Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что решением от 28.01.2022 года ответчик неправомерно отказал в досрочном назначении страховой пенсии за работу во вредных условиях труда, не включив в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 года по 17.06.1992 года на Душанбинском Винзаводе в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы, с 16.07.1992 года по 31.12.2001 года - в Производственно-коммерческой фирме «Саид-М» в должности механика; также ответчик отказал во включении в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии с 06.05.1982 года по 30.05.1984 года.

Факт работы подтверждаются трудовой книжкой, военным билетом и архивными справками. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Таджикистан, принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате от 22.06.2022 года № 1283 за период работы с января 1994 г. по декабрь 1998 г., признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначив пенсию с 15.07.2021 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия специального и страхового стажа.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах во вредных условияхи труда соответственно не менее 10 лет и 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

15.07.2021 года истец ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области от 28.01.2022 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет, по подсчетам ответчика имеется страховой стаж 07 лет 09 месяцев 25 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в страховой стаж ответчиком не включены периоды работы истца на территории Таджикистана с 01.01.1991 года по 17.06.1992 года на Душанбинском Винзаводе в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы; с 16.07.1992 года по 28.01.2002 года в Производственно-коммерческой фирме «Саид-М» в должности механика; с 25.02.2002 года по 14.09.2005 года в ООО «Азия-Тур» в должности автомеханика, а также период службы в рядах Советской Армии с 06.05.1982 года по 30.05.1984 года.

Российская Федерация и Республика Таджикистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу ст. 11 указанного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Ответчик отказал во включении периодов работы истца с 01.01.1991 года по 17.06.1992 года на Душанбинском Винзаводе в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы; с 16.07.1992 года по 31.12.2001 года в Производственно-коммерческой фирме «Саид-М» в должности механика в страховой стаж по причине отсутствия подтверждения факта работы компетентным органом республики Таджикистан.

Во включении службы в рядах Советской Армии отказано ввиду того, что из представленного в материалы пенсионного дела военного билета не усматривается его принадлежность истцу ФИО1; в военном билете записано: ФИО2.

В данном случае суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки сер. №№ ФИО1:

- с 01.09.1980 года по 01.03.1982 года обучался в Техническом училище № 8 г. Душанбе;

- с 06.05.1982 года по 07.06.1984 года проходил службу в рядах Советской Армии,

- с 13.08.1984 года по 13.12.1984 года работал в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивное Депо среднеазиатской ж/д станции Акрлиз;

- с 08.01.1985 года по 11.01.1985 года – в должности ученика прессовщика на горячей штамповке в кузнечно-прессовом цехе № 2 в «Орженикидзеабадском заводе металлоконструкций»;

- с 11.01.1985 года по 27.03.1985 года - был направлен на производственное обучение, по окончании которого был присвоен 2-ой разряд прессовщика на горячей штамповке;

- с 29.03.1985 года по 30.10.1990 года – в должности прессовщика на горячей штамповке в кузнечно-прессовом цехе № 2;

- с 18.10.1990 года по 17.06.1992 года – в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы на Душанбинском Винзаводе;

- с 16.07.1992 года по 28.01.2002 года – в должности механика в ПКФ «Саид-М»;

- с 25.02.2002 года по 14.09.2005 года – в должности механика в ООО «Азия-Тур».

Все записи в трудовой книжке истца сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Согласно архивной справке от 22.06.2022 г. № 1282 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал: - на Душанбинском винзаводе в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы с 18.10.1990 года по 17.06.1992 года; - в Производственно коммерческой фирме «Саид-М» в должности механика с 16.07.1992 года по 28.01.2002 года.

Согласно архивной справке № 1283 от 22.06.2022 года ФИО1 за период с 1994 года по 1998 год выплачивалась заработная плата. В справке содержится информация об отсутствии в архиве лицевых счетов за период с 1992 года по 1993 года и с 1999 года по 2001 год.

Таким образом, факт трудовой деятельности ФИО1 в период с 18.10.1990 года по 17.06.1992 года на Душанбинском винзаводе в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы; с 16.07.1992 года по 31.12.2001 года в Производственно-коммерческой фирме «Саид-М» в должности механика на территории Республики Таджикистан, подтверждается письменными доказательствами.

Следовательно, указанные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Ввиду наличия сведений о заработной плате истца за период работы с января 1994 года по декабрь 1998 года суд полагает возможным обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии ФИО1 справку о заработной плате от 22.06.2022 года № 1283 за период работы с января 1994 года по декабрь 1998 года.

Отказ ответчика во включении в страховой стаж истца периода службы в рядах Советской Армии суд находит неправомерным.

В военном билете истца сер. № указано, что владельцем билета является ФИО2. При этом данные истца в виде на жительство иностранного гражданина (сер. №№) и в трудовой книжке истца: ФИО1.

Морфологические и фонетические системы тюркских и русского языков весьма далеки друг от друга. В русском языке при применении кириллицы буквы «и» и «й» - две разные буквы. В таджикском языке, напротив, используется буква «i», которая при переводе на русский может переводиться как «й» и как «и», при этом оба варианта написания верные.

В военном билете отчество истца указано «ФИО2», которое могло быть указано и в варианте «Тоирович».

Имеющиеся разночтения в написании отчества истца в военном билете не свидетельствует о его принадлежности иному лицу, а не истцу.

Дата рождения владельца военного билета – ДД.ММ.ГГГГ, та же дата рождения истца ФИО1

Кроме того, период службы в рядах Советской Армии поименован в трудовой книжке ФИО1, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ г. (запись № 2): с 06.05.1982 года по 07.06.1984 года.

Период воинской службы, указанный в трудовой книжке истца, совпадает с периодом службы, указанным в военном билете.

Согласно справке от 16.05.2022 года № 124 Вахдатского объединенного городского военного комиссариата Министерства обороны Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходил службу в рядах Советской Армии с 06.05.1982 года по 30.05.1984 года.

Сведений, опровергающих данные выводы, ответчиком не представлено, на основании чего суд приходит к выводу о том, что военный билет сер. № действительно принадлежит истцу, а потому период службы в рядах Советской Армии с 06.05.1982 года по 30.05.1984 года подлежит включению в страховой стаж ФИО1

01.01.2021 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в пенсионный орган 15.07.2021 года, при этом выработал необходимые 20 лет страхового стажа и 5 лет специального стажа по Списку № 1.

Следовательно, исковые требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу во вредных условиях труда по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении указанной пенсии со дня возникновения права на нее - с 15.07.2021 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу во вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 15.07.2021 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 года по 17.06.1992 года в должности водителя автопогрузчика и мотопомпы на Душанбинском Винзаводе; с 16.07.1992 года по 31.12.2001 года в должности механика в ПКФ «Саид-М»; период службы в рядах Советской Армии с 06.05.1982 года по 30.05.1984 года.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии ФИО1 справку о заработной плате от 22.06.2022 года № 1283 за период работы с января 1994 года по декабрь 1998 года.

может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 15.08.2022 г.