Гражданский кодекс часть 1

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Ковунева А.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Московской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на нее за Российской Федерацией,

УСТАНОВИЛ:

Московская таможня обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным следующее движимое имущество: швейные изделия
опломбированные пломбой 0896 в количестве 1 мешок, обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что Приокским тыловым таможенным постом Центрального таможенного управления (далее - Приокский пост) на основании договора безвозмездного хранения от 02.03.2018 №, заключенного с Московской таможней, осуществляется хранение следующих товаров, перемещенных с СВХ ООО «Мультимодальные транспортные системы», принятых на ответственное хранение и помещенных на складской комплекс, расположенный по адресу: <адрес> швейные изделия, опломбированные пломбой 0896 в количестве 1 мешок. Получателем данного груза в соответствии с товаросопроводительными документами является ООО «Кронос» (<адрес>). 18.03.2015 г. изъятый по делу об административном правонарушении № товар передан на хранение на СВХ ООО «Транс-Бизнес Э» (юридический адрес: <адрес>). 13.07.2016 г. товар был передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Мультимодальные транспортные системы», расположенный по адресу: <адрес>. В дальнейшем, указанный выше товар 01.06.2018 г. передан на складской комплекс, расположенный по адресу: <адрес> Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, собственник товара (ООО «Кронос», с 26.09.2016 ООО «ПЕРЕВОЗЧИК») прекратил свою деятельность 31.07.2018 в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. В соответствии со ст. ст. 83, 84 ТК ЕАЭС на лицо, обладающее правомочиями отношение ввезённого на территорию РФ товара, возложена обязанность по его декларированию. Однако до настоящего времени указанный выше товар ни под какую-либо процедуру (ст. 128 ТК ЕАЭС) не помещён и не задекларирован. Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанных товаров, находящихся под таможенным контролем, влечёт причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, расходов, связанных с хранением товаров. Непринятие действий по таможенному оформлению товара в установленные законом сроки в случае надлежащего уведомления свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию «брошенные вещи».

В судебное заседание заявитель Московская таможня своего представителя не направила, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованные лица МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ООО «Кронос», в судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

