Дело № 2-347/2021
УИД 22RS0015-01-2020-005374-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 15 февраля 2021 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Друговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным решения ответчика от ДАТАНОМЕР в части невключения в специальный стаж истца по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова, а также в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости; о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца указанные периоды работы, назначить истцу досрочно пенсию с ДАТА (с даты возникновения права).
В обоснование требований указано, что ФИО1ДАТА обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по достижении возраста 55 лет. Решением ответчика от ДАТА истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа. Истец с данным решением не согласен. В период с ДАТА по ДАТА он работал в качестве монтера пути Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова. Истец и далее продолжал работать в данной должности, однако работодатель именно по ДАТА подавал на истца сведения в УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе о льготном характере работы. Правом на досрочное назначение пенсии обладают монтеры пути, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением. По мнению ответчика движение поездов на участке работы истца не являлось интенсивным. Истец с этим выводом не согласен.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, в предыдущем заседании указала на непризнание ответчиком исковых требований ФИО1
Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад, и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене: Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.1992 N 272.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 24.02.1992, имеют: монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно ранее действующим Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации N ЦРБ-756, утвержденным Министерством путей сообщения Российской Федерации 26.05.2000, интенсивное движение поездов – это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.
В Правилах технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 N 286, указано, что интенсивное движение поездов – это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки; особо интенсивное движение поездов - количество движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных более 48 пар в сутки.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В п. 5 постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из представленных материалов, ФИО1, ДАТА г.р., обратился в ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о назначении пенсии от ДАТА.
Решением УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТАНОМЕРФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.
Данным решением установлено, что по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА, у ФИО1 отсутствует. Продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 9 месяцев 16 дней.
В специальный трудовой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА, в отношении которых истцом оспаривается решение ответчика, по причине, что документально не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; согласно письму Дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» № 3255/ЗСибД, а также сведениям, имеющимся в акте НОМЕР документальной проверки на участке Алтайская 11 околотка, где проходила работа заявителя в качестве монтера пути, движение поездов не являлось интенсивным.
Согласно трудовой книжке ФИО1ДАТА был принят в Алтайскую дистанцию пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» монтером пути первого разряда, впоследствии происходило повышение разряда. ДАТА имеется запись о том, что ФИО1 переведен монтером пути 4 разряда на линейный участок № 11 ст. Алтайская, ст. Кузнечная.
На указанном месте работы и в указанной должности истец продолжает работать в настоящее время.
В архивной справке Службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДАТА указано, что согласно документам архивного фонда ФИО1 был зачислен монтером пути 1 разряда с ДАТА на 11 околоток участка Алтайская. В период 1993 г., 1994 г., 1996 г., 1998 г. ФИО1 указывался в документах как монтер 11 околотка.
Согласно письму начальника Алтайской дистанции пути от ДАТА в период с 1992 года по настоящее время должностные обязанности монтера пути не изменялись. После замены новыми должностные инструкции хранятся три года.
В акте УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА документальной проверки достоверности сведений указано, что за отчетные периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА была проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в перечне рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Алтайской дистанции пути имени И.К. Гусельникова.
Данным актом установлено, что в названный перечень включена, в том числе, должность монтера пути на линейном участке № 11 ст. Алтайская, ст. Кузнечная. Графиками движения поездов подтверждается интенсивное движение поездов на участках Новосибирск Главный-Черепаново-Усть-Тальменская-Озерки-Цаплино-Боровиха-Алтайская-Присягино-Барнаул. Однако на участке Алтайская-Кузнечная-Баюново-Овчинниково-Гордеево-Большая Речка-Буланиха-Зональное-Чемровка-Бийск графиком предусмотрено 12 пар поездов в сутки, что не подтверждает интенсивное движение поездов даже на однопутном участке. Следовательно, монтеры пути на линейном участке № 11 ст. Алтайская, Кузнечная не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо исключить перечисленные подразделения из перечня рабочих мест за 1 и 2 кварталы 2011 года, работающих в данных подразделениях лиц исключить из поименных списков, произвести корректировку индивидуальных сведений указанных застрахованных лиц за 1 и 2 кварталы 2011 г., исключив код особых условий.
В акте имеется указание на ознакомление с ним представителя страхователя, и на то, что исправленные перечни, поименные списки, корректирующие формы индивидуальных сведений представлены в УПФР ДАТА.
