Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – Комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области по доверенности №.3-01-51-01/178 от ДД.ММ.ГГГГ Самохиной И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области к Бирюковой И. А. об изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области обратился в суд с иском к Бирюковой И.А. об изъятии земельного участка для государственных нужд, мотивируя тем, что Бирюковой И.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 363 кв.м., расположенный по адресу: , что подтверждается записью ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№-па (с изменениями и дополнениями) принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Курской области в целях реконструкции автомобильной дороги «Крым»-Иванино на участке 0+000–км8+200 в Курском и Октябрьском районах Курской области, в том числе и земельного участка Бирюковой И.А.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письменное уведомление о предстоящем изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 363 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения КФХ, адрес:

Во исполнение вышеуказанного нормативно-правового акта Комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области Бирюковой И.А. направлены следующие документы: копия постановления Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№-па «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Курской области», проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд Курской области, выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, отчет об определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию.

При определении рыночной стоимости земельного участка истец руководствовался заключением независимого оценщика ФИО4, который был определен в результате проведения торгов и с которым был заключен государственный контракт на оценку.

Согласно представленного отчета об определении рыночной стоимости земельного участка, площадью 363 кв.м. с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ№ итоговая рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 9400 руб. 00 коп.

Собственник земельного участка Бирюкова И.А. получать почтовую корреспонденцию, направленную в ее адрес, не пожелала. Оказались безрезультатными попытки связаться с собственником Бирюковой И.А., её супругом, который предполагал представлять интересы при совершении государственной регистрации права, однако дальнейших действий не последовало.

Просит суд изъять из собственности ответчика Бирюковой И.А. для государственных нужд Курской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 363 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения КФХ, адрес: ; установить рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 363 кв.м., в размере . 00 коп; областному казенному учреждению «Курскавтодор» оплатить собственнику Бирюковой И.А. рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд Курской области земельного участка с кадастровым номером №, площадью 363 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения КФХ, адрес: , в размере .

В судебном заседании представитель истца - Комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области (она же представитель третьего лица - ОКУ «Курскавтодор» по доверенности №ДД.ММ.ГГГГ Самохина И.В., поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснила, что автомобильная дорога «Крым-Иванино», для реконструкции которой было принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Курской области, в настоящее время введена в эксплуатацию. Однако в виду того, что с ответчиком Бирюковой И.А. не представилось возможным решить вопрос о выкупе принадлежащего ей земельного участка, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском. Комитет неоднократно направлял необходимые документы в адрес ответчика, пытался иными способами связаться с ответчиком, однако все попытки оказались безрезультатными. Как представитель 3-го лица - ОКУ «Курскавтодор», пояснила, что поскольку реконструкция автодороги завершена, только по судебному решению ОКУ «Курскавтодор» может выплатить ответчику рыночную стоимость выкупаемого земельного участка.

Ответчик Бирюкова И.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст.56.3 ЗК РФ, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации, строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (п.3 ст.49 ЗК РФ).

В силу положений ч.1 ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда (ч.2 ст.282 ГК РФ).

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (п.1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В силу ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. На основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 1 35-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки с целью установления рыночной стоимости обязательно при изъятии имущества у собственника для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Бирюкова И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 363 кв.м., расположенного по адресу: , что подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 9 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации ответчику было предложено подписать соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд Курской области и направить его в адрес председателя комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области, для последующей регистрации права Курской области на земельный участок, либо направить уведомление об отказе в подписании указанного соглашения или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

Направленное в адрес ответчика Бирюковой И.А. соглашение об изъятии земельного участка содержало следующие условия:

1.1. …Продавец (Бирюкова И.А.) обязуется передать в собственность Курской области земельный участок для реконструкции автомобильной дороги «Крым»‑Иванино на участке км 0+000 - км 8 + 200 в Курском и Октябрьском районах Курской области I этап с кадастровым номером № общей площадью 363 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского фермерского хозяйства, адрес (местоположение): , принадлежащий на праве собственности Бирюковой И.А. (далее - Объект).

1.2. Покупатель (комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области) обязуется принять Объект в собственность Курской области, а Плательщик (ОКУ «Курскавтодор») обязуется уплатить за него цену, указанную в п.2.1 настоящего соглашения..»

2.1. Рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 363 кв. м. составляет 9400 рублей 00 копеек, что подтверждается отчетом об определении рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Продавцу к выплате причитается -

2.2. Заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд является основанием для перехода права собственности на земельный участок..».

Истцом в адрес ответчика Бирюковой И.А. направлялись документы: Постановление Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№-па «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Курской области», выписка их ЕГРН, отчет об определении рыночной стоимости земельного участка, проект соглашения об изъятии земельного участка – исх 05.4-01-51-01/6504 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако собственник земельного участка Бирюкова И.А. не получает указанные документы, о чем свидетельствует выписка из отчета об отслеживании почтового отправления - бандероли.

При определении рыночной стоимости земельного участка истец руководствовался отчетом № об определении рыночной стоимости земельного участка площадью 363 кв.м., кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного отчета независимого оценщика ФИО4, который был определен в результате проведения торгов и, с которым был заключен государственный контракт на оценку, об определении рыночной стоимости земельного участка, площадью 363 кв.м. с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ№ итоговая рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 9 400 (девять тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Выводы, содержащиеся в данном отчете, мотивированы, основаны на опыте и профессиональных знаниях, выполнены в соответствии с инструктивными материалами по оценке, выпущенными Правительством Российской Федерации, Министерством Финансов РФ, Минэкономразвития России и Госкомстатом РФ.

Оснований не доверять указанному отчету у суда не имеется.

С учетом положений Конституции Российской Федерации понуждение к отчуждению хотя бы и путем изъятия земельного участка должно иметь веские основания. К таким основаниям согласно ст.49 ЗК РФ отнесены исключительно государственные и муниципальные нужды.

Как следует из Постановления Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№-па решение об изъятии земельных участков, в том числе земельного участка ответчика, для государственных нужд Курской области, принято в целях реконструкции автомобильной дороги «Крым»-Иванино на участке км 0+000 - км 8 + 200 в Курском и Октябрьском районах Курской области.

Данное постановление не оспорено, оснований считать его незаконным не имеется, поскольку оно принято Губернатором Курской области в пределах полномочий, предоставленных ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что указанное решение (постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ) принято уполномоченным органом для достижения общественно полезных целей, осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности, в том числе, в собственности ответчика Бирюковой И.А.

Искровые требования заявлены истцом в рамках его полномочий, порядок изъятия земельного участка для государственных нужд Курской области, установленный ст. 279 ГК РФ истцом соблюден.

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области к Бирюковой И. А. об изъятии земельного участка для государственных нужд, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области к Бирюковой И. А. об изъятии земельного участка для государственных нужд удовлетворить.

Изъять из собственности ответчика Бирюковой И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для государственных нужд Курской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 363 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского фермерского хозяйства, местоположение: , Черницынский сельсовет.

Установить рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 363 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского фермерского хозяйства, местоположение: , Черницынский сельсовет, в размере 9400 (девять тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Областному казенному учреждению «Курскавтодор» оплатить собственнику Бирюковой И. А. рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд Курской области земельного участка с кадастровым номером № площадью 363 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского фермерского хозяйства, местоположение: , в размере

Взыскать с Бирюковой И. А., ) государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья: /подпись/