Заинтересованное лицо Приокский тыловой таможенный пост в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В представленном суду отзыве указал, что в соответствии с Положением о Приокском тыловом таможенном посте, утвержденным приказом ФТС России от 18.10.2016 № (далее - Положение), в полномочия Поста входит осуществление приема, хранения и учета на складах Поста товаров, изъятых как в результате правоохранительной деятельности таможенных органов, подчиненных Центральному таможенному управлению ФТС России, так и таможенных проверок и по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, а также передача уполномоченным организациям товаров, обращенных в федеральную собственность, в установленном порядке (подпункты 10 и 10.1 пункта 5 главы 2 Положения). В целях реализации Постом вышеуказанных полномочий, 02.03.2018 между Постом и Московской таможней был заключен договор безвозмездного хранения № (далее- Договор). Согласно пункта 1.1 Договора (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 18.11.2020) Пост, являющийся Хранителем, обязуется принимать от Московской таможни (Поклажедателя) и хранить на складах, закрепленных за Хранителем на праве оперативного управления либо в находящихся у Хранителя в безвозмездном пользовании, а также на территориях, находящихся у Хранителя в постоянном (бессрочном) пользовании, товарно-материальные ценности, изъятые, арестованные или задержанные в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации для Поклажедателя, а также транспортные средства, посредством которых перемещались указанные товары. Пунктом 1.4 Договора предусмотрено, что хранение Постом товаров и
транспортных средств осуществляется в охраняемых помещениях и на территориях,
расположенных в том числе по адресу: <адрес> Дополнительным соглашением № от 18.11.2020 к Договору, срок его действия продлен до 31.12.2023. Согласно пункту 4.1.1 Договора, прием товаров и транспортных средств на хранение от уполномоченных лиц Поклажедателя осуществляется уполномоченными представителями Хранителя на основании письменного поручения Поклажедателя Хранителю, к которому прилагаются копии документов, указанных в пункте 2.2.3 Договора. В соответствии с пунктом 2.2.4 договора, Поклажедатель обязан помещать товары и транспортные средства на хранение только при наличии письменного согласия Хранителя на принятие указанных Товаров и Транспортных средств на хранение, и исключительно на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение, подписываемого уполномоченными представителями Поклажедателя и Хранителя. Так, 02.02.2018 на Пост из Центрального таможенного управления ФТС России поступило письмо от 01.02.2018 № «О направлении информации», содержащее в себе указание рассмотреть возможность размещения на складах Поста товаров, помещенных на хранение Московской таможней на СВХ ООО «Мультимодальные транспортные системы». 05.03.2018 Пост письмом № сообщил Московской таможне о готовности принять на хранение вышеуказанные товары на склад Поста, расположенный в г. Костроме, в связи с чем, 01.06.2018 Постом от представителей Московской таможни на основании акта приема-передачи имущества № были приняты следующие товары: швейные изделия, опломбированные пломбой 0896 - 1 мешок. Вместе с тем, поскольку с момента помещения на хранение на склад Поста вышеуказанных товаров, обращения собственников относительно дальнейшей их судьбы на Пост не поступали, 19.02.2020 и 03.06.2021 Постом в адрес Московской таможни были направлены письма № и №, в которых Пост информировал таможню о том, что товары, помещенные на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 01.06.2018, собственником не истребованы, и обращения на Пост относительно дальнейшей судьбы товаров от собственников не поступали, в связи с чем, просил обратиться в суд с заявлением о признании их бесхозяйными, поскольку данные товары длительное время занимают полезную площадь склада и собственники за ними не обращаются. Таким образом, с момента помещения товаров на ответственное хранение и до настоящего времени на Пост собственники указанных товаров с просьбой об их выдаче не обращались, иные распоряжения относительной дальнейшей судьбы товаров на Пост также не поступали. Также, в соответствии с пунктом 2.4.8 Договора, в обязанности Поста, являющегося Хранителем, входит передача по письменному указанию Поклажедателя товаров и транспортных средств третьему лицу, в связи с чем, у Поста имеется возможность при наличии на то оснований выдать третьим лицам, в том числе, представителям МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, имущества, находящегося у него на ответственном хранении. В связи с изложенным, у Поста отсутствуют какие-либо возражения относительно заявления Московской таможни о признании указанного движимого имущества бесхозяйным.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п.1).

Из указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как установлено судом, 02 марта 2018 года между Приокским тыловым таможенным постом (Хранитель) и Московской таможней (Поклажедатель) заключен договор безвозмездного хранения №, согласно условиям которого хранитель обязуется принимать от поклажедателя и хранить на принадлежащих хранителю складах материальные ценности, товары и транспортные средства, изъятые, арестованные или задержанные в рамках полномочий, установленных законодательством РФ для поклажедателя. Согласно п. 9.1 договора, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2020 года.

Дополнительным соглашением № от 18 ноября 2020 года к указанному договору срок его действия продлен до 31 декабря 2023 года.

Как следует из акта приема-передачи имущества от 13 июля 2016 года на ответственное хранение СВХ ООО «Мультимодальные транспортные системы» приняли от Московской таможни, следующее имущество: швейные изделия, опломбированные пломбой 0896 - 1 мешок – изъятое в рамках правоохранительной деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления.

Согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение Приокским тыловым таможенным постом от Московской таможни от 01 июня 2018 года №, было передано следующее имущество: швейные изделия, опломбированные пломбой 0896 - 1 мешок.

Как следует из информации, представленной Приокским тыловым таможенным постом, товары, помещенные на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества от 01.06.2018 года, собственником не истребованы, с момента помещения товаров на ответственное хранение и до настоящего времени на Пост собственники указанных товаров с просьбой об их выдаче не обращались, иные распоряжения относительной дальнейшей судьбы товаров на Пост также не поступали.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п. 3 Положения).

При таких обстоятельствах, учитывая, что собственник фактически отказался от имущества, длительное время не интересуется его судьбой, доказательств обратного суду не представлено, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на нее за Российской Федерацией удовлетворить.

Признать следующее движимое имущество бесхозяйным: швейные изделия
опломбированные пломбой 0896 в количестве 1 мешок и обратить его в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ковунев