В настоящее время на индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения о коде особых условий работы за спорный период, и после 2011 года по настоящее время не отображены.
Из объяснений сторон следует, что за спорный период, до 2012 года сведения на счете были скорректированы ответчиком на основании вышеназванного акта от ДАТА; после 2011 года сведения о работе ФИО1 в особых условиях труда работодателем не передавались.
В письме начальника Западно-Сибирской дирекции управления движением от ДАТА № 3255/ЗСибД, адресованном УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, указано, что размеры движения поездов для определения интенсивности движения в период с 1999 года по 2010 год на участке Алтайская-Кузнечная-Баюново-Овчинниково – Гордеево – Большая Речка – Буланиха – Зональный – Чемровка - Бийск подтверждены справкой Западно-Сибирской дирекции управления движением. Справка подготовлена на основании графиков движения поездов Министерства путей сообщения на Западно-Сибирской железной дороге в период с 1999 года по 2010 год. Согласно п. 10 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010, движение поездов по вышеуказанному участку не являлось интенсивным.
В письме начальника Западно-Сибирской железной дороги от ДАТА указано, что по состоянию на ДАТА участком с интенсивным движением поездов является Карасук-Алтайская (станции Алтайская, Укладочный, Боровиха, Повалиха, Цаплино, Озерки, Среднесибирская, Молодежная, Ларичиха…Карасук).
В письме начальника Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова от ДАТАНОМЕР, адресованном представителю истца, указано, что ФИО1 с период с 1993 года по настоящее время работает на линейном участке № 11 на станции Алтайская, Кузнечная. Периодически приказом начальника Алтайской дистанции пути устанавливаются границы обслуживания участков. С 1993 года по 2020 год масштабных отличий в установленных границах обслуживаемых участков не было. На сегодняшний день действует приказ от 14.08.2019, согласно которому линейный участок № 11 на станции Алтайская, Кузнечная обслуживает направление Новосибирск-Барнаул с 213 км пк7 по 214 км пк10 по 1 главному пути, с 214 км 958 м по 214 км 1972 м по 2 главному пути, с 214 км пк6 по 214 км пк10 по 3 главному пути, направление Присягино-Кузнечная, однопутный, с 1 км пк2 по 5 км пк3, направление Кузнечная-Алтайская парк «Г», однопутный, с 20 км пк3 по 21 км пк8, направление Алтайская-Бийск, с 1 км по 9 км по 1 главному пути, с 0 км пк10 по 4 км пк 4 по 2 главному пути. Также линейный участок № 11 на станции Алтайская, Кузнечная делится на рабочие отделения, между которыми определены границы обслуживания участка: рабочее отделение № 13 обслуживает направление Новосибирск-Барнаул 1 путь с 213 км пк8 по 214 км пк10, направление Новосибирск-Барнаул 2 путь с 214 км 958 м по 214 км 1972 м, направление Новосибирск-Барнаул 3 путь 214 км 562 м по 214 км пк10, направление Алтайская-Бийск 1 путь с 0 км по 918 км по 2 км пк10, направление Алтайская-Бийск 2 путь с 0 км 918 м по 2 км пк10, Присягино-Кузнечная с 1 км 173 м по 2 км пк10, четная горловина ст. Алтайская парк «В», 37 соединительный путь, стрелочные переводы № 480, 482, 484. Рабочее отделение № 14 обслуживает направление Алтайская-Бийск 1 путь с 3 км пк1 по 9 км пк10, направление Алтайская-Бийск 2 путь с 3 км пк1 по 4 км 395 м, направление Присягино-Кузнечная с 3 км пк1 по 5 км 229 м, Кузнечная-Алтайская парк «Г» с 20 км 239 м по 21 км 749 м, станционные пути и стрелочные переводы ст. Кузнечная. Монтер пути ФИО1 весь период трудовой деятельности работает в рабочем отделении № 13, которое обслуживает участки с интенсивным движением поездов.
