Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белецкого Д.Ю. к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л :

Белецкий Д.Ю. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Департамент архитектуры и градостроительства Администрация города Сочи выдать уведомление об окончании строительства и вводе в эксплуатацию на возведенный им четырехэтажный жилой дом площадью 651,3 кв.м. Литер А1 цокольный этаж общей площадью 153,6 кв.м. Литер А - первый этаж общей площадью 194.9 кв.м. Литер А второй этаж площадью 194,3 кв.м., Литер А2 мансарда площадью 108.5 кв.м., на земельном участке площадью 557 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, город <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Белецкого Д.Ю. на жилой дом: этажность – 4, Литер А1 цокольный этаж общей площадью 153,6 кв.м. Литер А первый этаж общей площадью 194.9 кв.м. Литер А второй этаж площадью 194,3 кв.м., Литер А2 мансарда площадью 108.5 кв.м. Общая площадь жилого дома 651,3 кв.м., расположенный по адресу: : Краснодарский край, Хостинский район, город Сочи, <адрес> кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом - №, согласно уведомления об окончании строительства и вводе в эксплуатацию на возведенный жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2005 году ему предоставили земельный участок площадью 557 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, город Сочи, <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. 19 декабря 2006 г. администрацией города Сочи было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, площадью застройки - 241,0 кв.м. этажностью 4. В 2007 году объявили о предстоявшей Олимпиаде в городе Сочи. В связи с началом олимпийского строительства и реконструкцией инфраструктуры города Сочи, образовался дефицит строительных материалов и техники, необходимых для строительства индивидуальных домой. После Олимпиады он возобновил строительство жилого дома хозяйственным способом, но в связи с тем, что жил и работал в другом городе, стройка затягивалась. В 2017 году он зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства на жилой дом согласно проектно-разрешительной документации (кадастровый номер №). В 2019 году он закончил строительство жилого дома, который соответствует параметрам, заявленным в разрешении на строительство, расположен в границах правомерного земельного участка. Площадь застройки соответствует разрешению на строительство. Но к тому времени истек срок разрешения на строительство. Он обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Сочи с заявлением о выдаче уведомления об окончании строительства, но ввести дом в эксплуатацию не имеет возможности, поскольку срок Разрешения на строительство закончился 2016 году. Письмом от 06.11.2020 № 21.01-21/40643 документы ему были возвращены без рассмотрения. Дом готов для ввода в эксплуатацию, однако, в административном порядке сделать это невозможно, поскольку срок разрешения на строительство истек, продлению не подлежит и новое разрешение на построенный дом не выдается. Дом построен в соответствии с проектом, на правомерном земельном участке, с учетом всех требований мер безопасности, не затрагивает интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей. В виду того, что изменилось законодательство, регламентирующее получение разрешения на строительство, он не имеет возможности оформить документы, необходимые для ввода в эксплуатацию в административном порядке.

Белецкий Д.Ю. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который на иске настаивал, указывая, что истец лишен возможности кроме как в судебном порядке реализовать свое право в отношении объекта недвижимости, созданного в соответствии с требованиями действующего законодательства на момент начала его строительства.

Представитель Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (наименование изменено Решением Городского Собрания Сочи от 29.10.20) иск не признал, указывая, что срок разрешения на строительство истек 19.12.2016, в указанный срок строительство окончено не было, а, соответственно, правовых оснований для выдачи уведомления об окончании строительства не имеется. Кроме того, истцом возведен четырехэтажный жилой дом, который не подпадает под характеристики индивидуального жилого дома.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что 19 декабря 2006 г. администрацией города Сочи в установленном на тот период законодательством порядке Белецкому Д.Ю. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, площадью застройки - 241,0 кв.м. этажность 4– один, два цокольных и мансарда.

Данное разрешение, которым установлена этажность индивидуального жилого дома 4 этажа, никем не оспорено и не признано недействительным.

Так же судом установлено, что строительство указанного индивидуального жилого дома было начато на предоставленном для индивидуального жилищного строительства земельном участке №16 по адресу г.Сочи, Хостинский район, <адрес>, о чем свидетельствует запись в разрешении на строительство (л.д.28).

Так же судом установлено, что в настоящее время земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, принадлежит Белецкому Д.Ю. на условиях аренды на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) от 25.04.2018, который прошел государственную регистрацию 17.05.2018, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из текста указанного договора аренды, на земельном участке расположен объект недвижимости, что подтверждается и выпиской из ЕГРН, согласно которой право собственности Белецкого Д.Ю. на объект недвижимости площадью застройки 241 кв.м. зарегистрировано 22.12.2017.

Таким образом, арендодателю Администрации города Сочи на момент заключения договора аренды в 2018 году было известно о наличии на данном земельном участке объекта незавершенного строительства, при том, что срок действия разрешения на строительство истек 19 декабря 2016 года, однако, каких-либо требований о незаконности продолжения строительства с 2017 года Администрацией не выдвигалось и не выдвинуто.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенные права подлежат судебной защите.

И согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов нарушенного права является пресечение действий, нарушающих право…

Как следует из материалов дела, Белецкий Д.Ю. в октябре 2020 г. обращался в Администрацию в лице Департамента архитектуры и градостроительства по вопросу ввода объекта недвижимости – 4-х этажного индивидуального жилого дома в эксплуатацию.

Однако, его заявление рассмотрено 06.11.2020 (л.д.18) в порядке, установленном на момент обращения, а именно, в порядке ч.ч.15-21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. от 03.08.2018 N 340-ФЗ), предусматривающей наличие уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, либо уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, на момент начала строительства действующим законодательством такого рода уведомления предусмотрены не были, а, соответственно, Белецкий Д.Ю. лишен возможности их предоставить, тогда как Администрация в их отсутствие лишена возможности самостоятельно принять решение о выдаче уведомления об окончании строительства.

В силу чего суд считает, что права Белецкого Д.Ю. на четырехэтажный жилой дом площадью 651,3 кв.м. Литер А1 цокольный этаж общей площадью 153,6 кв.м. Литер А - первый этаж общей площадью 194.9 кв.м. Литер А второй этаж площадью 194,3 кв.м., Литер А2 мансарда площадью 108.5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 557 кв.м. с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, город Сочи, <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, могут быть реализованы только в судебном порядке путем возложения на администрацию обязанности выдать ему уведомление об окончании строительства.

При этом судом принимается во внимание, что согласно заключению специалиста от 18.09.2020 жилой дом по адресу г.Сочи, Хостинский район, <адрес>, расположенный в границах земельного участка площадью 557 кв.м. с кадастровым номером №, соответствует параметрам, заявленным в разрешении на строительство, выданном администрацией города Сочи 19.12.2006.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в лице Департамента архитектуры и градостроительства выдать Белецкому Д.Ю. уведомление об окончании строительства на возведенный четырехэтажный жилой дом площадью 651,3 кв.м.: Литер А1 цокольный этаж общей площадью 153,6 кв.м., Литер А первый этаж общей площадью 194.9 кв.м., Литер А второй этаж площадью 194,3 кв.м., Литер А2 мансарда площадью 108.5 кв.м., на земельном участке площадью 557 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенным по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, город Сочи, <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Белецкого Д.Ю. на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, город Сочи, <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом - №, после выдачи уведомления об окончании строительства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 26.01.2021 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА