Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о понуждении включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что .... он обратился в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

ФИО1 просил включить в общий трудовой стаж периоды работы:

с 08.04.1981г. по 19.06.1983г.- служба в рядах Советской Армии;

с 19.07.1983г. по 26.09.2000г. – ученик вулканизаторщика, вулканизаторщик в ...

с 01.12.2000г. по 04.07.2003 г. на ... в должности связиста;

с 12.09.2004г. по 31.07.2005г. работа у ИП ...

с 17.08.2005г. по 09.12.2010г. и с 01.03.2014 по 30.04.2015 - у ИП ... в должности мельника;

с 01.05.2015г. по настоящее время у ИП ... в должности продавца в магазине «...»;

в льготный стаж периоды: с 08.04.1981г. по 19.06.1983г.- служба в рядах Советской Армии;

с 19.07.1983г. по 26.09.2000г. – ученик вулканизаторщика, вулканизаторщик на ...

возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно с .... и выплатить недополученную сумму пенсии в полном объеме;

взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 18 250 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от .... производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области в части возложения обязанности включить в страховой стаж периоды работы: с 08.04.1981г. по 19.06.1983г. – служба в рядах Советской Армии; с 19.07.1983г. по 26.09.2000г. – ученик вулканизаторщика, вулканизаторщик в ...; с 01.12.2000г. по 04.07.2003г. – связист в Малом дочернем многопрофильном предприятии ...; с 12.09.2004г. по 31.07.2005г. – в ИП ...; с 17.08.2005г. по 09.12.2010г., с 01.03.2014г. по 30.04.2015г. – мельник у ИП ...; с 01.05.2015г. по 30.11.2017г. – продавец в магазине «...» у ИП ... в специальный стаж периоды: с 08.04.1981г. по 19.06.1983г. – служба в рядах Советской Армии; с 19.07.1983г. по 26.09.2000г. – ученик вулканизаторщика, вулканизаторщик в ...; назначить досрочную страховую пенсию по старости с .... прекращено.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что .... ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 с.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.... от .... №..., с внесенными изменениями решением от .... №..., истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 с.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и требуемого страхового стажа.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с .... по настоящее время у ИП ... в должности продавца в магазине «...» суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО3 обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ...., после указанной даты более обращений не имелось.

Пенсионным органом оценка его пенсионных прав была произведена на дату его обращения, т.е. по ....

Судом при рассмотрении иска, оценивался период работы у ИП ... по ....

Таким образом, начиная с .... и по настоящее время оценка пенсионных прав ФИО3 пенсионным органом не осуществлялась.

Как следует из принципа разделения властей, установленного ст. 10 Конституции Российской Федерации, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного пенсионного органа, следовательно, судебный акт не может подменять собой решение органа полномочного в области пенсионного обеспечения.

Так, решение пенсионным органом об отказе во включении в страховой стаж указанного периода работы не принималось, т.е. конституционное право истца на пенсионное обеспечение УПФР РФ в г.Оренбурге не нарушено.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что решение об отказе во включении спорного периода в страховой стаж ответчиком не выносилось, требования истца о включении в страховой стаж периода работы с .... по настоящее время у ИП ... в должности продавца заявлены преждевременно. Суд не вправе проводить оценку пенсионных прав граждан, поскольку это прерогатива пенсионного органа.

Истец не лишен права повторно обратиться в пенсионный орган по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии, представив все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе, и с учетом поступивших уже после вынесения пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии документов (архивных справок, уточняющих справок и др.).

Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины и на оплату услуг представителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о понуждении включить в страховой стаж периоды работы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2022 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 11 июля 2022 года

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь