Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Адлерском районе г. Сочи, в котором просит признать решение отдела установлений пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ неправомерным; засчитать периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в черте города Адлерского пассажирского Автотранспортного предприятия в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в черте города МУП «Сочиавтотранс» в специальный стаж; обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО9, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда согласно пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г. «О страховых пенсиях в РФ» с даты права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование заявленных требований ФИО10. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Адлерском районе г. Сочи Краснодарского края о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г. «О страховых пенсиях в РФ». Основанием для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Адлерском районе г. Сочи Краснодарского края явилось работа более 25 лет в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в черте города, а именно на маршрутах №№ № и наличие страхового стажа более 37 лет. «ДД.ММ.ГГГГ г. решением отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю ФИО11. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия специального стажа, по причине невключения нескольких периодов работы.

Государственное учреждение – Отделения Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю исковые требования не признал, представил суду возражения на исковое заявление. Указав, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО13. не содержит дополнительных сведений с кодом особых условий труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Остальные периоды трудовой деятельности не могут быть включены специальный стаж ввиду отсутствия справок, уточняющих льготный характер работы. Согласно имеющихся в распоряжении сведений специальный страховой стаж ФИО12 в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. составляет 0 года 00 месяцев 00 дня. Общий страховой стаж составил 37 лет 11 месяцев 18 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 48,554 балла. Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости было вынесено ввиду отсутствия требуемого специального стажа 20 лет.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении в суд не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

К данному виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенным для перевозок пассажиров с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8.

К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Водителям автобусов, троллейбусов, трамваев для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо документальное подтверждение, что они были заняты только на регулярных городских маршрутах.

Стаж на соответствующих видах работ подтверждается приказом о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, справками предприятия (при отсутствии приказа и путевых листов) с указанием документальных оснований (приказа, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др).

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тысяч человек, справка составляется на основании выписок из лицевых счетов и коллективных договоров. Условия и размеры премирования и доплат за работу регулярных городских пассажирских маршрутов регламентировались коллективными договорами, которые являются документами постоянного хранения.

На основании названных документов рассчитывается фактическое время в часах работы водителя на линии регулярных городских пассажирских маршрутов за месяц. Время выполнения указанных работ может быть рассчитано на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № 516) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства № № от ДД.ММ.ГГГГ года, основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка, договоры подряда, справки, уточняющие особый характер труда.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального лицевого счета.

Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 473п утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета и Инструкция по их заполнению. Указанные формы предусматривают в выписке из индивидуального лицевого счета в разделе "сведения о стаже" наличие особых условий труда (код льготы) для работодателей, имеющий льготные профессии, а также территориальные условия работы.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № 225 «О трудовых книжках»), установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из материалов дела в распоряжении территориального органа ПФР при вынесения решения о назначении (отказе) страховой пенсии по старости ФИО14. имелись следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № № от ДД.ММ.ГГГГ с датой регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ., военный билет НД № № от ДД.ММ.ГГГГ., запросы ГУ ОПФ РФ №№ №, № от ДД.ММ.ГГГГ., ответ на запрос № № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением на 6-л.

Изучив представленные документы суд приходит к выводу, что ФИО15. не было представлено доказательств, подтверждающих наличие специального стажа.

Суд признает правильным приведенный Государственным учреждением – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю расчет стажа ФИО16., согласно которого специальный страховой стаж ФИО17. в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 0 года 0 месяцев 0 дней. Общий страховой стаж составил 37 лет 11 месяцев 18 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 48,554 балла.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО18 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья Е.Г. Федоров