062/2022

УИД 26RS0002-01-2022-004370-06

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре судебного заседания Шипулиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» к Кузьменко М.В. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» обратилось в суд с иском к Кузьменко М.В. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование предъявленного требования ссылалось на те обстоятельства, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> закрепленное на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» (далее - ГКУ СК «ИФ СК»), Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СК «ИФ СК» с ФИО1, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма) , в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> передано ему за плату во владение и пользование. Срок действия договора найма составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора найма).

В соответствии с п. 14 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» решение о заключении договора социального найма жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копия которого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адрес учреждения. Уведомление о принятом решении о заключении договора социального найма жилого помещения направляется учреждением посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия.

Согласно приказу министерства имущественных отношений <адрес> от 09 11.2021 «О заключении договора социального найма жилого помещения» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения с лицами указанными в приложении к приказу (Кузьменко М.В., адрес жилого помещения: <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ (исх. ) ГКУ «ИФ СК» Кузьменко М.В. направлено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма жилого помещения.

Поскольку уведомления о явке для заключения договора социального найма ответчик проигнорировал, уклоняется от заключения договора социального найма, ГКУ СК «ИФ СК» вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении заключить вышеуказанный договор.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> закрепленное на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» (далее - ГКУ СК «ИФ СК»), Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 1.6 устава, ГКУ СК «ИФ СК» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных ГКУ СК «ИФ СК».

В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Частью 9 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти <адрес>, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, устанавливаемом <адрес>.

В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждёнными письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВК-615/07 указано, что процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа по договору найма специализированного жилого помещения без последующего заключения с нанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещения не может считаться реализацией конституционного гарантированного права на жилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СК «ИФ СК» с Кузьменко М.В., заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма) , в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> передано ему за плату во владение и пользование. Срок действия договора найма составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора найма).

В соответствии с п. 14 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» решение о заключении договора социального найма жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копия которого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адрес учреждения. Уведомление о принятом решении о заключении договора социального найма жилого помещения направляется учреждением посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия.

Согласно приказу министерства имущественных отношений <адрес> от 09 11.2021 «О заключении договора социального найма жилого помещения» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения с лицами указанными в приложении к приказу (Кузьменко М.В., адрес жилого помещения: <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ (исх. ) ГКУ «ИФ СК» Кузьменко М.В. направлено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма жилого помещения.

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Из анализа действующего законодательства следует, что при обращении в суд с требованием о понуждении к заключению договора следует иметь в виду, что по общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 421 ГК РФ, физические и юридические лица обладают свободой договора и понудить их к заключению договора можно исключительно при наличии либо предварительного договора, содержащего такое обязательство обеих сторон, либо законных оснований для требования о понуждении.

Если обязанность ответчика заключить договор закреплена в законе, к иску должны быть приложены документы, подтверждающие наличие таких оснований.

Предъявляя исковое требование о понуждении к заключению договора, истец должен доказать факт уклонения ответчика от заключения договора.

Удовлетворяя исковые требования ГКУ СК «ИФ СК» суд исходит из тех обстоятельств, что ответчик Кузьменко М.В. отнесен к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которым во исполнении положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» должен быть заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое числится в настоящее время за ответчиком по договору найма специализированного жилого помещения, уже более пяти лет.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ (исх. ) ГКУ «ИФ СК» в адрес Кузьменко М.В. направлено уведомление о явке ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма жилого помещения.

Поскольку до настоящего времени договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>Кузьменко М.В. не заключен, суд приходит к выводу, что последний уклоняется от заключения договора социального найма указанного жилого помещения.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» к Кузьменко М.В. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Понудить Кузьменко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 0711 , выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 260-004, зарегистрированного по адресу: <адрес> заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись подпись Т.Э. Набоков