На запрос суда в письмах от ДАТА, от ДАТА Алтайская дистанция пути им. И.К Гусельникова сообщила, что со стороны ОАО «РЖД» не оспаривался в установленном порядке акт от ДАТА. Сведения о льготном характере работы ФИО1 за период с ДАТА по ДАТА подавались в Управление ПФР своевременно по установленной отчетности (перечень рабочих мест, поименные списки, индивидуальные сведения) как о лице, имеющем право на досрочное назначение пенсии. В настоящее время документы по отчетности за 1998-2011 гг. в дистанции пути не сохранились, второй экземпляр отчетов передавался в Управление ПФР и хранится в наблюдательном деле Алтайский дистанции пути. ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА работал на линейном участке № 11 в рабочем отделении № 13, обслуживающем направление Новосибирск-Барнаул 1 путь с 213 км пк8 по 214 км, направление Новосибирск-Барнаул 2 путь с 214 км 958 м по 214 км 1972 м, Новосибирск-Барнаул 3 путь 214 км 562 м по 214 км пк10, направление Алтайская – Бийск 1 путь с 0 км по 918 км по 2 км пк10, направление Алтайская-Бийск 2 путь с 0 км 918 м по 2 км пк10, Присягино-Кузнечная с 1 км 173 м по 2 км пк10, четная горловина ст. Алтайская парк «В», 37 соединительный путь, стрелочные переводы № 480, 482, 484. На линейном участке № 11 на ст. Алтайская, ст. Кузнечная два рабочих отделения (№ 13 и № 14) с разными границами обслуживания, что подтверждается приказом начальника Алтайской дистанции пути от 14.08.2019 № 305; данный приказ пересматривается ежегодно, предыдущие приказы не сохранились. По информации Западно-Сибирской дирекции управления движением, составленной на основании справок о размерах движения грузовых и пассажирских поездов, на участках пути, обслуживаемых ФИО1 в период с 1993 года по 2011 год была следующая интенсивность поездов: Алтайская-Присягино в 1993 году – особо интенсивное движение, в период 1994-2011 гг. – интенсивное движение; Алтайская-Кузнечная и Присягино-Кузнечная в период 1993-2011 гг. – неинтенсивное движение.
Истцом представлен приказ начальника Алтайской дистанции пути от 14.08.2019 № 305 об установлении границ обслуживания участков, а также листы со списками лиц, в которых ФИО1 указан как работник 11 околотка.
В справке Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.12.2012 № 1004 указано, что данная справка подготовлена на основании графиков движения поездов Министерства путей сообщения на Западно-Сибирский железной дороге за период 1993-1995 гг. Согласно данной справке количество поездов (пар), проходящих через участок, составляло для 1993 года: участок Алтайская-Барнаул-Южный, многопутный (станции Алтайская, Присягино, Барнаул, Южный) – 104, участок Алтайская-АртыштаII, двухпутный (станции Алтайская, Укладочный и иные) – 87, участок Алтайская-Бийск, однопутный (станции Алтайская, Лосиха, Косиха, Кузнечная, Бийск) – 20; для 1994 года: участок Алтайская-Барнаул-Южный – 83, участок Алтайская-АртыштаII – 67, участок Алтайская-Бийск – 17; для 1995 года: участок Алтайская-Барнаул-Южный – 73, участок Алтайская-АртыштаII – 55, участок Алтайская-Бийск – 16.
В справке Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.12.2012 НОМЕР указано, что данная справка подготовлена на основании графиков движения поездов Министерства путей сообщения на Западно-Сибирский железной дороге за период 1996-1997 гг. Согласно данной справке количество поездов (пар), проходящих через участок, составляло для 1996 года: участок Алтайская-Барнаул-Южный, многопутный (станции Алтайская, Присягино, Барнаул, Южный) – 66, участок Алтайская-АртыштаII, двухпутный (станции Алтайская, Укладочный и иные) – 55, участок Алтайская-Бийск, однопутный (станции Алтайская, Лосиха, Косиха, Кузнечная, Бийск) – 16; для 1997 года: аналогично 1996 году.
В справке Западно-Сибирской дирекции управления движением от 01.06.2011 указаны станции Западно-Сибирской железной дороги с интенсивным движением поездов за период 2009-2010-2011 гг.: Алтайская-АртыштаII (станции Шпагино, Батунная, Заринская, Смазнево, Голуха, Тягун, Аламбай, Артышта II) – 85 пар.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Юридически значимым обстоятельством для подтверждения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости является установление факта его работы как монтера пути на участках железнодорожных путей с интенсивным движением поездов в заявленный им период - с ДАТА по ДАТА.
Данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
К изложенным в письмах Алтайской дистанции пути от ДАТА, от ДАТА утверждениям, что ФИО1 в спорный период работал на участках с интенсивным движением поездов, суд относится критически, поскольку данные письма не содержат ссылок на первичные документы за спорный период, на основании которых сделаны такие выводы, а представленные справки Западно-сибирской дирекции управления движением данные выводы опровергают.
Из архивной справки от ДАТА следует, что в архивных документах имеется указание на то, что ФИО1 работал на 11 околотке (участке) ст. Алтайская.
Актом УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА установлено, что монтеры пути линейного участка № 11 ст. Алтайская, Кузнечная не обладают правом на досрочное назначение пенсии, поскольку на участке Алтайская-Кузнечная-Бийск не подтверждено интенсивное движение поездов.
При проверке органом пенсионного обеспечения использовались графики движения поездов на 2011-2012 гг.
Оснований для критической оценки сведений, указанных в данном акте, у суда не имеется.
Орган пенсионного обеспечения наделен законом соответствующими полномочиями для проверки сведений, предоставляемых работодателями, и для оценки достоверности этих сведений.
Доказательств того, что названый акт и указанные в нем предписания были в установленном законом порядке оспорены страхователем, у суда не имеется.
Напротив, исходя из содержания акта, его требования были исполнены Алтайской дистанцией пути.
После 2011 года работодателем не подавались сведения в отношении ФИО1 как о лице, имеющем право на досрочное назначение пенсии.
Данные индивидуального лицевого счета ФИО1 были скорректированы ответчиком за 2011 год и предшествующий ему период.
Оснований для вывода, что ФИО1 до 2011 года был выработан специальный стаж в заявленных условиях, у суда также не имеется.
Из представленных документов усматривается, что в границах территории, обслуживаемой участком № 11, в том числе и рабочим отделением № 13, находятся и железнодорожные пути участка ст. Алтайская-ст. Кузнечная.
Само наименование участка № 11, используемое и в письмах начальника Алтайской дистанции пути, содержит указание на обе эти станции и это направление.
В своих письмах начальник Алтайской дистанции пути указывает, что рабочее отделение № 13 обслуживает три направления Новосибирск-Барнаул, два направления Алтайская-Бийск, направление Присягино-Кузнечная.
Интенсивное движение поездов должно включать на двухпутных участках путей более 50 пар поездов в сутки, на однопутном участке – более 24 пар в сутки.
Из справок Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.12.2012 следует, что в 1993 г. количество поездов на участке Алтайская-Бийск (однопутный), в состав которого входят станции Алтайская, Кузнечная, составляло 20 пар поездов, в 1994 г. – 17 пар, в 1995 г., 1996 г., 1997 г. – 16 пар.
В письме Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.05.2019 указано, что за период с 1999 г. по 2010 г. движение поездов на участке Алтайская-Кузнечная не являлось интенсивным.
Суд учитывает, что в письме Алтайской дистанции пути от 25.01.2021 также указано, что в период с 1993 года по 2011 год на участках пути, обслуживаемых ФИО1: Алтайская-Кузнечная и Присягино-Кузнечная было неинтенсивное движение поездов.
Таким образом, ряд путей, обслуживание которых было закреплено за участком № 11, и в том числе за рабочим отделением № 13, не относился в спорный период к участкам с интенсивным движением поездов.
Между тем, вышеназванными требованиями закона закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.
Суду не представлено доказательств того, что на протяжении всего спорного периода истец именно в течение 80 процентов своего рабочего времени обслуживал исключительно пути по направлениям Новосибирск-Алтайская-Барнаул, в отношении которых имеются сведения об интенсивном движении поездов на этих участках.
Суд отмечает противоречивость позиции истца и работодателя – Алтайской дистанции пути. Ссылаясь на аналогичные условия работы ФИО1 в период до 2012 года и в настоящее время (что имеющиеся на настоящий момент границы участка № 11 и рабочего отделения № 13 имели место и в предыдущий спорный период до 2012 года), и на то, что истец за период до 2012 года работал в особых условиях труда, работодатель ФИО1 в то же время с 2012 года не подает в орган пенсионного обеспечения сведения об особых условиях работы истца. ФИО1 это обстоятельство также не оспаривается.
На основании изложенного не подтверждена работа истца в заявленный им период на обслуживании участков железнодорожных путей с интенсивным движением поездов именно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, и следовательно право на досрочное назначение пенсии у истца не возникло.
В удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2021.